趙麗華 膠州市膠北街道辦事處
引言:在新時(shí)期背景下,事業(yè)單位想要發(fā)展,必須要重視人力資源管理工作。但就目前實(shí)際情況來(lái)看,事業(yè)單位尚未構(gòu)建完整的人力資源評(píng)估體系,致使人力資源管理評(píng)估功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)事業(yè)單位人力資源管理評(píng)估的功能與方法進(jìn)行研究,具有十分重要的意義。
事業(yè)單位開(kāi)展人力資源管理評(píng)估,有助于事業(yè)單位明確人力資源管理現(xiàn)狀,確保人力資源管理目標(biāo)與事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)始終保持一致。事業(yè)單位需要以自身發(fā)展為基礎(chǔ),完成人力資源評(píng)估計(jì)劃的制定,并確保計(jì)劃的落實(shí)。這樣一來(lái),有利于事業(yè)單位儲(chǔ)備發(fā)展所需的人才,并滿足自身發(fā)展的需求。
通常情況下,事業(yè)單位人力資源管理的目標(biāo)定位與事業(yè)單位總體目標(biāo)是相同的。在中國(guó)特色社會(huì)主義下,事業(yè)單位的目標(biāo)就是為社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),尤其是在事業(yè)單位改革背景下,事業(yè)單位只有充分發(fā)揮人力資源管理評(píng)估的作用,方能保持生存和發(fā)展的活力。因此,事業(yè)單位人力資源管理評(píng)估應(yīng)該服務(wù)于事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,保證事業(yè)單位的人力資源儲(chǔ)備,促使事業(yè)單位人力資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本。在當(dāng)前環(huán)境下,事業(yè)單位想要充分履行社會(huì)服務(wù)職能,必須要根據(jù)社會(huì)需求,開(kāi)展有針對(duì)性的人力資源管理,只有這樣,才能在開(kāi)展工作的過(guò)程中,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才,為社會(huì)和人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從而使事業(yè)單位的形象和信譽(yù)得到提升。通過(guò)調(diào)查得知,事業(yè)單位開(kāi)展人力資源管理評(píng)估,并充分發(fā)揮人力資源管理評(píng)估功能,有利于社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的提升,同時(shí),還有助于事業(yè)單位良好形象的樹(shù)立。由此可見(jiàn),事業(yè)單位人力資源管理的評(píng)估功能,其本質(zhì)是提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要舉措[1]。
自19世紀(jì)60年代以來(lái),人力資源會(huì)計(jì)開(kāi)始在社會(huì)上盛行,在經(jīng)過(guò)短期輝煌后,逐漸陷入衰落狀態(tài)。進(jìn)入21世紀(jì)后,人力資源會(huì)計(jì)評(píng)估方法重新興起,并成為事業(yè)單位人力資源管理評(píng)估的重要方法。人力資源會(huì)將事業(yè)單位員工作為單位資產(chǎn),并為每一個(gè)員工制定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),使用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)原理對(duì)員工價(jià)值和變化進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,識(shí)別人力資源的價(jià)值,并以此為基礎(chǔ),對(duì)人力資源價(jià)值進(jìn)行運(yùn)用。在應(yīng)用這種評(píng)估方法的過(guò)程中,要求人力資源管理人員采取有效的評(píng)價(jià)工具,其目的在于準(zhǔn)確計(jì)算員工價(jià)值。
關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)估法是常用的人力資源管理評(píng)估方法之一,主要是指對(duì)事業(yè)單位各部門(mén)的工作完成情況進(jìn)行指標(biāo)量化,并將工作內(nèi)容細(xì)化分解為多項(xiàng)指標(biāo),構(gòu)建指標(biāo)體系,結(jié)合部門(mén)和員工工作完成情況,通過(guò)加權(quán)運(yùn)算的方式,計(jì)算員工的價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源管理的準(zhǔn)確評(píng)估。這些指標(biāo)包括:培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系、工作環(huán)境、工作效率、薪酬福利等等。
人力資源審計(jì)評(píng)估法的基礎(chǔ)為傳統(tǒng)審計(jì),是人力資源管理與審計(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。其評(píng)估原理為對(duì)深度數(shù)據(jù)進(jìn)行使用、匯總和分析,并將分析結(jié)果,作為人力資源管理效用的評(píng)價(jià)依據(jù),這種人力資源管理評(píng)估方法的優(yōu)勢(shì)包括兩方面:一方面為有利于發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題;另一方面是提高事業(yè)單位人力資源管理效率[2]。
這個(gè)評(píng)估方法需要評(píng)估事業(yè)單位人力資源管理的綜合效用,并以此為基礎(chǔ),對(duì)事業(yè)單位人力資源狀況以及貢獻(xiàn)度進(jìn)行總結(jié)的評(píng)估方法。這里所說(shuō)的人力資源效用指數(shù)主要是指事業(yè)單位各項(xiàng)人力資源管理工作的效果,比如:招聘、培訓(xùn)、薪酬福利等等,這種評(píng)估方法雖然評(píng)估效果較為準(zhǔn)確,但評(píng)估難度較大,且部分工作與效應(yīng)指數(shù)間的關(guān)聯(lián)程度不高,故這項(xiàng)評(píng)估方法在事業(yè)單位中的應(yīng)用較少。
美國(guó)學(xué)者于20世紀(jì)中期提出了這種人力資源管理評(píng)估方法,這種評(píng)估方法能夠評(píng)價(jià)事業(yè)單位人力資源管理整體狀況,指數(shù)評(píng)估法中的指數(shù)包括15個(gè)指標(biāo),比如:薪酬制度、合作關(guān)系、責(zé)任機(jī)制、組織環(huán)境等等,對(duì)事業(yè)單位整體人力資源情況進(jìn)行反映是這個(gè)評(píng)估方法的主要優(yōu)勢(shì),還能在一定程度上,反映事業(yè)單位內(nèi)部的環(huán)境和氛圍。
投入產(chǎn)出分析法在事業(yè)單位中的應(yīng)用相對(duì)偏少,究其原因,主要是這種評(píng)估方法需要將人力資源投入和產(chǎn)出作為依據(jù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算,最終獲得單位的效益數(shù)據(jù)和人力資源成本,并通過(guò)對(duì)比的方式,明確單位人力資源管理的效果。目前,這種人力資源管理評(píng)估方法被廣泛應(yīng)用于企業(yè)之中,其評(píng)估結(jié)果具有非常高的準(zhǔn)確性。但這種評(píng)估方法也存在一些缺陷,具體表現(xiàn)在單位所投入的人力資源成本很容易衡量,而人力資源管理效果卻難以評(píng)價(jià),故這種方法并未在事業(yè)單位普及。
結(jié)論:綜上所述,人力資源管理評(píng)估對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)十分重要,關(guān)系到事業(yè)單位的生存和發(fā)展。目前,人力資源管理方法包括人力資源會(huì)計(jì)評(píng)估法、關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)估方法、審計(jì)評(píng)估法、人力資源管理效用指數(shù)評(píng)估法、人力資源指數(shù)評(píng)估法和投入產(chǎn)出分析法。事業(yè)單位應(yīng)選擇合適的評(píng)估方法,以保證評(píng)估功能的充分發(fā)揮。