李凌 海南銀行股份有限公司
銀行是經(jīng)營風(fēng)險的機(jī)構(gòu),從入行的第一天開始,筆者就以此作為警示,在日常工作過程中嚴(yán)于律己。還記得入行培訓(xùn)中有一天,前輩們帶領(lǐng)新員工來到了深圳市專門關(guān)押經(jīng)濟(jì)類罪犯的監(jiān)獄,向我們展示了那些在從業(yè)過程中未能懸崖勒馬而釀成悲劇的案例。望著鐵窗后那一張張年青的面孔,筆者當(dāng)時就在思考,為什么他們剛剛步入這個行業(yè)就失足千里?為什么他們不能經(jīng)得住誘惑,非要以身試法?究其根源,還是人性的逐利本源,因為他們心中為了錢財已經(jīng)失去了道德的底線,最終沖破了法律的約束。
1.信貸業(yè)務(wù)是銀行的負(fù)債業(yè)務(wù),是銀行重要的獲利來源,道德風(fēng)險的缺失會直接造成信貸資產(chǎn)不良,使銀行的壞賬激增,整體資產(chǎn)質(zhì)量下滑。而在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中,比如前些年監(jiān)管整治的“飛單”業(yè)務(wù),眾多客戶的財產(chǎn)因其受到損失,銀行也因此投入了大量的成本做“雙錄”規(guī)范,采購相關(guān)設(shè)備,增加人員復(fù)核等。如果沒有從業(yè)人員道德風(fēng)險的缺失,這些舉措都不會被要求實施,可為銀行節(jié)約下一筆不小的開支。
2.在為銀行自身及相關(guān)客戶造成利益損失的同時,從業(yè)人員道德風(fēng)險的確實也會造成社會不良影響,使群眾對銀行的信任度降低,使銀行的聲譽受損,評級下降。嚴(yán)重時,更會造成資本市場的動蕩,或發(fā)生銀行擠兌,進(jìn)而出現(xiàn)金融危機(jī)。
3.每一位當(dāng)事人的個人職業(yè)生涯也會因為這些道德上的缺失而毀于一旦,他們有的被罰款,有的被降職,有的被辭退,有的甚至被處以終身禁業(yè),還有不少則直接面臨牢獄之災(zāi),為了錢財而妻離子散,甚至家破人亡。
下面讓我們來看兩個近年來發(fā)生的案例:
2018年6月15日,中國裁判文書網(wǎng)披露,某銀行的客戶經(jīng)理劉某利用職務(wù)之便,在2015年2月至2017年6月期間,借用、冒用他人名義私自制作貸款資料,違規(guī)審批并發(fā)放貸款44筆共計671萬元,其中挪用了617.7萬元用于經(jīng)營投資與他人合伙養(yǎng)殖桂魚、螃蟹和養(yǎng)殖野鴨子等項目。雖然在項目嚴(yán)重虧損后劉某自首了,卻給銀行造成了巨額不良貸款。最終,劉某某因挪用資金罪,被判處有期徒刑四年三個月。
2018年2月,某行原理事長、黨委副書記雷某(正廳級)利用其職務(wù)便利,為他人謀取利益、非法收受他人巨額財務(wù),且有數(shù)額特別巨大的財物不能說明來源。雷某貪污超過92億元,涉案金額空前,雷某自己交代了2億多元,另外還有90億元的賬外資金。因為雷某案件使某農(nóng)村信用聯(lián)社暴露出92億元的壞賬,這直接把該省內(nèi)銀行業(yè)的不良率拉高到了3.51%,而該省內(nèi)其他城商行和國有大行分行的不良率基本在1.7%左右。
以上這些讓銀行巨額虧空的事件,“內(nèi)鬼”均起到了重要的“作用”,在金錢和享樂的誘惑下,這些從業(yè)人員的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,走上了歧途,他們利用職務(wù)之便,肆意作案,豈不知自己收到的那些黑心錢就像灌鉛的腳箍,將自己拖進(jìn)深淵。早在2006年,銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》中就要求在全行業(yè)推行誠信與正直的職業(yè)操守和價值觀念。然而,在銀監(jiān)會近年的各個天價罰單中,道德風(fēng)險均一馬當(dāng)先,造成銀行及個人的嚴(yán)重不良影響。
雖然上面的兩個案例均暴露出了銀行的管理體制混亂,內(nèi)控嚴(yán)重失常等問題,各家銀行由于操作風(fēng)險、市場風(fēng)險等接受的處罰也是層出不窮,但道德風(fēng)險卻是不可饒恕的底層風(fēng)險,它猶如摩天大樓之根基,生命之血脈,是最需要從業(yè)人員在在職的每一天都須嚴(yán)加防范的。
既然道德風(fēng)險是人性的劣根本質(zhì)決定的,同時道德風(fēng)險具有隱蔽性及跟風(fēng)性,我們該如何應(yīng)對才好?
1.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),需從預(yù)防做起,把預(yù)防針打起來,深入開展員工道德教育。
(1)要堅持不懈地開展理想和信念教育,引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的影響和侵蝕。
(2)要結(jié)合崗位培訓(xùn),開展全面系統(tǒng)的員工職業(yè)道德教育。要把學(xué)習(xí)《員工職業(yè)操守》和《員工行為規(guī)范》等作為培訓(xùn)教育的必修課,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使員工熟悉和牢記銀行的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律。通過日常案例分享、開展專項培訓(xùn)、組織監(jiān)獄警示等方式,本著預(yù)防的目的,一定要對從業(yè)人員講清楚盡職免責(zé)的內(nèi)涵以及未盡責(zé)將面臨的嚴(yán)重后果。
2.要堅持依法治行與以德治行相結(jié)合。員工培訓(xùn)的內(nèi)容除法律知識以外,重點應(yīng)加強(qiáng)德育方面的內(nèi)容。法律和道德都是維護(hù)社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范人們的行為,德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高全體成員的思想認(rèn)識和道德覺悟。防范銀行道德風(fēng)險,必須法治與德治相結(jié)合,法律約束、紀(jì)律約束與員工的道德自律相結(jié)合。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要高度重視道德建設(shè),把它們同各項業(yè)務(wù)建設(shè)一起,放在重要的位置上,提供各種有利條件,切實抓緊抓好。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。尤其在客戶經(jīng)理隊伍的建設(shè)中,對個人修養(yǎng)的重視絕對不可缺失。銀行客戶經(jīng)理本身是一個高危的職業(yè)群體,其職業(yè)特性決定了他們在日常工作生活中會面臨各種誘惑。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中理性人的假設(shè),生活中的每個人都是經(jīng)濟(jì)人,個人的行為可以被自己正確的思想或者認(rèn)識所控制和指引。個人修養(yǎng)品質(zhì)是個人行為的基礎(chǔ),會直接影響個人行為的取向,個人修養(yǎng)品質(zhì)高就會自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,樹立良好的職業(yè)操守,對各種誘惑有一種自然的抵制力。反之,如果個人思想道德品質(zhì)低下,私欲膨脹,價值觀扭曲,最終必然鋌而走險,違規(guī)違法。
3.我們要變信任為管理,做好控制,及時糾正。在鼓勵從業(yè)人員積極拓展業(yè)務(wù)的同時,必須制定相關(guān)管理辦法,并加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督。采取零容忍的態(tài)度,嚴(yán)厲處罰道德風(fēng)險案件,加大打擊職務(wù)犯罪力度。銀行上級行尤其要加大對下級行中層以上干部貪污受賄等職務(wù)犯罪的查處力度,一方面通過系統(tǒng)內(nèi)部審計及時發(fā)現(xiàn)和遏制可能出現(xiàn)的犯罪苗頭,降低案件發(fā)生幾率;一方面加大系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門查辦和揭露職務(wù)犯罪力度,實行上級行紀(jì)檢、監(jiān)察干部對下級行責(zé)任包干制和個人利益掛鉤制,促其嚴(yán)厲查處中層以上干部利用職務(wù)犯罪,減少和防止中層以上干部職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。
4.應(yīng)該強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范員工操作行為。堅持業(yè)務(wù)發(fā)展制度建設(shè)優(yōu)先,不斷建立健全各項規(guī)章制度。同時在強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫,不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要建立舉報制度,依靠和發(fā)動社會各界和一線員工,鼓勵檢舉違法違規(guī)問題,對舉報查實的案件,要予以獎勵。對堅持規(guī)章制度,勇于斗爭而制止案件發(fā)生的一線員工,要有特別的激勵機(jī)制和規(guī)定。要加大對制度執(zhí)行不力的查處、懲戒力度,實行嚴(yán)格的問責(zé)制,對出現(xiàn)大案、要案,或措施不得力的,要從嚴(yán)追究管理人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。反復(fù)發(fā)生案件,問題長期得不到有效解決的機(jī)構(gòu),要對班子成員進(jìn)行問責(zé)。要建立員工行為日常排查制度,對于涉嫌賭博、交友混亂、收入與支出明顯不符等“問題人員”要重點監(jiān)控,實現(xiàn)員工相互之間橫向縱向的有效控制。
5.各機(jī)構(gòu)要為員工營造出良好的道德環(huán)境。環(huán)境對員工的道德養(yǎng)成與提升有著直接的影響,良好的環(huán)境可以使其“近朱者赤”,而污濁的環(huán)境也能使其“近墨者黑”。社會、單位、家庭是員工道德形成的主要環(huán)境,三者相互銜接、密不可分。要充分利用新聞報道、行內(nèi)通報、宣傳欄等輿論工具,大張旗鼓地宣揚好人好事,批評不道德行為,弘揚正氣,抵制歪風(fēng)邪氣;要提倡員工讀好書、唱好歌、看好戲,開展健康有益的文化體育活動,擯棄那些低級、庸俗的文化垃圾,使員工在真、善、美的文化熏陶中不斷提高道德修養(yǎng)。
結(jié)語:正所謂君子愛財,取之有道。銀行前臺業(yè)務(wù)部門的員工是合規(guī)內(nèi)控的第一道防線,也是銀行利潤的輸血工具,必須把這些頂梁柱牢牢打直;銀行的中層干部是隊伍的帶頭兵、領(lǐng)頭羊,作為道德規(guī)范的楷模,必須上梁正,下梁才不會歪;銀行的規(guī)章制度是文化建設(shè)的砂石,它們的健全是銀行高樓建設(shè)中的血肉和筋骨,有正氣才能亭亭而立。只有上上下下里里外外都充滿了正氣,我們銀行業(yè)的發(fā)展才能穩(wěn)步向前,才能千里之堤不潰于蟻穴。