何曉舟 空軍工程大學(xué)航空機(jī)務(wù)士官學(xué)校

前言：工程總承包項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用，能夠防止以往工程項(xiàng)目分包所造成的人員管理不均、物資分配不合理以及技術(shù)應(yīng)用不對接等情況，在一定程度上提升了建筑工程的管理和建設(shè)效率。但是由于工程項(xiàng)目的類型不同，一旦采取同樣的承包模式，也會造成技術(shù)、人員以及物資等方面的分歧，為管理帶來難度的同時，對建筑工程的建設(shè)質(zhì)量提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、工程總承包的內(nèi)涵和分類

工程總承包，就是由專門的一個承包商，承包整個工程的全部內(nèi)容，其中包括施工設(shè)計、人員管理以及后續(xù)的返修等多個方面。在總承包的工程項(xiàng)目中，承包商是主體和主要的負(fù)責(zé)人。但是隨著建筑類型的多樣化以及建筑市場的日趨繁榮，在建筑工程中，總承包的建筑模式也不是固定的或單一的，其需要依據(jù)工程建筑的具體情況進(jìn)行實(shí)際的技術(shù)、人員以及現(xiàn)場管理的劃分，以保障工程的順利運(yùn)行[1]。

具體來講，工程總承包項(xiàng)目管理模式分為以下幾種類型：第一，設(shè)計+采購+施工承包模式。即承包商對工程項(xiàng)目的設(shè)計環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，最終將具有居住或使用條件的工程交給相關(guān)人員。這種承包模式是最原始也是最完整的總承包模式。第二，設(shè)計+施工承包模式。承包商主要負(fù)責(zé)的是工程項(xiàng)目的設(shè)計和施工環(huán)節(jié)，其他前期或后續(xù)的工作由施工單位或其他相關(guān)部門承擔(dān)。第三，設(shè)計+采購承包模式。承包商對建筑工程的設(shè)計環(huán)節(jié)和采購環(huán)節(jié)進(jìn)行負(fù)責(zé)，而且在具體的施工階段，還需為客戶提供咨詢服務(wù)，以滿足其施工需求。第四，設(shè)計+管理承包模式。即承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計和管理環(huán)節(jié)，而其他如材料供應(yīng)、設(shè)備管理等工作需要由其他的承包單位負(fù)責(zé)。

二、工程總承包項(xiàng)目管理模式應(yīng)用中存在的問題

（一）沒有與總承包模式相對應(yīng)的方法和體制。建筑工程中，總承包項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用，需要依托與之相對應(yīng)或相協(xié)調(diào)的方法和體制。但是當(dāng)前在實(shí)際的管理工作中，無論是施工單位還是承包商，都沒有從規(guī)范體制和方法角度入手，強(qiáng)化承包的各項(xiàng)準(zhǔn)則。工程建筑標(biāo)準(zhǔn)與承包管理體制存在著不協(xié)調(diào)的情況，如各主體的信息對接不明確，存在重復(fù)工作的情況；合同的簽訂缺乏有力的監(jiān)督，法律效力有待商榷等，這些都在很大程度上影響了總承包項(xiàng)目管理效率。

（二）缺乏創(chuàng)新型、復(fù)合型的管理人才。在工程總承包項(xiàng)目管理應(yīng)用的過程中，整個流程都需要高級人才的全程參與，他們需要發(fā)揮決策的才能，對工程建設(shè)進(jìn)度以及承包模式進(jìn)行總體把關(guān)，用專業(yè)等級的數(shù)據(jù)，來提升管理效率。但是當(dāng)前，大部分工程承包單位缺乏專業(yè)的管理型人才，如在談判的過程中負(fù)責(zé)人不具備專業(yè)的法律知識；在人員調(diào)度中負(fù)責(zé)人不具備有效的人員管理能力。這樣一來，嚴(yán)重影響了承包工程的建設(shè)效率，同時也不利于整個建筑市場的繁榮發(fā)展[2]。

（三）長期忽視技術(shù)投入和科技創(chuàng)新。當(dāng)前，我國的一些大中小型建筑企業(yè)中，管理者大多以眼前利益為主，長期缺乏科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)新，在建筑科技研發(fā)方面的投入較少，具體表現(xiàn)為留不住建筑專業(yè)領(lǐng)域的人才，無論是合同的簽訂還是具體的施工過程，都缺乏專業(yè)的人員指導(dǎo)，后續(xù)一旦爆發(fā)危機(jī)，各單位相互推諉責(zé)任。這種缺乏創(chuàng)新的管理模式，勢必會造成承包商的經(jīng)濟(jì)損失，也不利于建筑市場的長足發(fā)展。

三、在建筑工程中工程總承包項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用策略

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)機(jī)制。完善的立法是有序開展工程建設(shè)和承包等工作的前提。因此，相關(guān)單位應(yīng)該在經(jīng)過長期考察建筑市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外先進(jìn)的建筑行業(yè)立法機(jī)制，制定切實(shí)可行的工程承包機(jī)制，使承包單位的一切活動都能夠在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行，提升其合同簽訂、施工管理和人員調(diào)度等方面的法律效力。在此過程中還要保障制度齊全，防止交叉立法的情況。除此之外，政府等相關(guān)部門也應(yīng)該積極支持建筑立法工作，為建筑市場的和諧發(fā)展培養(yǎng)一支專業(yè)的立法和管理團(tuán)隊，使建筑承包等各項(xiàng)工作都能有序進(jìn)行，為行業(yè)的發(fā)展注入活力[3]。

（二）引進(jìn)專業(yè)的創(chuàng)新型、復(fù)合型管理人才。人力資源的管理離不開人才隊伍的培養(yǎng)。在實(shí)際的承包管理過程中，無論是承包的單位還是建筑單位等其他組織，都應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的建筑管理型人才，培養(yǎng)一支專業(yè)的建筑團(tuán)隊。在培養(yǎng)人才方面，多多為其提供對外進(jìn)修的機(jī)會，提升建筑管理的專業(yè)技能，培養(yǎng)自身與之俱進(jìn)的能力；與院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)對口的建筑型人才，做好人才儲備工作。在人才引進(jìn)方面，積極尋求國外的先進(jìn)的建筑管理團(tuán)隊的幫助，引進(jìn)高素質(zhì)的大宗型人才，為我國建筑事業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

（三）做好科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的工作。在承包管理過程中，承包單位或建筑單位還應(yīng)該積極做好科技創(chuàng)新的工作，在節(jié)約成本理念的引導(dǎo)下，積極進(jìn)行工程建設(shè)技術(shù)的研發(fā)工作，使新的建筑工藝技術(shù)能夠盡早問世，提升工程的建設(shè)效率。同時，創(chuàng)新研究有針對性和實(shí)效性的承包責(zé)任機(jī)制，使人力管理、技術(shù)管理和材料物資管理等都能在有效的機(jī)制內(nèi)進(jìn)行，從而為建筑行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

四、結(jié)束語

在建筑工程中，工程總承包管理模式的應(yīng)用，能夠在很大程度上提升承包管理效率，滿足建筑工程的質(zhì)量需求，防止各種安全隱患的發(fā)生。因此，在實(shí)際的應(yīng)用中，承包單位和相關(guān)施工組織更應(yīng)該做好技術(shù)創(chuàng)新等工作，從創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新引進(jìn)人才等多個角度，提升承包項(xiàng)目的管理效率，進(jìn)而為整個建筑市場的繁榮發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。