趙一葦

在日本，扔垃圾是一件嚴(yán)肅且嚴(yán)格的事情，是每個(gè)日本人和長(zhǎng)期在日本居住的外國(guó)人都必須掌握的一項(xiàng)生存技能。

走在日本繁華的街道上，除了便利店門口和學(xué)校內(nèi)，很難在大街上找到垃圾桶，卻也幾乎看不到垃圾。人們習(xí)慣隨身攜帶一個(gè)專門收集垃圾的袋子，將行程中產(chǎn)生的垃圾如用過的紙巾、礦泉水瓶、食物殘?jiān)妊b進(jìn)袋子，帶回家分類好再按規(guī)定丟棄。

日本的垃圾分類規(guī)定十分細(xì)致。例如，當(dāng)你打算扔掉一個(gè)礦泉水瓶，通常需要先擰下蓋子并取下留在瓶身上的那一圈，撕下瓶外包裝紙，把瓶子洗干凈、踩扁。這樣，一個(gè)礦泉水瓶就分為了蓋子、包裝紙、瓶子三個(gè)部分，需要分別扔進(jìn)三個(gè)不同的垃圾桶。

人們必須遵守垃圾分類規(guī)定，因?yàn)閬y扔垃圾是違法的。日本法律明文規(guī)定：亂丟棄廢棄物者最多可被處以5年有期徒刑并處罰金1000萬(wàn)日元（約現(xiàn)在的64萬(wàn)元人民幣）。如果發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾，可以直接報(bào)警。

生存技能

無(wú)論是日本人還是在日本長(zhǎng)期居住的外國(guó)人，當(dāng)你剛剛搬進(jìn)一個(gè)新地區(qū)打算長(zhǎng)期生活時(shí)，第一件需要搞清楚的事情便是當(dāng)?shù)氐睦绾畏诸悺⒑螘r(shí)丟棄。

日本的垃圾分類非常詳細(xì)，一般有可燃類垃圾、不可燃類垃圾、塑料垃圾、資源型垃圾、大型垃圾等大類，每個(gè)地區(qū)的小類規(guī)定又不盡相同。人們遷入當(dāng)?shù)貢r(shí)，需要領(lǐng)取一本當(dāng)?shù)乩诸惡蛠G棄指南手冊(cè)，手冊(cè)詳細(xì)介紹了該地區(qū)的垃圾分類方法和各類垃圾的丟棄時(shí)間，當(dāng)?shù)鼐用裥枰獓?yán)格遵守。

以靜岡縣長(zhǎng)泉町為例，垃圾需要分為5大類、12小類分時(shí)分類定點(diǎn)投放。此外，如電視機(jī)、冰箱等家電丟棄需要繳納數(shù)千日元的“粗大垃圾處理手續(xù)費(fèi)”，如輪胎、油漆、醫(yī)療廢棄物等部分不能直接投放的垃圾，需要自行委托經(jīng)銷商或?qū)I(yè)人員處理。

日本嚴(yán)格的垃圾分類訓(xùn)練是從娃娃抓起，一步步練出來(lái)的。

日本孩子幼兒園階段就需要學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，并督促自己的父母長(zhǎng)輩自覺遵守。到了小學(xué)階段，學(xué)生們?cè)趯W(xué)校集體吃午餐，午餐中有一紙盒包裝的牛奶，每個(gè)小朋友把牛奶喝完后，需要自己把牛奶紙盒洗干凈，而且還不能用自來(lái)水洗，這樣浪費(fèi)水，而是排隊(duì)在一個(gè)水桶里洗。洗好后，放在通風(fēng)透光的地方去晾曬，到第二天，把前一天曬好的牛奶紙盒，用剪刀把它剪開攤平，以方便打包收集。

日本的垃圾分類從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，通過立法和細(xì)化，逐步確立和實(shí)現(xiàn)細(xì)分。經(jīng)過四十多年，日本嚴(yán)格的垃圾分類觀念逐步建立。

如今，日本已經(jīng)形成十分完善的垃圾分類回收體系，并初步形成循環(huán)型社會(huì)。

政策支持

在日本向循環(huán)型環(huán)保社會(huì)的轉(zhuǎn)型道路上，政策支持是最為關(guān)鍵的鑰匙。

上個(gè)世紀(jì)，日本曾因污染嚴(yán)重導(dǎo)致過“水俁病事件”“痛痛病事件”，在國(guó)際上臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。

美國(guó)總統(tǒng)尼克松在國(guó)情咨文演講中，曾暗指日本是“世界上公害最嚴(yán)重的國(guó)家”。嚴(yán)重的環(huán)境污染，加上70年代石油危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊，徹底喚醒了日本環(huán)保和資源循環(huán)再利用的意識(shí)，垃圾分類回收、資源再利用體系應(yīng)運(yùn)而生。

如今的日本，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)早已列入國(guó)家發(fā)展方向。多年來(lái)，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項(xiàng)目，通過財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)、投資等政策支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3月14日，在日本德島縣上勝町的垃圾處理中心，一名工人整理廢舊報(bào)紙和雜志。上勝町是日本四國(guó)島德島縣的一個(gè)小鎮(zhèn)，在日本國(guó)內(nèi)以垃圾分類細(xì)致而著稱，分類達(dá)到45類。圖/視覺中國(guó)

早在2000年，日本出臺(tái)《綠色采購(gòu)法》，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府等單位在購(gòu)買如紙類、文具、家電、汽車和照明等物品時(shí)，要優(yōu)先購(gòu)買能夠減少環(huán)境負(fù)荷的環(huán)境友好型產(chǎn)品。

這一規(guī)定很快取得了良好的實(shí)施效果。到了2003年，政府復(fù)印紙等辦公用紙、儀器類和文具類等綠色采購(gòu)已占實(shí)際采購(gòu)的95%以上，政府所有的普通公用車都已改裝成低公害車。政府對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的優(yōu)先購(gòu)買，大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與循環(huán)型社會(huì)建設(shè)的積極性，這也成為推進(jìn)日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要立法依據(jù)。

日本對(duì)垃圾處理的重視，在財(cái)政支持中也可見一斑。根據(jù)日本的財(cái)政預(yù)算，國(guó)會(huì)每年通過與環(huán)保有關(guān)的預(yù)算均超過1萬(wàn)億日元（約現(xiàn)在的636億元人民幣），其中用于垃圾處理和再利用的預(yù)算約1500億日元（約現(xiàn)在的95億元人民幣），占環(huán)?？傤A(yù)算的15%。

同時(shí)，日本政府對(duì)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的企業(yè)均提供可觀的財(cái)政補(bǔ)貼。此外，針對(duì)城市居民，日本還制定了一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)市民回收有用物質(zhì)的積極性。

例如，日本大阪市對(duì)學(xué)校和社區(qū)等集體回收?qǐng)?bào)紙、舊布以及硬紙板等物品，會(huì)發(fā)放一定獎(jiǎng)金;全市還設(shè)立了幾十處牛奶盒回收點(diǎn)，當(dāng)市民收集到一定數(shù)量的牛奶盒送到回收點(diǎn)，可憑回收卡免費(fèi)得到圖書或獲得一定獎(jiǎng)金，如回收600個(gè)牛奶盒可換取100日元（約合現(xiàn)在6.3元人民幣）。

隱形礦山

日本實(shí)行嚴(yán)格的垃圾分類，不僅是為了營(yíng)造整潔的城市環(huán)境，更重要的是對(duì)資源回收利用。日本所推崇的循環(huán)型社會(huì)，包含真金白銀的資源循環(huán)。以資源短缺為特征的日本，因電子產(chǎn)品大國(guó)的特質(zhì)和完善的垃圾回收體系，擁有了一座取之不盡的“都市礦山”。

今年2月8日，東京奧組委宣布：2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)所需的全部5000枚金銀銅牌，將由全國(guó)各地回收而來(lái)的金屬垃圾制成。

根據(jù)東京奧組委公布的數(shù)據(jù)，制作5000枚獎(jiǎng)牌需要30.3公斤金、4100公斤銀和2700公斤銅。今年3月31日，東京奧組委宣布結(jié)束回收計(jì)劃：“很高興告訴大家，我們已經(jīng)確保能夠回收夠制作2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)?wù)滤璧慕饘贁?shù)量。搜集完成后的電子垃圾將交給專業(yè)人士進(jìn)行粉碎和提煉工作。”

這是一項(xiàng)耗時(shí)兩年的回收工作，被命名為“利用都市礦山制作大家的獎(jiǎng)牌計(jì)劃”。重達(dá)7噸的真金白銀黃銅，全部提煉自全國(guó)收集來(lái)的電子垃圾，主要來(lái)源于以廢棄的手機(jī)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、便攜游戲機(jī)為代表的28種小型家電。

這些小型家電中的電子基板可以提取金銀等貴重金屬。具體而言，1噸廢舊手機(jī)，可提煉400克黃金、2.3千克銀、172克銅;1噸廢舊個(gè)人電腦，可提煉出300克黃金、1千克銀、150克銅以及近2千克其他稀有金屬。

據(jù)日本可持續(xù)發(fā)展技術(shù)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，日本的“都市礦山”規(guī)模相當(dāng)于約6800噸黃金。這甚至超過了南非（6000噸）、印度尼西亞（3000噸）等資源大國(guó)的儲(chǔ)量。除黃金外，銀和銅的儲(chǔ)量也處于世界領(lǐng)先地位。

實(shí)際上，早在這次奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌活動(dòng)舉辦前，因電子垃圾產(chǎn)生的“都市礦山”就引起了日本政府的重視。

2009年11月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省開展全國(guó)廢舊手機(jī)回收宣傳活動(dòng)，用贈(zèng)送商品券等方法3個(gè)月內(nèi)回收手機(jī)57萬(wàn)部。2010年度，日本在預(yù)算中撥出5億日元（當(dāng)年約3775萬(wàn)元人民幣）用于支持廢舊手機(jī)的回收，全年回收手機(jī)600萬(wàn)部。日本前任國(guó)土交通大臣冬柴鐵三曾在視察了日本一家手機(jī)回收廠后說(shuō)：“我們?cè)谑謾C(jī)中找到了黃金?！?早在2014年，日本已實(shí)現(xiàn)從廢棄電子產(chǎn)品中回收了143千克金、1566千克銀和1112噸銅。

2020年的東京奧運(yùn)會(huì)尚未開幕，憑借卓著的垃圾回收成效和國(guó)民環(huán)保意識(shí)，日本已經(jīng)獲得了環(huán)保的贊譽(yù)和實(shí)實(shí)在在的資源受益。

日本垃圾分類通用圖解