姚文英　張鋒　黃玉萍　王愛華

摘要：黨的十九大做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這就需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)選擇的趨向是追求更安全、高品質(zhì)、有特色、更健康，文章分析了農(nóng)產(chǎn)品供給與需求之間的錯位問題以及成因，并據(jù)此提出通過加強(qiáng)科學(xué)研究、推行全程質(zhì)量控制技術(shù)、強(qiáng)化信息服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方式來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和滿足消費(fèi)需求。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)選擇;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;提升路徑;農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)趨勢;農(nóng)民增收

中圖分類號：S-l

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

論文編號：cjas18120026

0引言

黨的十九大明確提出中國特色社會主義進(jìn)入了新時期，并做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署[1-2]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這標(biāo)志著中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向、由數(shù)量第一轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一的發(fā)展新時代[3-4]。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，這既是滿足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求升級的迫切需要，又是應(yīng)對日益激烈的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭的迫切需要，更是提升農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要[5-6]。本研究試圖從分析農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)選擇新趨向角度分析探討提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可能路徑選擇。

1當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)選擇新趨向

隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，中國農(nóng)產(chǎn)品需求在總量上保持剛性增長態(tài)勢，同時在結(jié)構(gòu)上不斷豐富優(yōu)化[7]。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查以及其他資料綜合分析看，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)選擇趨向主要表現(xiàn)出以下幾個方面的特點(diǎn)。

1.1追求更安全

民以食為天，食以安為先。按照馬斯洛需求層次理論，人們一旦解決了基本生理需求，就會開始注意安全方面的需求[8-9]。目前中國已經(jīng)進(jìn)入小康社會新時代，溫飽問題已經(jīng)基本解決，人們對食品安全的關(guān)注度越來越高。據(jù)艾瑞咨詢2018年針對一線城市1515名進(jìn)口食品消費(fèi)者調(diào)查，在11個購買進(jìn)口食品的動機(jī)和原因選項(xiàng)中，食品安全位居第一，高達(dá)47%。嬰兒配方奶粉的消費(fèi)數(shù)據(jù)也有力證明了這一趨向，2012-2017年，國產(chǎn)嬰兒配方奶粉產(chǎn)量從37萬t增長到47萬t，而同期進(jìn)口嬰兒配方奶粉從12萬t增長到近30萬t，平均年增速超過20%，其中2017年達(dá)到33%[10]。

1.2追求更有品質(zhì)

人們在吃飽后，就要追求吃得更好。坊間流行“寧吃野生魚一兩，不吃養(yǎng)殖魚一斤”、“寧愿花10塊錢買一斤土雞蛋，不花3塊錢買一斤飼料蛋”等說法[11]。同樣是艾瑞咨詢的消費(fèi)者調(diào)查，品質(zhì)更優(yōu)是購買進(jìn)口食品的第二動機(jī)和原因，高達(dá)42%。據(jù)洪濤2018年中國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展報告顯示，2015-2017年生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售的趨勢性特點(diǎn)之一是新鮮、天然、美味的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更暢銷，新鮮的活龍蝦、大閘蟹，進(jìn)口牛奶、鱈魚、北歐三文魚以及散養(yǎng)雞蛋、走地雞等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額增長速度排在前列[12-13]。

1.3追求更有特色

中國是一個美食大國，人們對美食有著特別的偏好，隨著收入水平的提高，對特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也越來越高。據(jù)洪濤2018年中國農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展報告，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售量高也是2015-2017年生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商銷售主要特點(diǎn)之一。銷售額排在前十的是：陽澄湖大閘蟹、大連海參、廣西百香果、蒲江獼猴桃、長島海參、三亞菠蘿蜜、煙臺大櫻桃、威海海參、秭歸臍橙、平和館溪蜜柚。另外新出現(xiàn)的昭通丑蘋果、巴楚留香瓜也很受歡迎。以上產(chǎn)品都是有明顯地域特色的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，有的歷史悠久，有的是新開發(fā)產(chǎn)品[14-15]。

1.4追求更健康。

追求營養(yǎng)健康是人類永恒的主題，近幾年主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，顯示人們更加追求營養(yǎng)健康。最近5年，中國豬肉消費(fèi)量呈下降趨勢，而水產(chǎn)品、禽肉、羊肉、牛肉消費(fèi)量呈顯著上升趨勢，2016年水產(chǎn)品消費(fèi)量達(dá)到6900萬t，首次超過豬肉，且超過3 0%[16-17]。同時據(jù)2017年中國農(nóng)產(chǎn)品電商報告，橄欖油、滋補(bǔ)干貨寧夏枸杞、青海黑枸杞、南美草莓、澳洲獼猴桃等產(chǎn)品很受歡迎。中老年人對具有防癌（富硒產(chǎn)品、黑木耳）、抗衰老（黑豆、黑枸杞）、降三高（三七、葛根）、祛濕（紅小豆、薏米）、美顏（木瓜、桃膠）等特殊功能的農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛。艾瑞咨詢的消費(fèi)者調(diào)查顯示，營養(yǎng)健康是購買進(jìn)口食品的第三大動機(jī)和原因，33%受訪者選擇此項(xiàng)[18-19]。

總結(jié)起來，中國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的基本趨向是人們追求更加安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的農(nóng)產(chǎn)品。

2當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供給和需求存在的錯位問題

面對農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前的消費(fèi)需求趨勢，農(nóng)產(chǎn)品供給則存在一些不匹配問題，比較共性的問題有以下幾個方面。

2.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平令消費(fèi)者不放心

連續(xù)多年，中國農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率都在97%以上，但偶爾發(fā)生的農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件，加上各種網(wǎng)絡(luò)謠言，讓社會公眾對國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的安全狀況不放心[20-21]。嬰兒奶粉是一個非常典型的案例，2008年三聚氰胺事件后，中國全面加強(qiáng)奶業(yè)管理，目前國產(chǎn)嬰兒奶粉質(zhì)量安全水平與進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)無差異，但嬰兒奶粉進(jìn)口量正快速增長[22]，按照目前的趨勢很快就會超過國產(chǎn)量。當(dāng)然，這也跟中國消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識存在一定誤區(qū)有關(guān)，消費(fèi)者無法容忍農(nóng)產(chǎn)品中存在任何微量有害物質(zhì)，哪怕是在安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)[23-24]。

2.2農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量不穩(wěn)定

農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品不同，其品質(zhì)風(fēng)味受品種、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)量、收獲期、儲運(yùn)條件、包裝方式及加工方法等多方面因素影響。目前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還處于粗放狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不過關(guān)的問題比較突出。由于控制技術(shù)水平低，一場雨水就能讓一季水果的風(fēng)味發(fā)生重大變化。因?yàn)槔滏溤O(shè)施不足，很多農(nóng)產(chǎn)品還沒到消費(fèi)者手中就已經(jīng)腐爛變質(zhì)。為了保證貨架期，很多水果5—6成熟就被采摘下來，口感非常差[25]。有些企業(yè)為了商業(yè)價值，專門研發(fā)耐儲運(yùn)的品種，全然忽略產(chǎn)品的適口性。也正因?yàn)槿绱?，市場上能讓消費(fèi)者滿意，品質(zhì)優(yōu)良且能保證品質(zhì)穩(wěn)定的國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品并不多，在滿分為5分的評價標(biāo)準(zhǔn)下，電商平臺上對農(nóng)產(chǎn)品的評分基本在4.5分以下，而工業(yè)品很多達(dá)到4.8分，有的達(dá)到4.9分[26-27]。

2.3特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不充分

消費(fèi)者喜歡買有特色的農(nóng)產(chǎn)品，但是優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品并不多，可選擇的余地不大。目前中國已經(jīng)登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過2000件，但絕大多數(shù)地方拿到登記證書就束之高閣，沒有真正對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，對傳統(tǒng)品種沒有采取提優(yōu)扶壯的措施，而是任其退化，有的甚至換成產(chǎn)量高的大眾品種，不再具備特色品質(zhì)[28-29]。導(dǎo)致中國豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源被浪費(fèi)，不僅國內(nèi)消費(fèi)者對特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得不到滿足，更談不上發(fā)揮優(yōu)勢特色參與國際市場競爭。

2.4農(nóng)產(chǎn)品信息交流不充分。

消費(fèi)者希望購買安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康的農(nóng)產(chǎn)品，但卻無從下手，不知道哪些是真正的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，也不知道到哪里買，只好買進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品[30]。溫飽問題解決以后，越來越多的人們開始關(guān)注營養(yǎng)均衡問題，但相關(guān)方面還缺乏有效的量化指導(dǎo)，導(dǎo)致新的不均衡問題出現(xiàn)，如有些人因過度素食或過度食用粗糧導(dǎo)致營養(yǎng)不良[31]。

探究上述問題產(chǎn)生的原因，分析主要有4個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏有力的科技支撐，安全綠色投入品、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)控等方面的技術(shù)研發(fā)滯后;二是在現(xiàn)有的技術(shù)水平上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尚缺乏有效的過程控制;三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳、產(chǎn)銷對接不充分，在生產(chǎn)指導(dǎo)、消費(fèi)引導(dǎo)方面的作用未能充分發(fā)揮;四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺乏有力的手段，導(dǎo)致違法成本過低[32-33]。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升路徑的思考和建議

綜上，當(dāng)前中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升應(yīng)堅持的基本思路是：以質(zhì)量興農(nóng)為目標(biāo)、以市場需求為導(dǎo)向、以科學(xué)技術(shù)為支撐、以服務(wù)管理為保障，全方位推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，滿足消費(fèi)者對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施[34-35]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升應(yīng)選擇以下路徑。

3.1加強(qiáng)科學(xué)研究，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐

一是要加速低毒高效農(nóng)獸藥研發(fā)，特別是要研發(fā)無毒高校的生物農(nóng)藥，從根本上消除農(nóng)產(chǎn)品的安全隱患。二是要加速開展農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)及調(diào)控機(jī)制研究，掌握通過調(diào)節(jié)水肥控制農(nóng)產(chǎn)品特定營養(yǎng)物質(zhì)水平的技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的技術(shù)支撐。三是加速開展農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能研究，一方面指導(dǎo)合理消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品，另一方面研發(fā)食療功能更突出的農(nóng)產(chǎn)品，不僅解決社會公眾的營養(yǎng)均衡問題，更能推動中醫(yī)的發(fā)揚(yáng)光大[36-37]。

3.2推行全程質(zhì)量控制技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水正

一是針對安全問題全面推行農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范使用，重點(diǎn)加強(qiáng)合理、適量用藥特別是安全間隔期和休藥期的管理，做好投入品使用記錄，消除農(nóng)產(chǎn)品安全隱患[38]。二是針對質(zhì)量問題推行全程質(zhì)量控制，按照現(xiàn)有技術(shù)水平就品種、生產(chǎn)環(huán)境、水肥溫管理、產(chǎn)量、收獲期、儲運(yùn)、包裝及加工等制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)控制措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)最優(yōu)化[39]。三是大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮地域特色優(yōu)勢，利用優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場的差異化、個性化消費(fèi)需求[40-41]。

3.3推進(jìn)信息服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的科學(xué)普及，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量控制技術(shù)措施，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品[42]。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方面的科學(xué)普及，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不信謠傳謠，增強(qiáng)消費(fèi)信心，同時引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)膳食健康[43]。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息服務(wù)，向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和社會公眾宣傳推介中國安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)健康的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，實(shí)現(xiàn)供需良性循環(huán)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價[44-45]。

3.4加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)主體責(zé)任

一是強(qiáng)化法律責(zé)任，在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂過程中，將農(nóng)戶納入法律調(diào)整范圍，落實(shí)農(nóng)戶的法律主體責(zé)任，同時要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的處罰力度，切實(shí)提高違法成本46-47]。二是加速建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系，對于經(jīng)有關(guān)部門確定違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和配套規(guī)章以及地方條例的責(zé)任人，又不涉及刑法的，應(yīng)及時將其信息納入國家信用系統(tǒng)，使其受到相應(yīng)的懲戒[48-49]。三是加快推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先行推動“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，盡快推動省級追溯平臺與國家追溯平臺對接，全面推行上市農(nóng)產(chǎn)品可追溯，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任[50]。

4討論

本研究總結(jié)當(dāng)前追求更安全、高品質(zhì)、有特色、更健康的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)選擇趨向，分析了農(nóng)產(chǎn)品供給與需求之間的錯位問題以及問題成因，并據(jù)此提出通過加強(qiáng)科學(xué)研究、推行全程質(zhì)量控制技術(shù)、強(qiáng)化信息服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方式來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和滿足消費(fèi)需求。

2018年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，實(shí)施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動是落實(shí)中央決策部署、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè)，以生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的農(nóng)產(chǎn)品為努力方向，滿足人民群眾對美好生活的向往，努力打造產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力高、農(nóng)民收入高的多方共贏局面。

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