楊偉民

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任

中央財經(jīng)領導小組辦公室原副主任

當前我國經(jīng)濟應該說總體平穩(wěn)，同時下行壓力仍然存在，對此社會上也有一些不同的看法，各個企業(yè)家、經(jīng)濟學家都有自身的看法。我覺得看經(jīng)濟形勢要看“三天”，就是要看今天、昨天，還要看明天。

看今天，就是要看到短期運行的邊際變化。一是經(jīng)濟增速在趨穩(wěn)，扭轉了去年逐季下滑的態(tài)勢，一季度6.4%的增長普遍高于市場預期；二是工業(yè)增長加快，主要是3月份，規(guī)模以上工業(yè)增長了8.5%，1到2月份增長5.3%，其中我們要看到六大高耗能行業(yè)增長7.2%，高于整個工業(yè)增長0.7個百分點；三是投資增長企穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資增長了6.3%，比上年加快了0.4個百分點；四是消費增長乏力，社會消費品零售總額增長8.3%，與上年四季度是持平的，比上年全年回落1.5個百分點；五是企業(yè)效益喜憂參半。一季度全國規(guī)模以上工業(yè)的利潤總額增長累計下降，負增長3.3%，其中1到2月份下降14%，3月份迅速回升至3.9%，但主要是少數(shù)行業(yè)的利潤大幅回暖所致；六是市場預期明顯改善，3月份突破了50%的臨界點，股市明顯回暖，人民幣升值了1.9%，這些都說明市場預期在向好的方向變化。

看昨天，就是要看當前的問題是怎么來的。我國經(jīng)濟近年來的緩慢下行有兩個長期性的因素是需要注意把握的。第一個長期性的因素是邁向高質量發(fā)展階段的陣痛。我國不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量達到或接近物理性的峰值，不管價格怎么樣，消費不一定漲了；第二個長期性的因素是結構性問題在短期的反應。我們經(jīng)濟存在不少結構性問題，其中實體經(jīng)濟供需失衡，金融和實體經(jīng)濟失衡，房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡是影響當前經(jīng)濟增長的主要因素。三大結構性失衡的根源是要素市場化改革還不到位，所以黨的十九大報告指出經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)業(yè)制度和要素市場化配置為重點，中央政治局在分析今年一季度經(jīng)濟形勢時也指出國內(nèi)經(jīng)濟存在下行壓力，這其中有周期性因素，但更多是結構性、體制性因素。

看明天，就是要看到未來經(jīng)濟發(fā)展的潛力。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，這是誰也不能否認的，未來我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力仍然很大，在這方面我講其中的三點。第一，我國是擁有14億人口的發(fā)展中大國，這是我國發(fā)展的獨有優(yōu)勢。經(jīng)過40年發(fā)展，我國中等收入群體也不過4億人左右，還有10億是處于低收入群體。這10億人的潛在消費是等待激發(fā)的。第二，我國工業(yè)化和城市化已經(jīng)進入中后期，但并沒有進入后工業(yè)化和后城市化時代。我國工業(yè)化和城市化發(fā)展都很快，但有一個共同的問題就是質量不高，補上工業(yè)化和城市化的質量短板，既是未來高質量發(fā)展的內(nèi)在要求，也會創(chuàng)造更優(yōu)的供給和更多的需求，所以工業(yè)化和城市化仍然是我國經(jīng)濟未來發(fā)展的最大推動力。第三，人民對美好生活的追求將促進消費不斷升級。人們對物質產(chǎn)品的消費現(xiàn)在以及未來將呈現(xiàn)個性化、多樣化、定制化、品牌化這樣一些趨勢。服務消費和中高端消費逐漸成主流，對文化體育，對休閑性、休假性旅游的需求日益增長，剛過去的4天小長假，大家已經(jīng)深切感受到了，到處都是人。對清新空氣，清潔水源等生態(tài)產(chǎn)品的追求越來越迫切。

面對我國經(jīng)濟發(fā)展長期、中期、短期的變化，也就是剛才我講的“三天”，黨的十九大、去年中央經(jīng)濟工作會議和今年一季度中央政治局會議其實都做出了相應的部署，只要我們貫徹好這些目標任務，擴大高水平開放，激發(fā)14億人的積極性和1億多市場主體的創(chuàng)造性，我國經(jīng)濟長期向好是完全可以預期的。