楊偉民

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)總體平穩(wěn)，同時(shí)下行壓力仍然存在，對(duì)此社會(huì)上也有一些不同的看法，各個(gè)企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家都有自身的看法。我覺(jué)得看經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要看“三天”，就是要看今天、昨天，還要看明天。

看今天，就是要看到短期運(yùn)行的邊際變化。一是經(jīng)濟(jì)增速在趨穩(wěn)，扭轉(zhuǎn)了去年逐季下滑的態(tài)勢(shì)，一季度6.4%的增長(zhǎng)普遍高于市場(chǎng)預(yù)期；二是工業(yè)增長(zhǎng)加快，主要是3月份，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)了8.5%，1到2月份增長(zhǎng)5.3%，其中我們要看到六大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)7.2%，高于整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)；三是投資增長(zhǎng)企穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了6.3%，比上年加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)；四是消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%，與上年四季度是持平的，比上年全年回落1.5個(gè)百分點(diǎn)；五是企業(yè)效益喜憂參半。一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的利潤(rùn)總額增長(zhǎng)累計(jì)下降，負(fù)增長(zhǎng)3.3%，其中1到2月份下降14%，3月份迅速回升至3.9%，但主要是少數(shù)行業(yè)的利潤(rùn)大幅回暖所致；六是市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，3月份突破了50%的臨界點(diǎn)，股市明顯回暖，人民幣升值了1.9%，這些都說(shuō)明市場(chǎng)預(yù)期在向好的方向變化。

看昨天，就是要看當(dāng)前的問(wèn)題是怎么來(lái)的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的緩慢下行有兩個(gè)長(zhǎng)期性的因素是需要注意把握的。第一個(gè)長(zhǎng)期性的因素是邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的陣痛。我國(guó)不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量達(dá)到或接近物理性的峰值，不管價(jià)格怎么樣，消費(fèi)不一定漲了；第二個(gè)長(zhǎng)期性的因素是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題在短期的反應(yīng)。我們經(jīng)濟(jì)存在不少結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需失衡，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡是影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。三大結(jié)構(gòu)性失衡的根源是要素市場(chǎng)化改革還不到位，所以黨的十九大報(bào)告指出經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)業(yè)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，中央政治局在分析今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)也指出國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，這其中有周期性因素，但更多是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。

看明天，就是要看到未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，這是誰(shuí)也不能否認(rèn)的，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力仍然很大，在這方面我講其中的三點(diǎn)。第一，我國(guó)是擁有14億人口的發(fā)展中大國(guó)，這是我國(guó)發(fā)展的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)40年發(fā)展，我國(guó)中等收入群體也不過(guò)4億人左右，還有10億是處于低收入群體。這10億人的潛在消費(fèi)是等待激發(fā)的。第二，我國(guó)工業(yè)化和城市化已經(jīng)進(jìn)入中后期，但并沒(méi)有進(jìn)入后工業(yè)化和后城市化時(shí)代。我國(guó)工業(yè)化和城市化發(fā)展都很快，但有一個(gè)共同的問(wèn)題就是質(zhì)量不高，補(bǔ)上工業(yè)化和城市化的質(zhì)量短板，既是未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也會(huì)創(chuàng)造更優(yōu)的供給和更多的需求，所以工業(yè)化和城市化仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的最大推動(dòng)力。第三，人民對(duì)美好生活的追求將促進(jìn)消費(fèi)不斷升級(jí)。人們對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)現(xiàn)在以及未來(lái)將呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、定制化、品牌化這樣一些趨勢(shì)。服務(wù)消費(fèi)和中高端消費(fèi)逐漸成主流，對(duì)文化體育，對(duì)休閑性、休假性旅游的需求日益增長(zhǎng)，剛過(guò)去的4天小長(zhǎng)假，大家已經(jīng)深切感受到了，到處都是人。對(duì)清新空氣，清潔水源等生態(tài)產(chǎn)品的追求越來(lái)越迫切。

面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期、中期、短期的變化，也就是剛才我講的“三天”，黨的十九大、去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年一季度中央政治局會(huì)議其實(shí)都做出了相應(yīng)的部署，只要我們貫徹好這些目標(biāo)任務(wù)，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，激發(fā)14億人的積極性和1億多市場(chǎng)主體的創(chuàng)造性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好是完全可以預(yù)期的。