張佳 韓康

摘 要：闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的重要性和藍田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測工作的現(xiàn)狀，分析了藍田縣基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作存在辦公條件差經(jīng)費無保障、檢測人員少流動性大、人員業(yè)務素質(zhì)低、生產(chǎn)者質(zhì)量安全觀念淡漠等問題提出了加大投資完善檢測體系、強化宣傳提高安全生產(chǎn)意識、開展培訓提高技術(shù)人員素質(zhì)、推廣新技術(shù)推進標準化生產(chǎn)、加強檢測落實監(jiān)管責任等對策建議。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)殘速測;現(xiàn)狀;建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要技術(shù)支撐和基礎，對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起著舉足輕重的作用。目前基層地區(qū)尤其是山區(qū)等地的縣級及以下質(zhì)檢機構(gòu)的財力、物力、人力仍難以保障先進大型分析儀器設備高效運行速度快、成本低、對操作人員素質(zhì)要求低的農(nóng)殘快速定性檢測方法仍然是當前乃至今后一定時期內(nèi)該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)農(nóng)殘檢測的主要方式。農(nóng)殘快速檢測技術(shù)的運用全面提升了基層質(zhì)檢機構(gòu)的檢測能力有效提高了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測的重要作用

農(nóng)業(yè)部調(diào)查指出，我國蔬菜中農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象普遍存在，因此研究經(jīng)濟、快捷、可靠的農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)，提高檢測水平，對監(jiān)測與控制蔬菜標準化生產(chǎn)中農(nóng)藥殘留量具有實際意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測工作離老百姓最近，直接面對的是生產(chǎn)者，是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測的最基層陣地.負責本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測并指導生產(chǎn)基地自檢工作，能夠有效控制農(nóng)殘超標的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。作為農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地進入流通市場最重要的質(zhì)量安全關口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過快速檢測來判斷農(nóng)產(chǎn)品是否合格，掌握本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，為監(jiān)管部門提供依據(jù)。如果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭沒有快速檢測設備、沒有嚴格的檢測制度，不加強日常檢測，就有可能導致不合格的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。因此必須健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測體系，加強檢測工作，同時大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，強化“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，才能生產(chǎn)更多合格的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)從源頭到餐桌的全程監(jiān)管，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)殘檢測工作現(xiàn)狀

2011年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知要求各地加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構(gòu)建設，按照“政府負總責，三級有機構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的總體思路和要求，根據(jù)藍政辦發(fā)160號文件《藍田縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣農(nóng)業(yè)局關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域檢測站及鎮(zhèn)監(jiān)管站建設實施意見的通知》在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，賦予了其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能;為全縣519個行政村設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員519名;在全縣設立了在城關、東川、西川、普化、橫嶺、鹿塬、焦湯、葛玉8個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域檢測站。實現(xiàn)了“縣級檢驗監(jiān)測中心+鎮(zhèn)級監(jiān)管站（區(qū)域檢測站）+生產(chǎn)基地檢測室、市場檢測室和村監(jiān)管員”的“兩級三層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力打下了堅實基礎。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘檢測工作存在問題

1.重視不夠、經(jīng)費無保障。藍田縣經(jīng)濟基礎薄弱，再加之政府領導對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視程度不夠，各鎮(zhèn)監(jiān)管站雖然成立，但無相對固定的辦公場所，部分站點儀器設備還未開箱。農(nóng)產(chǎn)品檢測工作是一項公益事業(yè)沒有經(jīng)費投入，工作將無法開展，多數(shù)站點有設備無經(jīng)費，日常工作舉步維艱。

2.檢測人員少，流動性大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身繁雜，檢測人員受鎮(zhèn)政府領導，主要從事鎮(zhèn)上工作，兼檢測工作。沒有拱頂?shù)臋z測人員或檢測人員更換頻繁，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的正常開展。

3.檢測人員素質(zhì)偏低，業(yè)務水平較低。各鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)工作的人員普遍年齡偏大，學習能力不強。大多數(shù)從未接觸過檢測工作，檢測技術(shù)水平比較低。

四、對策建議

1.加大投資，完善檢測體系。政府加大投資，強化保障措施，落實屬地管理責任。地方財政要積極安排落實專項檢測經(jīng)費，為農(nóng)產(chǎn)品檢測工作正產(chǎn)開展提供有力保障。

2.開展培訓，提高業(yè)務技術(shù)人員素質(zhì)。組織業(yè)務人員參加培訓學習，對檢測員進行農(nóng)藥殘留檢測只是、操作技能等技術(shù)培訓，開展大比武活動，多為大家提供學習交流平臺，不斷提高技術(shù)，提升自身業(yè)務能力和服務水平。