呂道昆

摘 要：近年來，由于自然環(huán)境的破壞所造成的環(huán)境惡化逐年增加。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，不能為了社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而肆意破壞地球的生態(tài)環(huán)境。我們國家非常重視環(huán)境保護(hù)，許多重大建設(shè)項(xiàng)目加大了對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，這也促進(jìn)了環(huán)境工程的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境評(píng)價(jià);重要性;問題分析

一、環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)的意義

在環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的發(fā)展過程中，環(huán)境評(píng)價(jià)的地位和作用是比較特殊的?；谌藗兊男枰挥脕碓u(píng)估環(huán)境的變化是否會(huì)影響人們的發(fā)展和需求。在環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的開發(fā)中，評(píng)價(jià)是非常必要的。它可以幫助人們對(duì)計(jì)劃和行動(dòng)做出適當(dāng)?shù)倪x擇，也可以根據(jù)實(shí)際需要選擇最好的結(jié)果。此外，環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的發(fā)展具有積極的指導(dǎo)作用，這體現(xiàn)在價(jià)值和行為上，不同于其他環(huán)境保護(hù)機(jī)制。環(huán)境評(píng)估更加注重環(huán)境的預(yù)防，預(yù)測(cè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，并從方案、措施、技術(shù)等方面對(duì)不同的環(huán)境進(jìn)行比較，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。發(fā)展提供了可行的戰(zhàn)略。它是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略與基礎(chǔ)工程之間的重要樞紐。

二、環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重要性分析

隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展，化工和建筑業(yè)取得了飛速的進(jìn)步，取得了許多技術(shù)突破。然而，在快速發(fā)展的道路上，化學(xué)品帶來的爆炸、泄漏、輻射等時(shí)間不斷干擾著人們的生活環(huán)境，對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全和生活環(huán)境的污染產(chǎn)生了巨大的影響，不容忽視。它已成為各國治理的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。因此，對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尤為重要，已成為保障人類安全和生態(tài)循環(huán)最迫切的需要。通過歷史案例的研究和分析，我們可以找到一個(gè)規(guī)則的飛行前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目，如可能的突發(fā)事故的原因和概率分析和預(yù)測(cè)的后果和危害，并提出了對(duì)策，可以避免或減少，這可以大大減少事故發(fā)生的概率，減少損失。

三、環(huán)境工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的問題

1.評(píng)價(jià)重點(diǎn)不明確。根據(jù)不同的線路方向、沿線環(huán)境條件和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的分布，環(huán)評(píng)的影響主要體現(xiàn)在生態(tài)、噪聲、大氣和水體等方面。不同的路線方案和保護(hù)目標(biāo)的分布可能導(dǎo)致擬議項(xiàng)目沿線的環(huán)境影響因素有很大的差異。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程中，經(jīng)常會(huì)有各種各樣的影響分析問題，不能集中，導(dǎo)致突出環(huán)境問題不能有針對(duì)性的分析，評(píng)價(jià)深度不夠，導(dǎo)致偏差的影響預(yù)測(cè)和分析突出的環(huán)境問題，和環(huán)境保護(hù)措施。沒有針對(duì)性，就不能發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理想作用。

2.環(huán)境影響后評(píng)價(jià)實(shí)施力度不夠。因?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)主要是基于可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)評(píng)估， 工程建成后實(shí)際的環(huán)境影響可能與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告存在較大偏差，所以經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)，應(yīng)對(duì)工程建成后進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)后應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法》的規(guī)范要求進(jìn)行，避免與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查相混淆。

3.處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)。不確定性風(fēng)險(xiǎn)的處理是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的一個(gè)長(zhǎng)期問題。不確定性來自于許多外推結(jié)果，如非同源生物體之間的外推、野外實(shí)驗(yàn)室條件的外推等。不確定性風(fēng)險(xiǎn)的定量處理是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需要解決的一個(gè)重要技術(shù)問題，需要研究和發(fā)展各種外推理論，建立科學(xué)的外推模型。

4.批建不符現(xiàn)象常見。由于各種原因，建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)模和預(yù)防措施往往難以與環(huán)評(píng)報(bào)告保持一致。另外，一些企業(yè)對(duì)環(huán)評(píng)的真正含義不清楚，擅自變更建設(shè)內(nèi)容，導(dǎo)致審批與建設(shè)不一致。其直接后果是項(xiàng)目無法通過環(huán)保驗(yàn)收竣工。

四、現(xiàn)階段環(huán)境評(píng)價(jià)

1.環(huán)評(píng)不夠重視。雖然環(huán)境評(píng)價(jià)在環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目中的地位和作用十分關(guān)鍵，但工程建設(shè)的實(shí)際類型仍然沒有得到足夠的重視。雖然中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其國力正變得越來越強(qiáng)，需要明確，中國的改革和發(fā)展仍然是結(jié)束，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)和單位仍處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，和一些經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不完整。企業(yè)轉(zhuǎn)型。我國改善環(huán)境的目標(biāo)堅(jiān)定不移，近年來加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。大型環(huán)保項(xiàng)目也開展了環(huán)境評(píng)價(jià)，范圍和影響較小，沒有得到推廣和推廣。

2.環(huán)境評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性?？茖W(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)方法是保證生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展的前提。然而，從實(shí)際評(píng)價(jià)現(xiàn)狀來看，許多具體的環(huán)境評(píng)價(jià)方法仍然是不合適的。在一些地區(qū)，環(huán)保項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法仍然采用保守的傳統(tǒng)方法，沒有立足于實(shí)際的理論和特點(diǎn)，更談不上建立和完善評(píng)價(jià)工作模式。這導(dǎo)致環(huán)境評(píng)價(jià)活動(dòng)方法的不合理性和不適當(dāng)性。以評(píng)審判斷評(píng)價(jià)為例，在我國一些大型環(huán)保項(xiàng)目中已經(jīng)得到了應(yīng)用，但應(yīng)用過程不充分，方法不恰當(dāng)，環(huán)境評(píng)價(jià)理論不夠深入。

3.環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容不詳。環(huán)境評(píng)價(jià)的主要功能是對(duì)環(huán)境進(jìn)行事前預(yù)防，然而，對(duì)于我國目前的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來說，評(píng)價(jià)方法是片面的。評(píng)價(jià)方法主要是對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋，缺乏科學(xué)權(quán)威的分析和判斷，無法加以澄清。環(huán)境影響報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)要明確、風(fēng)險(xiǎn)要明確，沒有辦法對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目做出合理的評(píng)價(jià)。

五、從評(píng)價(jià)的角度推動(dòng)環(huán)保工程發(fā)展

1.加強(qiáng)環(huán)評(píng)在環(huán)保工程中的應(yīng)用。通過不斷的宣傳提高人們的環(huán)保意識(shí)，告訴你健康的自然環(huán)境對(duì)人們的重要性，宣傳好環(huán)境和壞環(huán)境給人們生活帶來的差異。只有當(dāng)人們有了環(huán)保的概念，才能使所有的環(huán)保項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工程的科學(xué)建設(shè)。

2.提高完善環(huán)評(píng)方法。環(huán)境保護(hù)工程環(huán)境評(píng)價(jià)的主要目的是發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題。我們應(yīng)該選擇并屬于環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法，提高環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)性和適應(yīng)性。盲目地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)是不可行的。因此，環(huán)境評(píng)價(jià)方法的選擇是非常重要的。為了根據(jù)環(huán)境保護(hù)工程的特點(diǎn)選擇合適的環(huán)境評(píng)價(jià)方法，有必要對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)方法進(jìn)行改進(jìn)。從管理的角度規(guī)范環(huán)境評(píng)價(jià)的重要影響。目前，我國的環(huán)境評(píng)價(jià)方法需要不斷完善。當(dāng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開始時(shí)，需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，但不能盲目地去做。需要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的環(huán)境評(píng)價(jià)方法，提高環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

3.豐富環(huán)境的內(nèi)容。一份合格的環(huán)境評(píng)估報(bào)告首先應(yīng)具有科學(xué)依據(jù)，以確保其報(bào)告的權(quán)威性。環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容要全面。只有通過綜合分析才能發(fā)現(xiàn)問題。如果環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)分析不全面，就會(huì)有遺漏。同時(shí)，環(huán)境評(píng)價(jià)要遵守相關(guān)法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要科學(xué)，而且要公開，否則會(huì)影響環(huán)保項(xiàng)目的順利開展。

4.加強(qiáng)培養(yǎng)人才。提高人員綜合素質(zhì)是保證環(huán)境評(píng)價(jià)權(quán)威的重要途徑。目前，我國從事環(huán)境保護(hù)工作的人較少，這與我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展有關(guān)，所以我們應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)。一方面要培養(yǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)的技術(shù)水平，另一方面要培養(yǎng)在職人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)也需要在平時(shí)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)學(xué)習(xí)，豐富環(huán)境評(píng)估的知識(shí)內(nèi)容。

六、結(jié)語

環(huán)境保護(hù)工程是一項(xiàng)關(guān)系到人民生活和生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程。環(huán)境評(píng)價(jià)的作用是通過客觀評(píng)價(jià)來分析環(huán)境保護(hù)工程中存在的問題，環(huán)境評(píng)價(jià)的目的和目標(biāo)是從環(huán)境保護(hù)的角度研究環(huán)境發(fā)展的因素和發(fā)展方向，使環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目能夠更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的作用。

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