劉宏穎 盧麗娟

摘 要：隨著如今經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，我國的生態(tài)環(huán)境遭受到了極大的破壞，這樣的情況導致越來越多危機現(xiàn)象開始出現(xiàn)，比如說，全球變暖的現(xiàn)象等問題。這些環(huán)境問題的出現(xiàn)讓人們開始意識到保護環(huán)境資源的重要性。在自然環(huán)境中，森林資源是最為獨特的，也是功能最為多樣的，人類生存也是無法離開這些森林資源。鑒于此，本文將針對森林資源的保護和管理進行深入的分析和研究，為生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供參考意見。

關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;森林資源;保護管理

隨著當下我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，工業(yè)化和城市化發(fā)展水平也逐漸提升，這就使得森林資源在利用方面也遭到了嚴重的破壞，也就是指資源管理和資源保護這些環(huán)節(jié)在開展的過程中出現(xiàn)了管理單位責任意識不強、資源產(chǎn)權不清以及不完善的保護管理制度等問題。

一、當前森林資源在保護和管理方面的現(xiàn)狀分析

1.形同虛設的管理部門

在森林資源管理與保護的工作中，很多從事森林資源工作的相關管理部門沒有做到及時的制定相關條例，從而讓這些管理與保護規(guī)章制度缺乏有效性，沒有及時的明確其中的責任，僅僅只是一種形式，管理實質性常被忽略，這就促使這些管理部門形同虛設，讓資源保護和管理受到了嚴重的制約。

2.在森林的征用、用途、開發(fā)數(shù)量相對過高

很多地方的管理和保護部門為了將當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的速度迅速提高，就會大張旗鼓的進行森林旅游配套設施、森林別墅 、交通工程建設、采礦等建設工作，以至于每年會被迫進行大規(guī)模的林地改造，如今的林地與非林地處于的保護形勢不容樂觀，讓森林資源的管理與保護受到了嚴重的制約。

3.在森林資源的管理和保護制度方面的有效性存在缺乏

由于在森林資源的管理和保護制度方面的有效性存在缺乏現(xiàn)象，所以存在的保護和管理責任就比較模糊。因為受到這些因素的影響，促使在森林資源保護和管理的工作就只是停留在表面。另外，一些相關部門在進行森林資源的管理和監(jiān)督工作執(zhí)行上沒有及時的到位，很多企業(yè)與個人在看到這些場景以后，就開始鉆空子，開始無償?shù)娜ゲ煞屹Y源，久而久之我國森林資源就出現(xiàn)嚴重的流失情況。

4.處于下降趨勢的整體森林質量

想要將森林具備的效益充分的發(fā)揮出來，不僅對森林的整體數(shù)量有所依靠，同時也與森林的質量息息相關。簡而言之，如果森林質量沒有得到保證，那么就不會有森林效益，由此可見，森林在質量方面是處于舉足輕重的地位。

5.缺乏清晰的產(chǎn)權森林資源

很多企業(yè)在管理體制會有很多不順情況發(fā)生，出現(xiàn)這些情況原因在于森林資源的產(chǎn)權方面沒有清晰，很多邊遠地區(qū)在監(jiān)管工作方?jīng)]有行之有效，尤其是在內(nèi)蒙古和西南這些地方的國有重點林區(qū)最為明顯。而國有林區(qū)的企業(yè)在森林資源保護和管理工作方面不僅扮演著管理者，同時也扮演著采伐者這樣的角色 。雖然在森林名義上這些資源的所有權是國家，但在實際的情況下這些資源就被淪為一些企業(yè)的無償資產(chǎn)，鑒于這樣的狀況就需要將經(jīng)濟利益與的保護職責這兩方面進行不斷博弈。

二、我國森林資源保護與管理的可持續(xù)發(fā)展措施

1.將相關的法律管理制度加以完善

從目前的情況來看，我國的森林資源保護與管理的相關制度還沒能及時的做到完善，伴隨著國家法治的建設，這些森林資源對森林資源保護與管理工作提出了更為嚴苛的要求，需要相關的工作人員運用這法規(guī)法律這些形式去約束和嚴格森林資源保護與管理部門的工作和行為，這樣就能將森林資源保護與管理工作加以提高。

2.及時的改革和推進森林管理

政府有關部門想要從根本上解決森林資源的管理與保護中遇到的難題，就必須對林政管理的改革工作加以落實，這樣才能滿足現(xiàn)階段林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的需求，及時地完善森林資源管理和保護的各項政策和措施。比如說，針對森林成活率驗收，就可以采取林地管理的辦法加以執(zhí)行，指定運用森林管理制度和采伐限額等。這些法律法規(guī)的操作性是否足夠將會直接關系到森林資源林政管理體系監(jiān)管的力度能否做到更嚴格、效果能否更高效。

3.森林資源產(chǎn)權制度的建立

為了將森林資源的有償使用體制進一步的完善和加強，就需要將森林資源方面的產(chǎn)權問題加以明確，要及時的出臺相應的法律法規(guī)，規(guī)范森林資源的流轉行為。想要實現(xiàn)森林資源評價體系和森林流轉相關的制度及時的出臺，就需要在森林資源管理方面依據(jù)法律法規(guī)來執(zhí)行，通過發(fā)放林業(yè)產(chǎn)權證，就需要將森林資源的使用權進一步的明確。

4.宣傳教育力度的加強，讓公眾參與度也能得到擴大

作為當今世界公認的先進林業(yè)理論的方法和原理，“近自然林業(yè)”就需要在培育環(huán)節(jié)依據(jù)近自然的原理和方法，這樣才是符合自然和科學規(guī)律的近幾年來，我國已將開始進行大規(guī)模的知識造林活動了，但是從健康標準這些角度上來看，可以發(fā)現(xiàn)，這樣的行為是不符合環(huán)境要求的，會造成環(huán)境不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象出現(xiàn)。這樣最后呈現(xiàn)出來的功能沒能有效的發(fā)揮出來。在這樣情況的促使下，就需要采取“近自然林業(yè)”的方法森林培育顯得尤為必要，我國在林業(yè)教育工作方面存在宣傳教育領域小，相對薄弱且方式簡單等問題。

三、結語

綜上所述，作為人類賴以生存的基礎，森林資源就顯得極為重要，是人們生存中最為寶貴的財富。所以就需要將森林資源管理與保護工作中出現(xiàn)的問題加以重視，并且意識到這方面工作的重要性。在進行這方面工作的時候，還需要將相關的政策和制度作為依據(jù)，對其中的重點加以把握，并和現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展情況相結合，讓生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與和諧統(tǒng)一的目標。

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