摘 要：漁業(yè)資源是農業(yè)資源的重要組成部分之一，其利用的歷史悠久，與國民經濟以及民眾生活息息相關，對其可持續(xù)利用進行分析十分必要?；诖耍疚囊晕覈鴿O業(yè)資源以及管理現(xiàn)狀作為切入點，給予簡述，再以此為基礎，重點論述漁業(yè)資源的可持續(xù)利用的必要性以及實現(xiàn)方式，并給出相關具體內容，以期通過分析明晰問題、完善理論，為后續(xù)漁業(yè)資源可持續(xù)利用的實現(xiàn)提供參考。

關鍵詞：漁業(yè)資源;可持續(xù)發(fā)展;經濟結構;綜合治理

漁業(yè)資源是指天然水域中具有開發(fā)利用價值的魚、甲殼類、貝、藻和海獸類等經濟動植物的總體，又稱水產資源。按水域分內陸水域漁業(yè)資源和海洋漁業(yè)資源兩大類。其中魚類資源占主要地位，約有2萬多種，估計可捕量0.7～1.15億噸。海洋漁業(yè)資源（不包括南極磷蝦）蘊藏量估計達10～20億噸。對其分布規(guī)律、管理現(xiàn)狀、可持續(xù)利用以及實現(xiàn)方式進行分析具有較為突出的現(xiàn)實意義。

一、我國漁業(yè)資源以及管理現(xiàn)狀

1.我國漁業(yè)資源管理與社會經濟。我國漁業(yè)資源管理與社會經濟存在較為明顯的關聯(lián)，漁業(yè)是廣義農業(yè)的一個組成部分之一，在我國擁有悠久的歷史，很多地區(qū)漁民習慣通過捕魚生活，對漁業(yè)資源的管理利弊共存，著眼于短期經濟發(fā)展，管理工作帶有一定的負面作用，降低了漁民的收入，部分漁民甚至對此不理解，在禁漁時期違法出海、捕魚。但著眼于長期發(fā)展，合理的管理使可持續(xù)發(fā)展的基本要求，《呂氏春秋》中，即有“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無魚”的記載，總體來看，管理漁業(yè)資源是長期發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基本需求。

2.我國漁業(yè)資源管理的不足。我國擁有廣闊的陸地面積和海域面積，區(qū)域遼闊，海岸線長，自然生態(tài)環(huán)境復雜，相應生態(tài)資源的類型非常豐富，我國的漁業(yè)資源在實際發(fā)展的過程中存在一定的問題，漁業(yè)資源具有較大的獨立性和封閉性。管理上，存在執(zhí)法力度不嚴、缺乏綜合管理價值、重視表面管理等實際問題。如部分地區(qū)為響應政府號召，嚴格禁止?jié)O民出海，但漁民的生活來源因此中斷，本質上看禁漁具備長期價值，但如果方法不當，“禁漁”反而可能引起社會問題，這是后續(xù)相關部門工作中需要注意的重點部分。

二、漁業(yè)資源的可持續(xù)利用的必要性

1.實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展使當今社會的一大主題，漁業(yè)資源與其他不可再生資源不同，帶有建立循環(huán)經濟的可行空間，應以長期發(fā)展的眼光看待該項工作，首先將可持續(xù)發(fā)展貫徹到漁業(yè)管理工作中。如擬定長期規(guī)劃，將天然水產在漁業(yè)資源消費中的比例逐年降低，每年5%，利用10年左右的時間以養(yǎng)殖魚類代替大部分天然水產，實現(xiàn)漁業(yè)資源的保護性開發(fā)，優(yōu)化漁業(yè)資源的恢復環(huán)境。此外，部分漁業(yè)資源帶有很多附加價值，如中華鱘具有觀賞價值，可以作為旅游資源加以利用，對經濟發(fā)展的幫助更多多樣。

2.優(yōu)化經濟結構。漁業(yè)資源與經濟結構的優(yōu)化帶有一定的漸進性，總體來看，目前我國漁業(yè)資源對經濟增長的帶動作用已經不強，占據(jù)GDP的總比例也不超過7%，管理漁業(yè)資源可以保證各類水產得到最大限度的合理開發(fā)，避免開發(fā)過度導致的后續(xù)發(fā)展乏力問題，使我國經濟結構保持穩(wěn)定。另一方面，大量開發(fā)利用的漁業(yè)資源必然帶來大范圍的就業(yè)，當漁業(yè)資源開始枯竭時，這部分人員的失業(yè)、再就業(yè)很可能成為一個社會性問題，難以有效、快速的解決，使我國社會經濟面臨諸多的負面影響，合理的管理漁業(yè)資源則能避免該問題。

3.保護生態(tài)系統(tǒng)。對生態(tài)系統(tǒng)的保護價值，是合理管理漁業(yè)資源的一個重要衍生影響，生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性在現(xiàn)代社會顯露無遺，如分布于北太平洋、阿拉斯加灣、堪察加半島附近的海豹，其體型較100年前縮小了大約46%，數(shù)目減少了73%，美國學者的研究表明，日本以及加拿大等國在該海域對鱈魚的過度捕撈導致海豹食物銳減，進一步導致其種群數(shù)目和體型縮小。而我國長江水域的白鱀豚也由于漁業(yè)生產活動處于滅絕邊緣（功能性滅絕），這都是合理的漁業(yè)管理提出了實際要求。

三、漁業(yè)資源的可持續(xù)利用的實現(xiàn)方式

1.加強執(zhí)法管理。執(zhí)法管理的加強，是避免非法捕魚、合理保護漁業(yè)資源的主要措施，該舉措體現(xiàn)在兩個方面，一是國內的漁業(yè)管理，二是國際間合作管理。國內管理方面，可以按現(xiàn)有思路進一步優(yōu)化管理辦法、細化管理條文。如漸進式管理，逐步應用養(yǎng)殖水產取代自然水產，限制過度捕撈，在這一方面，我國已經有較為成熟的經驗可供推廣。此外，各地還可以引導漁業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)化，如此前當?shù)仄嬷匾曉黾铀a品產量，但類別單一，后續(xù)工作中可以通過增加養(yǎng)殖產品的方式豐富漁業(yè)資源類別，優(yōu)化當?shù)仞B(yǎng)殖產業(yè)，有效管理漁業(yè)資源。

2.完善綜合治理。綜合治理的主要目的是在禁漁期幫助漁民獲取更多的收入渠道，應對漁業(yè)資源管理的副作用。如我國南方廣東省、福建省等地，有很多歷史悠久的漁村，當?shù)乜梢约辛α窟M行商業(yè)化建設，將漁村作為旅游資源，休漁期對外開放，吸引游客前來，增加經濟增長點，非休漁期，漁民則出海捕魚，既能實現(xiàn)漁業(yè)資源的保護，也能更好的推動經濟發(fā)展。綜合治理也要求各地根據(jù)漁業(yè)資源的實際情況擬定更為合理的發(fā)展思路。如長江各地漁業(yè)資源漸漸枯竭，不能再無限制捕撈，可以設定2-3年的恢復期，使當?shù)厮a漸漸豐富，再開放捕魚作業(yè)。

3.多元化發(fā)展經濟。經濟發(fā)展的多元化，可以間接提升漁業(yè)資源的管理水平。所謂多元化發(fā)展，是指在現(xiàn)有基礎上設法利用當?shù)亟洕攸c，給出更多的發(fā)展途徑，除了上文所說的水產品深加工、旅游業(yè)發(fā)展外，還可以適當通過工業(yè)、交通業(yè)、農業(yè)等多項手段綜合提升當?shù)亟洕l(fā)展水平。比如我國湖北省部分地區(qū)，此前以漁業(yè)作為主要經濟產業(yè)，在時代不斷發(fā)展的情況下，當?shù)毓芾聿块T扭轉理念，重視工業(yè)、房地產行業(yè)的作用，持續(xù)降低漁業(yè)在經濟結構中的比例，逐步實現(xiàn)經濟的多元化。其他地區(qū)也可以進行效仿，發(fā)揮自身優(yōu)化。如當?shù)鼐吧^好，可以加大對外開放力度，進行房地產開發(fā)，建設山景別墅、水景別墅等，一方面能夠刺激當?shù)亟煌ㄟ\輸業(yè)、建筑業(yè)，另一方面通過新的經濟增長點擺脫了漁業(yè)經濟的單一束縛，實現(xiàn)了經濟發(fā)展多元化，提升了管理成效。

四、結語

綜上，我國漁業(yè)資源分布帶有規(guī)律性，與社會經濟關系密切，但在管理上并沒有完全完善。實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，有利于優(yōu)化經濟結構、保護生態(tài)系統(tǒng)，也是社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分，方式上，要求加強執(zhí)法管理、完善綜合治理、多元化發(fā)展經濟、引導漁業(yè)發(fā)展模式優(yōu)化。后續(xù)工作中，各地應加強認識，以可持續(xù)發(fā)展的視角看待經濟，應用上述理論使管理工作更加完善。

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作者簡介：桑嘉嘉（1983-3-）男，漢族，安徽阜陽人，本科學歷，現(xiàn)供職于潁東區(qū)農業(yè)農村局，水產工程師，研究方向：淡水養(yǎng)殖。