鄧力博

摘 要：我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民物質(zhì)生活方面得到基本滿足，但精神文化比較缺乏。精準扶貧工作展開以來，文化下鄉(xiāng)活動隨之開展，但政府主導的送文化入基層逐漸遇冷?；趯村業(yè)余劇團的考察，探索了以社會力量為參與主體的村落公共文化建設實踐。

關(guān)鍵詞：社會力量;村落公共文化建設;業(yè)余劇團

文章編號：1004-7026（2019）08-0042-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：G124? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 研究背景

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2020年）》提出，要豐富鄉(xiāng)村文化生活，推動城鄉(xiāng)公共服務體系融合發(fā)展，深入推進文化惠民，增加優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務供給。同時，建立農(nóng)民群眾文化需求反饋機制，推動政府向社會購買公共化服務，開展“菜單式、訂單式”服務。完善群眾文藝扶持機制，鼓勵農(nóng)村地區(qū)自辦文化。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，支持鄉(xiāng)村文化能人，鼓勵開展群眾性節(jié)日民俗活動，支持文化志愿者深入農(nóng)村開展豐富多彩的文化志愿服務活動。

2? 村落公共文化建設中存在問題

2.1? 政府主導供給，供需不匹配

文化下鄉(xiāng)活動早在20世紀90年代便開始了，主要是針對“老少邊窮”地區(qū)，包括送圖書、電影戲曲等下鄉(xiāng)[1-2]。精準扶貧對文化下鄉(xiāng)活動提出新的要求，不僅要扶經(jīng)濟，更要扶智力、扶精神、扶文化。村落紛紛建起圖書室、電腦室等文化活動場所，但這些場所往往無人問津。村民們更愿意聚集在小賣部門前或者大樹下喝茶聊天，村史館、民俗博物館等可能只在領(lǐng)導視察時短暫開放。政府文化供給與村民文化需求脫節(jié)，造成了一些資源浪費[3-5]。

2.2? 市場動力有限，文化資源短缺

市場往往追逐利益，但公共文化服務是公益性的。一方面，村民先滿足物質(zhì)生活需求，才會考慮到精神文化生活，不太容易花錢向市場購買文化服務。另一方面，鄉(xiāng)村文化市場盈利性小，文化資源比較匱乏，市場動力有限。

2.3? 村民主體缺位，文化參與意識弱

村民是村落主人，是鄉(xiāng)村文化振興的主體力量。社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設，吸引村民向外流動。尤其是青壯年勞動力普遍進入城市打工，知識青年和科技人才外流，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺失主力軍。村落里留下的老弱婦孺主體意識淡薄，缺乏文化自覺和文化自信，不太關(guān)注和參與村落公共事務和文化活動。

3? 對Y村業(yè)余劇團的分析

Y村業(yè)余劇團是從20世紀50年代的文藝宣傳隊發(fā)展而來的，在“文革”時期遭到破壞，但還是延續(xù)了下來。從1996年開始，村兩委發(fā)動群眾重新組建了業(yè)余劇團，由村民自行管理。劇團自編自演小隴劇、秦腔、小品、歌舞等，利用冬閑或節(jié)假日到各村民小組演出，極大地豐富了村民的業(yè)余生活。

在Y村業(yè)余劇團中，村民發(fā)揮了主體作用。劇團由村民管理，表演內(nèi)容也由村民決定。一些德高望重的文化能人組成劇團領(lǐng)導班子，對劇團進行日常管理。他們既聯(lián)系政府為劇團爭取利益，又聯(lián)系企業(yè)為劇團募集資金，還鼓勵號召村民參與劇團活動。

劇團豐富了村民文化生活，村民們也積極響應其中。能歌善舞者表演節(jié)目，另一些人負責后勤工作。迄今為止，劇團已小有成就。小隴劇《摔罐》榮獲全國第十一屆“群星獎”戲劇比賽銀獎，《洞房花燭夜》獲全省“五個一”工程創(chuàng)作優(yōu)秀獎。

在業(yè)余劇團的影響和帶動下，群眾自發(fā)組織在村民小組內(nèi)成立了自樂班、文藝小組等，農(nóng)閑時間在文化室開展歌舞演唱活動。每逢元旦、國慶等重大節(jié)日，各村民小組都要組織編排小型節(jié)目，由村委會組織文藝匯演或比賽。

每年群眾都自發(fā)捐款，對表演出色的小組、家庭或個人進行獎勵，激發(fā)了廣大村民參與文化活動的積極性。尤其是春節(jié)社火表演，是村里老傳統(tǒng)，是全村上下老老少少都要參與的活動，村民們也會捐錢給社火隊以示鼓勵。

劇團發(fā)展離不開政府政策和資金支持。比如政府邀請業(yè)余劇團外出演出或比賽，為業(yè)余劇團或劇團帶領(lǐng)者頒發(fā)榮譽獎章或證書。同時，政府每年也會有專項資金用于扶持劇團建設。市場在業(yè)余劇團發(fā)展中也起到一定作用。一是關(guān)注文化發(fā)展的企業(yè)家會向劇團捐助。二是一些公司或商鋪在周年慶或節(jié)假日時會邀請劇團演出，并付給劇團演出費。

通過對Y村業(yè)余劇團的分析可以看到，政府、市場和社會力量在劇團發(fā)展中分別發(fā)揮作用。村民具有主動性和創(chuàng)造性，在劇團發(fā)展中發(fā)揮著主體作用。

4? 經(jīng)驗總結(jié)

村落文化建設離不開村民廣泛參與。村民要關(guān)注政策動態(tài)，積極與政府對接，向政府爭取可利用資源，并呼吁政府制定符合廣大村民需求的文化政策。要積極融入到市場中去，帶動文化資源商業(yè)化發(fā)展，獲得市場資本支持。同時，積極與公益組織合作，學習文化創(chuàng)新內(nèi)容和方法。

4.1? 政府搭臺

首先是完善政策體系。鼓勵提供鄉(xiāng)村公共文化服務和鼓勵村民自發(fā)組織文化活動的政策要落到實處，相關(guān)資金扶持要用到文化發(fā)展上去。其次是政府要提供平臺和資源。向鄉(xiāng)村派遣文化工作者，開展相關(guān)座談會，進行經(jīng)驗交流分享。為文化帶頭人發(fā)放榮譽證書，鼓勵其更多參與鄉(xiāng)村文化建設。再次是做好監(jiān)督工作，使村民能夠享受到高質(zhì)量文化生活。

4.2? 市場帶動

一方面，借鑒城市社區(qū)服務社會化的經(jīng)驗，通過政府購買文化服務，使鄉(xiāng)村公共文化服務社會化。一些文化輸出組織可以在此過程中發(fā)揮重要作用。另一方面，村落里自發(fā)形成的文化組織可以半商業(yè)化半公益化發(fā)展，承接商業(yè)演出獲得報酬以維持自身發(fā)展。市場介入，可以使公共文化服務提供更加多樣化，為鄉(xiāng)村公共文化建設注入更多活力。

4.3? 公益組織協(xié)助

文化活動具有公益性。公益性社會組織可以召集志愿者進入村落，深入訪談和觀察，了解村民真實文化需求，為村民們打造量身定制的文化活動。在此過程中，還可以有目的地培育和發(fā)展村民自治文化組織，充分挖掘和利用村落優(yōu)勢資源，調(diào)動村民參與積極性。

4.4? 村民參與

村落發(fā)展缺乏人才，村落文化發(fā)展更是如此。村民對涉及自身利益較少的事漠不關(guān)心，集體意識淡薄，村落凝聚力下降。調(diào)動村民積極性成了關(guān)鍵問題。不僅需要村落里的文化能人發(fā)揮好帶頭作用，更需要采用酬勞或榮譽吸引普通村民。組織一些村民喜聞樂見的活動，吸引村民參與。

參考文獻：

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[2]程玉賢，李海艷，石月清.鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務體系建設研究[J].改革與開放，2015（1）：86-87，92.

[3]陳萍.農(nóng)村公共文化服務多元供給系統(tǒng)的構(gòu)建：以江蘇省為例[J].編輯之友，2018（9）：16-22，42.

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[5]傅才武，余川.我國農(nóng)村文化建設中民間力量參與的價值及其實現(xiàn)路徑——基于湖北省的農(nóng)村文化調(diào)查[J].江漢論壇，2011（2）：127-131.