劉真真

【摘 要】隨著我國社會發(fā)展的不斷加快，全面從嚴治黨得到了越來越多的關(guān)注，在這樣的形勢背景之下，各個行政事業(yè)單位對于財務(wù)管理也有了日益嚴格的要求，因為對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)內(nèi)控的質(zhì)量和政府的形象是有極大的關(guān)系的，所以對于內(nèi)部的控制也相應的提出了更高的要求，在新的形勢之下需要對其進行進一步的加強，對于財務(wù)會計進行更加成熟的管理。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；財務(wù)會計；內(nèi)部控制思考

就行政事業(yè)單位來說，對于財務(wù)會計進行內(nèi)部控制最主要的目的就是指事業(yè)單位為了實現(xiàn)相關(guān)的控制目標，那么就要相應的制定出一系列的制度和措施，通過對特定程序來進行實施，這樣對于經(jīng)濟活動就可以進行相應的風險防范和動態(tài)管控。對財務(wù)會計所進行的內(nèi)部控制包含的方面是很多的，而對其進行控制的規(guī)范則是從企業(yè)內(nèi)部的控制規(guī)范中所演化過來的。如果和企業(yè)單位的財務(wù)會計相比的話，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制一直以來都是處于一種相對來說較為弱化的地位，比較單一簡單。但是隨著社會發(fā)展的不斷推進，對于行政事業(yè)單位來說，對于其財務(wù)會計的內(nèi)部控制是要不斷加強的。

一、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控所存在的主要問題

（一）并未對單位領(lǐng)導其進行有效監(jiān)督

我國相關(guān)部門對于行政事業(yè)單位的財務(wù)會計問題是出臺了許多的制度和規(guī)范的，很多的事業(yè)單位都會把本單位所制定出的財務(wù)會計制度等掛在墻上，但是對于大部分的單位來說，也僅僅是掛在墻上罷了，做這些的目的也不過是為了應付上級部門的檢查，而不是真正的用以指導工作。一直以來，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)審批都是選擇事前審批的方式，而會計部門所做的工作不過是在事前完成之后進行記賬，所以從這樣的角度來看這件事情的話，財務(wù)部門和會計部門之間并未進行有效的聯(lián)系，在單位內(nèi)部財務(wù)會計的工作是沒有做好的。當會計部門對于相關(guān)領(lǐng)導所提供的消費原始憑證產(chǎn)生了質(zhì)疑的話，一般都會懾于領(lǐng)導的權(quán)勢而不了了之，而在固定資產(chǎn)上，有所權(quán)勢的領(lǐng)導往往會利用職務(wù)的優(yōu)勢拿到財政部門的批文，然后賣的錢便就歸自己所有[1]。就是由于以往行政事業(yè)單位所制定規(guī)范都是約束普通工作人員而忽視了對于部門領(lǐng)導權(quán)力的限制，所以才造成了某些領(lǐng)導濫用職權(quán)而謀私利的情況。

（二）財務(wù)會計部門的工作人員素質(zhì)低下，結(jié)構(gòu)老化

由于“鐵飯碗”的逐漸打破，所以目前就縣級或者是縣級以下的行政事業(yè)單位來說，相關(guān)工作人員的年齡都是偏大的，這些人大多數(shù)都是通過八十年代或者是九十年代的招工招干的方式所參加的工作，所以這就注定了，這一批工作人員無論是學歷還是個人能力都是比較低下的，并且一直工作到現(xiàn)在，職位都普遍的高了起來，而現(xiàn)在由于很多大學生不愿意做基層的工作，所以基層的工作人員越來越少，事業(yè)單位的財政會計隊伍人員較為復雜，所以在進行內(nèi)部控制加強的時候會面臨到諸多的問題，在對相關(guān)的政策進行執(zhí)行的過程中會遭遇到很多的困難。

（三）待遇低下，工作主動性和積極性不高

由于我國社會發(fā)展的需要，許多部門也都相應的進行了改革，行政事業(yè)單位中的財務(wù)會計部門承擔了越來越多的職責，所以相關(guān)的工作人員也有了越來越多的需要去學習的東西，工作量也隨之有了增加，但是與之相對應的是，在事業(yè)單位內(nèi)部是有著極為嚴格的升遷標準的，所以升遷的速度是很慢的，并且在前期工作待遇也比較低，所以這便導致了很多的工作人員失去了對于工作的熱情，工作的積極性和主動性都有很明顯的降低，在工作過程當中陷入了極大的被動當中，工作效率也隨之低下[2]。

二、對于事業(yè)單位財務(wù)會計加強內(nèi)控的建議

（一）將領(lǐng)導的內(nèi)控領(lǐng)導執(zhí)行情況納入其工作目標考核

當事業(yè)行政單位的工作人員在進行了換屆之后，一般都會對單位內(nèi)部進行財務(wù)管理的領(lǐng)導進行一次培訓，對于事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度等方面都進行一次集中的講解。但是，像這樣的集中講解一般來說都是五年才進行一次，時間間隔未免太長，如果想要將這個方式進行長期執(zhí)行的話，那便可以考慮改為一年一次，并且，也要注重于對于相關(guān)領(lǐng)導的培訓，讓相關(guān)的領(lǐng)導人員對于財務(wù)正常運行的重要性可以有一個大致的了解，對于領(lǐng)導的一些行為需要出臺制度來加以規(guī)范，將事業(yè)單位內(nèi)部關(guān)于內(nèi)控狀況的執(zhí)行建設(shè)狀況納入到領(lǐng)導的工作目標考核之中，對領(lǐng)導的相關(guān)權(quán)力進行有效的約束[3]。

（二）不斷的對工作人員進行繼續(xù)教育，提升其專業(yè)素質(zhì)

在目前的事業(yè)單位財務(wù)會計部門當中，工作人員的年齡結(jié)構(gòu)比較偏向于老化，并且隨著時代發(fā)展的不斷進步，某些財務(wù)會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低，并且進行繼續(xù)學習的主動性比較低下。所以對于如今的繼續(xù)教育學習方式需要不斷的加以改進，比如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來利用網(wǎng)課進行學習，不過這種方式的弊端是很多并不想繼續(xù)學習的人會選擇讓他人代替聽課[4]。針對于這種現(xiàn)象，可以提前在單位內(nèi)部進行調(diào)查，看有哪些人是想要進行學習的，哪些方面的工作是工作過程中相對來說比較薄弱的環(huán)節(jié)，這樣在對工作人員進行繼續(xù)教育的過程當中，便會有所針對性，財務(wù)會計人員在知識的學習之下，不斷的提升自己的專業(yè)素質(zhì)，每個人只有不斷的進行學習，隨時的對于專業(yè)知識進行鞏固，這樣才可以始終保持自己專業(yè)能力的提升，不至于隨著社會的不斷發(fā)展而遭到淘汰[5]。

（三）財務(wù)會計工作人員的待遇要相應得以提高

國家對于會計行業(yè)的發(fā)展是極為重視的，出臺了諸多《會計法》來對會計人員進行約束和權(quán)利保障，但是在如今的很多行政事業(yè)單位當中，財務(wù)會計部門的工作人員待遇是很低的，所以各省市需要根據(jù)本身的發(fā)展狀況，來對工作的人員的待遇進行相應的提高，這樣一來，工作人員的工作積極性才會相應的得到提高，只有財會人員保持對于工作的熱情，并且對自己的工作有著極強的責任心，這樣才可以推動工作不斷的進行開展。同時對于現(xiàn)在行政事業(yè)單位的費用報銷工作也要進行改進，對于所有的消費憑證，會計都要對其進行嚴格的審核，保證其真實性，這樣才會從根本上將違反規(guī)定的事情進行杜絕，會計監(jiān)督會更加有效[6]。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下為人民服務(wù)的單位，必須要順應時代的發(fā)展而進行及時的改革，對于財務(wù)會計部門的工作必須要進一步的加強控制，對于相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)也要不斷的加以提高，單位內(nèi)部為他們提供一些學習的機會，對于工作人員的工作待遇也要適時的加以提高，從而提高他們工作的積極性和主動性。

【參考文獻】

[1]曾云芬.加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的思考[J].科技經(jīng)濟市場，2019，（1）：28-29.

[2]李麗萍.關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017，（24）：241.

[3]劉曉博.關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的幾點思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018，（9）：255.

[4]侯仁祥.對加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制與日常財務(wù)審核相結(jié)合的幾點思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2017，（32）：63-64.

[5]嚴秀蘭.關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的幾點思考[J].財會學習，2016，（20）：215，217.

[6]李文秀.試論加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的思考[J].商情，2013，（34）：21，23.