辛省志
日前,河北傳媒學(xué)院多名女教職員工因為“未經(jīng)報備”就懷孕而受到“全校通報批評,扣發(fā)績效工資”“取消兩年內(nèi)評優(yōu)評先和評定職稱的資格”“調(diào)離輔導(dǎo)員崗位,待崗”等處罰。經(jīng)媒體曝光后,引起輿論軒然大波。河北傳媒學(xué)院很快發(fā)表聲明稱撤銷有關(guān)處罰。
女職工要在達(dá)到一定服務(wù)年限后申請并排隊,并在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、學(xué)校計劃生育辦公室備案之后才可以懷孕。河北傳媒學(xué)院的這一“土規(guī)定”顯然是對女職工生育權(quán)的粗暴干涉,是不合法的,在國家全面放開二孩、鼓勵生育的當(dāng)前環(huán)境下,也是不符合有關(guān)政策的。
不過,雖然河北傳媒學(xué)院幾名女教職員工懷孕的個案問題解決了,但是女員工生育權(quán)與用人單位權(quán)益之間的矛盾,卻并沒有消解。
其實,女性員工生育權(quán)與工作權(quán)的沖突,從求職階段就存在。用人單位在招聘時,就會考慮女性可能會懷孕生子,會有很長一段時間無法全身心投入工作,會在招聘中更優(yōu)先考慮錄用男性,或者短期內(nèi)沒有生育意愿的女性。曾幾何時,有沒有男朋友,打算什么時候結(jié)婚,如果已婚有沒有計劃生孩子,都是女性在應(yīng)聘面試中幾乎必然會被問到的問題。全面放開二孩之后,只有一個孩子的女性也同樣被鄙視了,因為她們可能生育二孩。加上各地都大幅度延長了產(chǎn)假,讓育齡女性在職場的競爭力進(jìn)一步被削弱。雖然各地政府紛紛出臺規(guī)定,禁止在招聘中詢問女性應(yīng)聘者生育情況,禁止僅僅以性別為由拒絕錄用女性員工,但顯然不能解決問題。
但也不能簡單地把歧視女性的板子打在用人單位身上。無論什么單位,都要追求效益或者至少是保持運轉(zhuǎn)。女員工在懷孕和哺乳的一年多時間里,除了半年時間的產(chǎn)假,另外半年多的工作效率也必然受到影響。如果招來一個女員工,沒工作多久就懷孕生子,半年多時間不工作,對業(yè)務(wù)的影響是巨大的。工作總是需要做的,有人休產(chǎn)假了,她的工作要么由其他同事分擔(dān),要么另外招人頂替她的工作。如果另外招人,等她結(jié)束產(chǎn)假回來,那就多了一個人要安排。對于一些女員工為主的部門,如果育齡女員工比例較大,甚至可能嚴(yán)重影響工作。比如有單位的某部門,10個人全是女性,結(jié)果在全面放開二孩時,有6個幾乎在同一時間懷孕,導(dǎo)致部門工作在很長一段時間幾乎陷入癱瘓。
女性的生育權(quán)和工作權(quán)都要保護(hù),用人單位的權(quán)益同樣也需要保護(hù)。單純用道德譴責(zé),或者法律強制,解決不了問題。事實上,法律對女性就業(yè)的保護(hù)越嚴(yán)格,會導(dǎo)致用人單位越不敢輕易錄用女性,現(xiàn)實中女性的就業(yè)競爭力反而更加弱化。每當(dāng)有地方出臺規(guī)定,延長產(chǎn)假時間,或者要求單位每月給女性放帶薪的生理期假,都有人歡欣鼓舞,殊不知,這些規(guī)定都在弱化女性的職場競爭力。
當(dāng)然,生育是為種族繁衍、文明延續(xù)作出的巨大貢獻(xiàn),是崇高和偉大的,社會要為女性生育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
應(yīng)該對有員工生育的用人單位提供減稅降費或者補助等措施,用以彌補員工生育給單位帶來的經(jīng)濟(jì)損失,這樣才能鼓勵他們雇用育齡女性。
此外,應(yīng)該允許單位與育齡女員工就生育時機(jī)、工作彈性、薪酬調(diào)整等問題進(jìn)行協(xié)商,當(dāng)然前提是不應(yīng)該強制剝奪或削減女性的生育權(quán)。如果女員工有生育計劃,應(yīng)該提前和單位溝通,最晚也應(yīng)該在懷孕后及時通知單位,以便單位做好準(zhǔn)備。如果單位育齡女性占比過大,女員工可以集體和單位協(xié)商,做出統(tǒng)籌安排。否則,像上文某單位一樣,10名員工有6人同時懷孕,單位的工作肯定會受到極大的影響。
解決女性就業(yè)問題,不能靠道德綁架或者法律強制,還是要用經(jīng)濟(jì)的辦法,自愿協(xié)商,既保全個人的合法權(quán)益,又保全用人單位的合法利益,才能打造對生育友好的就業(yè)環(huán)境。