陳桂梅
【摘要】隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,建設(shè)工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度已成為施工項(xiàng)目監(jiān)理工作整體水平高低的關(guān)鍵體現(xiàn),對(duì)施工項(xiàng)目將起到?jīng)Q定性的作用。更高層次的監(jiān)督,將會(huì)從各個(gè)方面整體考慮建設(shè)項(xiàng)目,確保建設(shè)項(xiàng)目能滿足市場(chǎng)的發(fā)展需要,提高整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;監(jiān)管水平不高,容易造成安全和建設(shè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量等問題。因此,在今后建筑業(yè)的發(fā)展中,應(yīng)努力提高建設(shè)工程監(jiān)理的水平。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理工作;監(jiān)理措施
建設(shè)工程監(jiān)理屬于我國(guó)近些年來新興起和發(fā)展的一個(gè)行業(yè)。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了全新的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的格局框架,這對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制以及提升工程項(xiàng)目管理的水準(zhǔn)有著巨大的推動(dòng)作用,與此同時(shí),建設(shè)工程的監(jiān)理在提升質(zhì)量、確保工期等方面也起著非常重要的作用,甚至能在一定程度上制止實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的腐敗行為,其作用越發(fā)重要和廣泛。
1、落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任制
新形勢(shì)下,切實(shí)落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任制是全面提升建設(shè)工程監(jiān)理水平的前提與基礎(chǔ)。第一,明確不同工作崗位人員的具體職責(zé),結(jié)合建設(shè)工程具體情況合理分工,預(yù)防出現(xiàn)工作內(nèi)容不清晰、職責(zé)模糊等問題。除此之外,建設(shè)工程監(jiān)督單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的具體工作和監(jiān)理效果進(jìn)行監(jiān)督,不斷強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證,不斷加強(qiáng)認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)嚴(yán)格化。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工監(jiān)理的委托程序。在選擇監(jiān)理企業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)要求進(jìn)行招、投標(biāo),盡可能做到公平、公正、公開,選擇最優(yōu)秀且最適合建設(shè)項(xiàng)目情況的監(jiān)理單位。此外,為了便于管理和合作,在選定監(jiān)理企業(yè)之后要及時(shí)簽訂相關(guān)合同,明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等事項(xiàng)。第二,加強(qiáng)建立目標(biāo)與安全監(jiān)督兩者之間的協(xié)調(diào)力度,兩者都是監(jiān)理過程中的重要組成環(huán)節(jié)。
2、扎實(shí)做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃
監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作,是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù),也是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。結(jié)合以上分析,我們知道了監(jiān)理規(guī)劃的重要性。而一些建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃流于形式,缺乏合理性,更加沒有針對(duì)性,嚴(yán)重影響了建設(shè)項(xiàng)目的整體監(jiān)理水平,不利于建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此,要提高建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理水平,就必須做好監(jiān)理項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作。在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,合理進(jìn)行工作任務(wù)分配,在總監(jiān)理工程師帶領(lǐng)導(dǎo)下,各專業(yè)監(jiān)理工程師分工協(xié)作,在這個(gè)過程中,一些在工程監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的問題,應(yīng)針對(duì)性的研究擴(kuò)展,最終確定合理的監(jiān)理規(guī)劃。其次,在完成建設(shè)項(xiàng)目總體監(jiān)理規(guī)劃后,必須保證得到監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),使監(jiān)理規(guī)劃具有合法性而得以實(shí)施。在監(jiān)理規(guī)劃審批過程中,需要審批人員根據(jù)收集到的真實(shí)的項(xiàng)目資料進(jìn)行,并指出規(guī)劃的不足之處,確保工程監(jiān)理規(guī)劃有效和具有針對(duì)性。第三,監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)應(yīng)明確自己的工作職責(zé),主要是協(xié)助業(yè)主完成建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo),建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作包括:確定目標(biāo)控制,規(guī)定的工作程序,信息和合同關(guān)系,并協(xié)調(diào)不同的工作之間的關(guān)系,以提高建設(shè)項(xiàng)目從而監(jiān)督水平,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
3、全面提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平
首先,應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理崗位人員素質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,要求監(jiān)理人員不僅有著較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),熟練掌握各項(xiàng)施工技術(shù)技能,更要有著全局的監(jiān)理意識(shí),能夠真正從建設(shè)工程項(xiàng)目的整體考慮,切實(shí)有效地提高建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理水平。
其次,應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),如,提升監(jiān)理人員的管理技能水平,對(duì)監(jiān)理人員展開定期的培訓(xùn),一方面可以提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)水平,另一方面可以使監(jiān)理人員更熟練地掌握建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié),為建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
另外,在每一個(gè)工程項(xiàng)目施工之前,監(jiān)理工程師要做好針對(duì)施工項(xiàng)目通常出現(xiàn)的問題應(yīng)該在施工之前提醒施工方注意問題所在,并且提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),地方政府建設(shè)行政主管部門也可以針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作成立單獨(dú)的監(jiān)督部門,為建設(shè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、技術(shù)等方面提供可靠的保障。當(dāng)然,還可以引入更為先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備等供監(jiān)理人員使用和學(xué)習(xí),一方面可以不斷地積累建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),另一方面又可以提高建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)水平,為以后建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施打下基礎(chǔ),從而保證工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等。
4、建設(shè)工程實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)理
建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣,周期長(zhǎng),影響因素很多,因此,必須加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理的全過程監(jiān)理。首先,要加強(qiáng)工程材料的選取,嚴(yán)格防止不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,包括材料供應(yīng)商的信譽(yù),供應(yīng)強(qiáng)度、材料質(zhì)量、社會(huì)影響等,合理選擇供應(yīng)商,確保各種材料滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以滿足工程建設(shè)的需要,避免因材料不合格而帶來的質(zhì)量安全問題,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目順利完成。
5、對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理
監(jiān)理人員在建設(shè)工程中重要職責(zé)之一即為建設(shè)各方主體進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)和處理。人是監(jiān)理人員開展組織協(xié)調(diào)工作的對(duì)象和基礎(chǔ),在建設(shè)工程實(shí)施過程中,各方單位相關(guān)人員都要參與其中,此過程易出現(xiàn)溝通不到位或者人員矛盾,為此,監(jiān)理人員首先要將人際關(guān)系矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào),比如處理好分工矛盾、監(jiān)理組織和關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系矛盾等,保證后期工作得以順利開展。其次,應(yīng)當(dāng)對(duì)人力、資金、材料、設(shè)備等方面問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,保證各項(xiàng)工作都能夠達(dá)到建設(shè)要求,保證建設(shè)項(xiàng)目順利開展。
6、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),抵制不良競(jìng)爭(zhēng)
對(duì)于整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展來說,規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)是至關(guān)重要的。因此建設(shè)單位在選擇工程監(jiān)理單位時(shí),必須嚴(yán)格依照法律的規(guī)定來公開招標(biāo),選擇出符合條件的單位,保證為順利開展監(jiān)理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,在建設(shè)行業(yè)中,存在著一部分工程監(jiān)理單位故意壓低價(jià)格來爭(zhēng)取監(jiān)理業(yè)務(wù),形成惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。最終影響建設(shè)項(xiàng)目的整體實(shí)施。
結(jié)語:
綜上所述,建設(shè)工程監(jiān)理作為監(jiān)督、管理、約束建設(shè)工程施工企業(yè)工作行為的特殊存在,發(fā)揮其在建設(shè)工程實(shí)施環(huán)節(jié)中的作用,不僅能夠從根本上保障建設(shè)工程質(zhì)量,還能夠提高建設(shè)工程建設(shè)效益。在實(shí)際工作中,建設(shè)工程監(jiān)理單位必須要深刻認(rèn)識(shí)到自身的重要職責(zé),明確自己在建設(shè)工程實(shí)施環(huán)節(jié)中的角色,以專業(yè)的態(tài)度與行為去開展監(jiān)理工作,從源頭上抓好建設(shè)工程的質(zhì)量,在為建設(shè)工程提供基礎(chǔ)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)上,也為我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步提供支持。
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