李文浩

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-031-02

摘 要 企業(yè)黨支部是企業(yè)黨組織全面落實從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，確保發(fā)揮把方向、管大局、保落實重要責(zé)任的基層組織，是黨建工作與企業(yè)中心工作融合推進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘，也是提升黨員干部素質(zhì)、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的一線端口。本文在對企業(yè)黨建的新形勢、問題和原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，建議針對國企黨支部在凝聚力、向心力、創(chuàng)新力不足的情況下采取若干措施，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)中心工作的深度融合，從而實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 先鋒模范 國有企業(yè) 三級黨委大抓支部

重視黨支部、善抓黨支部是領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志?！爸Р拷ㄔ诨鶎印?，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。前不久，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，為新時代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國有企業(yè)改革的不斷深入、價值觀多元化不斷凸顯，國有企業(yè)黨支部工作面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。在新的形勢下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨支部工作，充分發(fā)揮其生力軍和突擊隊作用，是擺在國有企業(yè)面前的一項重要課題。本文從新時期國有企業(yè)黨支部工作面臨的新形勢入手，深入分析目前開展黨支部工作存在的問題及原因分析，以及應(yīng)當(dāng)遵循的新方向。同時結(jié)合國有企業(yè)黨建工作實際，淺析如何實現(xiàn)新形勢下國有企業(yè)黨支部工作的貫徹與落實。

一、國有企業(yè)黨支部工作面臨的新形勢

（一）黨支部工作要求不斷升級

企業(yè)黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。企業(yè)基層黨組織既是國企改革的“先鋒官”，也是保持業(yè)績穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)增速有所放緩的預(yù)期下，世界經(jīng)濟(jì)形勢面臨著壓力和風(fēng)險，與此同時，國企改革也進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅期，這對企業(yè)基層黨組織工作要求提出了全方位和深層次的挑戰(zhàn)。越是遇到各種矛盾利益的聚焦點、交匯點，越是需要每一個基層黨組織成為前沿的“戰(zhàn)斗堡壘”，主動提高政治站位，自覺提升工作標(biāo)準(zhǔn)，銳意推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾。只有把企業(yè)的基層黨組織建設(shè)的堅強(qiáng)有力，企業(yè)才能在各種嚴(yán)峻形勢面前，經(jīng)受起任何風(fēng)浪的考驗，黨在企業(yè)的全領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位才能固若磐石。

（二）黨支部工作對象來源日益多元

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的不斷發(fā)展，黨支部工作環(huán)境呈現(xiàn)出日益多元的變化趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的來臨不僅讓我們感受到了快捷與便利，同時也帶來了更加多元的社會意識與風(fēng)氣，不僅新時期國有企業(yè)員工群體結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，國有企業(yè)黨員干部群體的思想意識也逐漸呈現(xiàn)出多元化、個性化等現(xiàn)象。國有企業(yè)黨支部的工作對象主要有企業(yè)內(nèi)部各級黨員干部及基層黨員，同時也包括了國有企業(yè)內(nèi)部人員以及其他普通群眾。在過去，由于工作對象的來源相對單一，思想意識與行為模式也相對簡單，同時也具有一定的自律性與集體主義意識，能夠為黨支部在阻力較小的環(huán)境中開展工作。但是在新時期新形勢背景下，由于企業(yè)人員來源日益廣泛，既有國企改革體制內(nèi)留下的老員工、也有社會招聘、學(xué)校招聘等各種渠道引進(jìn)的員工，網(wǎng)絡(luò)化與信息化的廣泛滲透，90后新生代的加盟等，造成了黨支部工作對象的構(gòu)成日益復(fù)雜，不僅企業(yè)員工群體具有鮮明的個性化特點，我們許多年輕黨員也同樣是在多元意識的網(wǎng)絡(luò)時代學(xué)習(xí)和成長起來的。他們一方面缺乏全局意識、集體主義觀念，同時也更容易被社會思潮所影響，思維活躍。另一方面，他們普遍接受良好教育，具有鮮明的個人意識與主觀態(tài)度，企業(yè)黨支部想要通過傳統(tǒng)的“三會一課”、黨日活動等組織教育工作實現(xiàn)對新時期黨員群體的有效約束以及培養(yǎng)他們的紀(jì)律性、并增強(qiáng)黨組織對他們的約束性存在較大的挑戰(zhàn)。

二、當(dāng)前存在的問題

（一）國有企業(yè)黨支部凝聚力、向心力有所下降

當(dāng)今，受互聯(lián)網(wǎng)的影響，多樣化的價值觀影響著廣大黨員尤其是青年黨員的思想觀念和價值取向，黨支部工作方式創(chuàng)新不足，導(dǎo)致青年黨員群眾對黨支部的認(rèn)同感和需求程度有所減弱。

（二）國有企業(yè)黨員參與黨支部的活動積極性不高

黨支部活動開展時間受企業(yè)生產(chǎn)活動影響較大，大規(guī)模、集體性活動難于開展，很多黨員因個人工作生活等原因，導(dǎo)致活動參與積極性不高。國有企業(yè)黨支部工作的方式方法還停留在傳統(tǒng)的方式方法，導(dǎo)致對青年一代的吸引力不夠。

（三）國有企業(yè)黨務(wù)工作人員兼職較多，能力素質(zhì)有待提升

國有企業(yè)黨支部委員基本都是兼職黨務(wù)工作人員，沒有經(jīng)過專業(yè)的黨務(wù)知識訓(xùn)練，在自身工作量大的情況下，開展活動積極性不高，能力素質(zhì)參差不齊。以中交城投為例，共有機(jī)關(guān)、基層黨支部32個，基本按照3-5人配備兼職黨支部委員，沒有專職的支部委員，給支部工作造成了一定的困難。

三、相關(guān)原因分析

（一）干部理論素養(yǎng)欠缺、凝聚力不足

國有企業(yè)黨支部委員要身兼數(shù)職，工作精力被分散，很難處理好黨支部的工作與其他工作的關(guān)系，一定程度上削弱了這些支部委員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨支部帶頭人作用發(fā)揮不夠，部分黨支部委員組織協(xié)調(diào)能力薄弱，缺乏基層工作經(jīng)驗，而企業(yè)又缺乏系統(tǒng)培養(yǎng)黨支部委員的方法和途徑，導(dǎo)致黨支部委員素質(zhì)參差不齊，影響了黨支部的凝聚力。

（二）組織建設(shè)減弱、向心力不足

部分國有企業(yè)對黨支部的工作不夠重視，企業(yè)人員流動大，黨組織補(bǔ)充調(diào)整不及時，組織不健全，導(dǎo)致黨支部活動開展困難?；鶎狱h組織普遍存在“等靠要”思想，影響了黨支部活力。部分黨員職工意識淡薄，對黨支部的活動不夠關(guān)心，存在入黨無用思想。

（三）活動方式單一、創(chuàng)新力不足

現(xiàn)代企業(yè)的管理日益嚴(yán)格，員工的生活和工作節(jié)奏日益加快，國有企業(yè)黨支部面臨著活動人員難集中、活動時間難統(tǒng)一等問題。黨支部活動的開展受到各種因素的限制，導(dǎo)致系統(tǒng)化、集中化的活動難以開展，轉(zhuǎn)而趨向于開展老舊的小活動，缺乏創(chuàng)新性和靈活性，重形式而輕實效，使黨支部活動效果大打折扣。

（四）企業(yè)黨支部實際制約、影響力不足

在實際工作中受資金不足、政策不到位、缺乏制度保障等影響，國有企業(yè)黨支部的職能并未得到充分發(fā)揮。此外，由于缺乏嚴(yán)密有效的考核約束機(jī)制，導(dǎo)致職能發(fā)揮受到限制。

四、發(fā)揮國有企業(yè)黨支部工作的措施建議

（一）培育優(yōu)秀的黨支部基層隊伍

要做好黨支部的各項工作，關(guān)鍵在于有好的基層干部隊伍。中交城投在抓國有企業(yè)黨的建設(shè)中，高度重視基層干部隊伍及黨支部委員的選拔任用，積極把真正熱愛社會主義事業(yè)、思想素質(zhì)過硬、具有犧牲奉獻(xiàn)精神、組織協(xié)調(diào)能力突出、群眾基礎(chǔ)好的人選拔到黨支部的崗位上來。主動拓展黨支部基層干部培養(yǎng)渠道，通過內(nèi)部集中培訓(xùn)、外送學(xué)習(xí)等方式提升干部隊伍的綜合素質(zhì)，為開展黨支部工作打下堅實基礎(chǔ)。通過為基層干部隊伍及黨支部委員發(fā)揮才能提供良好的平臺和機(jī)會，積極創(chuàng)造條件鍛煉提升黨組織基層干部隊伍綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)

健全的組織是順利開展各項工作的基礎(chǔ)。中交城投通過建立黨的各級組織，制定工作制度，順暢工作渠道，使其更好發(fā)揮職能。落實好各項制度規(guī)定，確保組織作用的有效發(fā)揮。因人員調(diào)動等原因出現(xiàn)缺漏要及時補(bǔ)選，確保組織健全，積極適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要，及時調(diào)整、合理配置企業(yè)黨的各級組織。各級黨支部根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，制定出相應(yīng)的激勵機(jī)制，使廣大黨員職工工作有奔頭、學(xué)習(xí)有動力，不斷增強(qiáng)對黨組織的凝聚力、向心力。

（三）緊扣教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、組織群眾等職能

中交城投在黨支部建設(shè)中主動把握好這四個立足點，著眼于維護(hù)黨支部黨員的切身利益，想支部黨員之所想，多為支部黨員辦實事、辦好事。主動加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，為黨員尤其是青年黨員成長成才提供必要條件，讓他們在重要工作中、關(guān)鍵崗位上和艱苦環(huán)境里接受鍛煉，進(jìn)一步堅定跟黨走的信心和決心。結(jié)合黨員職工成長進(jìn)步的愿望，深入開展學(xué)習(xí)強(qiáng)哥、讀書和崗位練兵、崗位比武、崗位成才等活動，為黨員職工成長進(jìn)步搭建平臺。同時，充分理解和尊重黨員職工，在工作中給予其信任和尊重，讓他們以更大的熱情和信心投入到企業(yè)的經(jīng)營工作中去。

（四）探索三級黨委大抓支部的實施方案

中交城投在抓國有企業(yè)的黨建工作牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)基本功。一要強(qiáng)化政治功能。堅持把政治建設(shè)融入黨內(nèi)教育、理論學(xué)習(xí)、組織生活會、民主評議等各方面、各環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，用完成中心工作的實際效果檢驗黨支部建設(shè)成效，使黨支部真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。二要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“政治建設(shè)務(wù)實有效、組織設(shè)置優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力、組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊伍充滿活力、基礎(chǔ)保障堅實充分、考評機(jī)制健全完善”為目標(biāo)，全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系，有效解決支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不高的問題。三要強(qiáng)化責(zé)任落實。堅持把抓支部建設(shè)情況作為各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，定期分析研判，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)秀、提升中間、整頓后進(jìn)，確保一個支部一個支部提升、一個陣地一個陣地鞏固。

五、結(jié)語

國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是一項牽涉面廣、工作量大、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，各級黨組織要提高工作站位，充分認(rèn)識新時代企業(yè)黨建在全國黨建格局中的重大責(zé)任，更加自覺地把企業(yè)黨建放到國企黨建、全國黨建的層面加以審視和謀劃，努力打造成模范踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的窗口，打造成彰顯企業(yè)改革發(fā)展成效的窗口，打造成以一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)發(fā)展的窗口，結(jié)合實際、抓實抓牢、務(wù)實求變、接續(xù)創(chuàng)新，才能讓廣大黨員滿意，讓群眾滿意。

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