龐冉 孫新杰 王珊珊 曹苗 鄒波

摘要：對南陽市危害森林資源的林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)和毀林占地、亂砍濫伐三大要素進(jìn)行了全面分析探討，并提出了改進(jìn)和控制措施。

關(guān)鍵詞：森林資源;因素;危害;探討

南陽位于河南省西南部，豫鄂陜?nèi)〗唤缣?，總面積2.66萬km2、總?cè)丝?120萬，是河南省面積最大、人口最多的省轄市。南陽市處于北亞熱帶與暖溫帶交界處，氣候適宜、雨量充沛，森林資源豐富，生態(tài)區(qū)位重要，境內(nèi)伏牛山、桐柏山是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重要的生態(tài)屏障。全市林業(yè)用地面積108.67萬hm2，森林覆蓋率達(dá)到39.52%，森林蓄積量2378萬m3。但近年來，危害南陽市林業(yè)生產(chǎn)的三大要素，林業(yè)有害生物危害、森林火災(zāi)和毀林占地、亂砍濫伐行為仍存在，每年都造成很大的損失。2018年對危害南陽市森林資源三大要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行了全面分析探討，并提出了切實(shí)可行的改進(jìn)和控制措施。

1林業(yè)有害生物的危害現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

林業(yè)有害生物是一種不冒煙的森林火災(zāi)，其造成的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過森林火災(zāi)。南陽市林業(yè)有害生物種類繁多，最主要有50多種，分布廣、危害嚴(yán)重，有近30種林業(yè)有害生物在全市都有分布，全市每年主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積約3.34萬hm2，每年造成上億元的損失。另外，世界重大檢疫性林業(yè)有害生物松材線蟲病、美國白蛾相繼在南陽市的西邊和東邊縣區(qū)域發(fā)生，已造成了較大的危害，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源的安全。

為減輕林業(yè)有害生物的發(fā)生為害，南陽市已采取了如下防控措施：加強(qiáng)宣傳，提高對林業(yè)有害生物防控治理的認(rèn)識(shí);增加資金投入，建立健全森防體系，穩(wěn)定森防隊(duì)伍;對嚴(yán)重發(fā)生區(qū)主要林業(yè)有害生物，采取以化學(xué)防治為主，迅速壓低蟲口密度，控制危害傳播;對一般發(fā)生區(qū)，采取以生物防治、營林措施為主，輔以物理、化學(xué)防治的辦法，逐步形成良性的生態(tài)環(huán)境，提高森林的抗災(zāi)能力;實(shí)行林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任制、檢查監(jiān)督制，保證林業(yè)有害生物防控目標(biāo)全面落實(shí)。

2森林火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

森林火災(zāi)，由人為或自然造成，失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、救助較為困難的自然災(zāi)害。近年來，南陽市由于冬春氣候干燥，火災(zāi)比較頻繁、損失較大。

為此，各級政府和林業(yè)部門高度重視，采取了多項(xiàng)防控管理措施。一是強(qiáng)化宣傳教育，積極構(gòu)建社會(huì)化森林防火體系;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)森林防火責(zé)任制;三是強(qiáng)化森林火源管理，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患;四是提高森林防火裝備、科技水平;五是落實(shí)森林防火目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備。

3森林亂砍濫伐現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口增加，物流頻繁，森林消失和森林遭到人為破壞的情況非常嚴(yán)重，其重要的素因是亂砍濫伐、亂占林地、毀林開荒、毀林種藥等現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)氐纳稚姝h(huán)境。

為此，南陽市制訂了嚴(yán)格的防控措施：一是通過有關(guān)職能部門，普及《森林法》《刑法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)保護(hù)知識(shí);二是結(jié)合檢察機(jī)關(guān)，開展國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格控制亂審亂批;三是加大林政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，理順管理體制，堅(jiān)決查辦各類違法破壞森林、林地的案件，震懾毀林占地行為;四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，如發(fā)生重大毀林占地事件，從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。