摘 要:目前,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量和水平也在原來的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的提升,從而對(duì)于市政工程質(zhì)量提出了更高的要求。在市政工程管理工作中,與其他的管理項(xiàng)目相比具有非常明顯的差異,主要是因?yàn)槭姓こ叹哂幸欢ǖ奶厥庑?,加?qiáng)市政工程管理工作,對(duì)于提升市政工程整體施工質(zhì)量有著非常重要的意義。本文結(jié)合當(dāng)前市政工程施工管理存在的問題,并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效對(duì)策,希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:市政工程 施工管理 問題 對(duì)策
一、當(dāng)前施工管理的實(shí)踐和存在問題
1、管理意識(shí)差。說到我國現(xiàn)代市政工程管理存在的最大的問題就是管理意識(shí)差,相關(guān)的市政工程管理人員不能盡職盡責(zé)。因?yàn)槭姓こ潭鄶?shù)為承包工程,而其對(duì)承包商的監(jiān)管力度幾乎為零,并且由于市政工程由政府斥資,而政府恰恰又是國家的不盈利機(jī)構(gòu),對(duì)成本、造價(jià)以及資金利用等意識(shí)都相對(duì)薄弱,對(duì)施工單位的監(jiān)管力度幾乎沒有,而施工單位為了追求盈利最大化以及成本最小化,再加上沒有有力的監(jiān)管措施,其在工程建造中偷工減料的行為時(shí)有發(fā)生,甚至還會(huì)出現(xiàn)為節(jié)約成本而擅自修改工程設(shè)計(jì)圖細(xì)節(jié)的現(xiàn)象。因此,于市政工程管理而言,管理意識(shí)薄弱是導(dǎo)致我國市政工程質(zhì)量不盡人意的最主要原因。
2、監(jiān)督管理不力。監(jiān)理單位作為第三方,可以有效地監(jiān)督和管理工程的進(jìn)行與安全,是工程得以安全進(jìn)行的重要保障。但是,實(shí)踐中監(jiān)理單位的發(fā)展和運(yùn)營存在著一定的不足和缺陷,缺乏完善的監(jiān)理人才隊(duì)伍,從根本上影響了監(jiān)理措施的進(jìn)行和效果。此外,某些監(jiān)理單位過于注重經(jīng)濟(jì)利益的導(dǎo)向作用,自身并無監(jiān)理市政工程的資質(zhì)和能力,但是,處于經(jīng)濟(jì)考慮,依然承接相應(yīng)的業(yè)務(wù),并且以民用工程或者工業(yè)工程的監(jiān)理人員進(jìn)行具體的工作。實(shí)際上,無論是民用還是工業(yè)工程,都和市政工程有著極大的區(qū)別,相關(guān)監(jiān)理工作必然無法取得理想的效果,導(dǎo)致監(jiān)理淪于形式,成為“形式主義”。此外,某些監(jiān)理單位由于發(fā)展的限制,缺乏足夠的投入,因此,設(shè)備和儀器配置不足,也進(jìn)一步的影響了監(jiān)理的實(shí)際效果。
3、政府部門缺乏管理。市政工程作為政府工作的一部分,是評(píng)價(jià)政府績效的重要依據(jù),政府部門給予了高度重視。但是重視的方向不全面,這種重視大多體現(xiàn)在例如工程進(jìn)度,是否能如期完工方面的重視,對(duì)于工程的質(zhì)量缺乏足夠的重視。一些政府過分的追求了進(jìn)度和績效,不惜臨時(shí)修改方案,極大的縮短了工程的施工周期,結(jié)果慌忙趕出來的工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。其次,市政工程的具體工作中容易滋生部分政府官員有貪污腐敗的苗頭。一部分政府官員為一己之私違法亂紀(jì),貪污腐敗,導(dǎo)致市政工程材料不過關(guān),監(jiān)督不給力等等,嚴(yán)重降低了工程質(zhì)量,破壞了政府工程、政府的形象。
4、施工質(zhì)量缺乏管理。施工單位購買質(zhì)量差的建筑工程施工材料,因?yàn)橘|(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料能帶給施工單位更大的經(jīng)濟(jì)利潤,所以施工單位為了實(shí)現(xiàn)一己之利,不惜購買劣質(zhì)材料,導(dǎo)致工程整體上的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。工單位的質(zhì)量監(jiān)督部門沒有真實(shí)發(fā)揮其監(jiān)督作用。沒有守好材料檢查的最后一關(guān)。沒有對(duì)進(jìn)入工地待用的建筑材料嚴(yán)格檢查,對(duì)施工進(jìn)度和流程進(jìn)行嚴(yán)格把握,對(duì)竣工工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。即使相關(guān)的監(jiān)督部門做了監(jiān)督的工作,但也多是走馬觀花,限于形式而已,沒有從根本上對(duì)工程質(zhì)量加以重視,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作加以認(rèn)真對(duì)待。
二、加強(qiáng)工程施工管理的途徑
1、加強(qiáng)市政工程管理意識(shí)的培養(yǎng)。要想解決我國市政工程管理存在的問題,就要對(duì)癥下藥,首先要解決的就是我國政府當(dāng)前市政工程管理意識(shí)差的問題,而要想解決這一問題,就要不斷的在相關(guān)部門進(jìn)行工程管理知識(shí)宣傳以及講座等,通過不斷的耳濡目染,讓與市政工程相關(guān)的每一個(gè)職員尤其是相應(yīng)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的心里對(duì)市政工程管理都有一定的了解,并要通過講座等讓其知道,通過市政工程管理可以使市政工程質(zhì)量得到一個(gè)質(zhì)的飛躍,更會(huì)使相關(guān)政府在老百姓眼中的工作力得到顯著提升,從而使百姓對(duì)政府的每一個(gè)職工的都有較高的滿意度。通過加強(qiáng)市政工程管理意識(shí)的培養(yǎng)來讓每一位職工了解到加強(qiáng)工程管理力度對(duì)其帶來的切身利益,從而達(dá)到培養(yǎng)管理意識(shí)、加強(qiáng)管理力度的目的。
2、提高施工單位監(jiān)理力度。要想提高施工單位的監(jiān)理力度,就要保證有一支過硬的工程監(jiān)理隊(duì)伍。過硬的工程監(jiān)理隊(duì)伍包括有過高的專業(yè)監(jiān)理能力和職業(yè)道德。有過高的專業(yè)監(jiān)理能力,可以使監(jiān)理人員在具體的監(jiān)督過程但中,可以對(duì)具體存在或潛在的工程問題、部分細(xì)節(jié)做出及時(shí)反映、并提出針對(duì)性的整改建議。除此之外,要求相關(guān)的監(jiān)理人員有一定的職業(yè)道德,謹(jǐn)慎對(duì)待自己工作,嚴(yán)格監(jiān)督,不放棄任何一個(gè)可能存在問題的環(huán)節(jié)。在職業(yè)道德的約束下,可以有效的減少貪污腐敗的行為。
3、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。人是質(zhì)量得以保證的第一要素,不論何種管理思路、管理措施,其重心必須集中在“人”,最大程度的約束施工人員的具體施工行為、發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,激發(fā)其正確的主觀認(rèn)識(shí),唯有如此,才能切實(shí)的保障相關(guān)管理的效果。此外,材料是組成建筑和工程的基礎(chǔ),也是最為根本的條件,任何市政工程都無法脫離材料而存在,沒有高質(zhì)量的材料,就很難有高質(zhì)量的工程。因此,在具體的實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于材料的管理,以此來促進(jìn)施工質(zhì)量的提升。
4、加強(qiáng)施工安全管理。在國家相關(guān)原則和規(guī)定的要求下,組織專門負(fù)責(zé)安全管理的部門,并且以詳細(xì)的制度賦予其相應(yīng)的權(quán)力、責(zé)任,由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),覆蓋整個(gè)工程施工中涉及到的每個(gè)環(huán)節(jié)和層次,并且以安全保證書的形式來賦予各施工環(huán)節(jié)和人員以安全責(zé)任,從而確保相關(guān)制度的有效進(jìn)行。安全用電是工程施工的前提,其操作的安全與否對(duì)于操作人員自身以及一定環(huán)境范圍內(nèi)的人員、設(shè)備都產(chǎn)生著極大地影響,必須要加以高度的重視。否則,整個(gè)工程的安全便無法得到保障。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)確保涉電操作的相關(guān)單位和人員在經(jīng)過規(guī)范的培訓(xùn)和考核后具有相應(yīng)的操作資質(zhì),嚴(yán)格杜絕無證上崗和違規(guī)操作。
5、健全施工管理制度。建立健全施工管理制度,對(duì)于市政工程具體的各種需求做出明確規(guī)定。對(duì)于工程質(zhì)量,施工期、造價(jià)等內(nèi)容要有明確的規(guī)范,保證工程的一切工作有條可依。在保證了相關(guān)條文合同的規(guī)范外最重要的就是做好工程的質(zhì)量管理工作。要做好質(zhì)量管理工作需要施工單位、政府相關(guān)部門雙方合作努力。各司其職對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作堅(jiān)決做到一絲不茍。保證工程各進(jìn)度嚴(yán)格按照合同進(jìn)行,保證工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
結(jié)束語
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展,當(dāng)代人對(duì)市政工程的要求越來越高,這也就要求政府要不斷加強(qiáng)市政工程的管理,通過加強(qiáng)市政工程管理意識(shí)的培養(yǎng)來使相關(guān)人員具備工程管理意識(shí);通過完善市政工程管理制度使市政工程管理更具流程化與標(biāo)準(zhǔn)化;通過加大政府對(duì)施工單位的監(jiān)管力度使施工單位加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理。最終不斷完善市政工程的施工管理,從根本上提升市政工程建設(shè)的高質(zhì)高效性。
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作者簡介:潘宏亮(1992—),性別:男,民族:漢,籍貫:遼寧,專業(yè):市政工程,工作單位:遼寧業(yè)豐景觀綠化工程有限公司。