摘要：“一帶一路”倡議實施以來，我國與沿線國家的經(jīng)濟往來日益密切，貿(mào)易合作范圍和層次逐漸加深，但是貿(mào)易壁壘從一定程度上阻礙了國際之間的貿(mào)易合作和交流。本文從國際貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)為切入點，深刻探討在“一帶一路”背景下，我國應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的措施，對更好地參與和實施“一帶一路”倡議，深入開展多領(lǐng)域、多層次國際貿(mào)易交流合作提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;國際貿(mào)易;貿(mào)易壁壘;策略

隨著我國對外開放程度不斷加深，我國對外貿(mào)易迅速壯大，這不僅惠及我國國民經(jīng)濟發(fā)展，更有利于沿岸國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。特別是2019年4月第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開，這彰顯了“一帶一路”倡議實施以來的偉大成績，但是貿(mào)易壁壘一定程度上影響了國際貿(mào)易之間的往來和合作，使得各國之間的工業(yè)化梯度增大，面對貿(mào)易合作中的壁壘，如何有針對性地提出應(yīng)對措施，這考驗著我國是否能從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強國，也能夠提升我國“走出去”戰(zhàn)略的國際競爭力。

一、“一帶一路”與國際貿(mào)易壁壘

1.“一帶一路”概述

“一帶一路”中的“一帶”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”，“一路”是指“21世紀(jì)海上絲綢之路”，可以說“一帶一路”并不是一個新的概念，而是新時期隨著貿(mào)易升級之后的一次創(chuàng)新發(fā)展。是我國謀求對外發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，旨在通過區(qū)域合作平臺，推進政治上互信、經(jīng)濟上融合以及文化等多領(lǐng)域共同交流與合作。

“一帶一路”自實施以來，各國之間多領(lǐng)域、全方位合作取得了舉世矚目的成果，特別在近年來全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的國際環(huán)境下，“一帶一路”逆襲而上，成了國際經(jīng)濟貿(mào)易增長新看點，概括來說，“一帶一路”對于國際貿(mào)易主要產(chǎn)生了以下幾點影響。

一是產(chǎn)業(yè)互補提升了貿(mào)易的合作空間。從“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展特點看，大多數(shù)是新興的發(fā)展中國家，這些國家經(jīng)濟正處于發(fā)展期，大量的勞動力、能源和消費市場，形成了與中國經(jīng)濟的互補。在相互尊重、共同繁榮的發(fā)展前提下，對外投資、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、海外市場的擴張已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展重要且穩(wěn)定的增長點。

二是互利共贏的合作前提提供了廣泛的合作機遇。目前許多國家經(jīng)濟發(fā)展重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)，而中國秉持互利共贏的合作態(tài)度，為其他國家興建基礎(chǔ)設(shè)施，改善本國的社會和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對目標(biāo)國發(fā)展具有很大的吸引力，這不僅能夠提升沿線國家的人民生活水平和質(zhì)量，更能夠降低雙方的貿(mào)易成本，提高貿(mào)易自由度，實現(xiàn)互利共贏的美好愿景。

2.國際貿(mào)易壁壘

國際貿(mào)易壁壘主要指的是國外商品和勞務(wù)實施的限制性措施，比如，一些發(fā)達國家以環(huán)境保護為由對發(fā)展中國家的商品實施綠色貿(mào)易壁壘，這種貿(mào)易壁壘既可以是直接的，也可以是間接的，并且可以通過國家的政策法律直接干預(yù)的，具有很強的強制性和制約性。根據(jù)貿(mào)易壁壘的類型，可以將國際貿(mào)易壁壘劃分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。貿(mào)易壁壘長期存在，且影響貿(mào)易合作，當(dāng)然貿(mào)易壁壘存在有其合理的一面，我國應(yīng)該積極了解和掌握貿(mào)易壁壘，以更加積極的態(tài)度去探索應(yīng)對措施，從而促進我國國際貿(mào)易長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，這也是“一帶一路”沿線國家在經(jīng)濟貿(mào)易合作過程中，相互探索、相互博弈達到利益共同點的追求。

二、“一帶一路”背景下國際貿(mào)易壁壘的類型

從全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢上，目前全球經(jīng)濟正處于一個發(fā)展相對緩慢的時期，特別是金融危機之后，國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了許多新變化，各國之間的貿(mào)易博弈也不斷增加，這增加了貿(mào)易過程中的未知因素，同時從“一帶一路”沿線國家特點上看，大多數(shù)國家處于發(fā)展中國家階段，國際貿(mào)易體系不成熟，加之部分國家國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定，這都增加了在國際貿(mào)易中的摩擦?！耙粠б宦贰北尘跋庐a(chǎn)生的國際貿(mào)易壁壘主要有以下幾種類型：

1.技術(shù)壁壘

技術(shù)壁壘是最為常見的貿(mào)易壁壘類型，從本質(zhì)上說就是為了滿足相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增加產(chǎn)品成本以及企業(yè)的技術(shù)負擔(dān)，從而迫使一些企業(yè)在國際貿(mào)易中上失去相應(yīng)的競爭優(yōu)勢，其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。自中國提出“一帶一路”倡議以來，沿線國家在逐漸加強與中國合作的同時，也以技術(shù)壁壘施加貿(mào)易壓力，造成我國企業(yè)的損失。此外，由于國家發(fā)展程度不同，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在差異性，所以在開展貿(mào)易時，矛盾就會產(chǎn)生，從而影響公平競爭。

2.關(guān)稅壁壘

關(guān)稅壁壘時最為傳統(tǒng)的國際貿(mào)易壁壘，由于“一帶一路”沿線的國家大多數(shù)以發(fā)展中國家和不發(fā)達國家為主，關(guān)稅壁壘的壓力整體偏高，特別是由于產(chǎn)業(yè)競爭加劇，為了對本國貿(mào)易實施保護，許多國家都會通過傳統(tǒng)的增加關(guān)稅等限制性條件，提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。例如，隨著東南亞一些國家承接我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所以在國際貿(mào)易的產(chǎn)品上就會產(chǎn)生重疊，為了更好地保護本國企業(yè)，東南亞國家對我國進口產(chǎn)品征收多項反傾銷稅，甚至采取臨時性措施限制我國產(chǎn)品進入本國市場。

3.綠色壁壘

隨著綠色壁壘在全球范圍的興起，不僅在西方發(fā)達國家應(yīng)用廣泛，在發(fā)展中國家也開始運用綠色壁壘保護本國產(chǎn)業(yè)，許多國家都開始完善本國的法律法規(guī)，對動植物以及植物制品的重金屬含量及農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生情況出具更嚴(yán)格的規(guī)定，這一方面時為了本國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面是限制他國產(chǎn)品進入本國市場。以我國中藥材出口為例，許多中藥材貿(mào)易接連碰壁，正是因為綠色標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品不能進入國際市場。此外，由于“一帶一路”沿線國家包含范圍極廣，每個國家的信仰、文化、政治體制、經(jīng)濟發(fā)展水平都有較大差別，這必然影響國際貿(mào)易政策的制定，與此同時，一些國家的政治環(huán)境也對國際貿(mào)易形成干擾，這一定程度上增加了貿(mào)易阻礙。

三、“一帶一路”背景下應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的策略

在國際貿(mào)易中出現(xiàn)貿(mào)易壁壘并不意外，特別是復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟環(huán)境下，只有正確面對貿(mào)易壁壘，積極探索協(xié)商解決機制，必要時主動出擊實施反制措施，才能在國際貿(mào)易中不斷形成競爭力。

1.鞏固發(fā)展成果，提高國際貿(mào)易話語權(quán)

當(dāng)前，“一帶一路”倡議正處于高速發(fā)展的黃金時期，各國之間貿(mào)易往來密切，成果豐碩。但是可以看到的是“一帶一路”框架下，并非是一個高度融合的區(qū)域貿(mào)易系統(tǒng)，所以在鞏固合作成果的同時，要根據(jù)區(qū)域多樣化的雙邊貿(mào)易環(huán)境，根據(jù)貿(mào)易往來的實際，制定雙方環(huán)境互惠政策。具體如下：

一是樹立大國擔(dān)當(dāng)，提高貿(mào)易話語權(quán)?！耙粠б宦贰背h是我國根據(jù)本國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需求提出的具有戰(zhàn)略意義的貿(mào)易構(gòu)想，作為最大的發(fā)展中國家，我國要積極的樹立大國擔(dān)當(dāng)責(zé)任，以更負責(zé)任的態(tài)度，幫助沿線國家建立多邊貿(mào)易協(xié)定，從而展現(xiàn)出我國在多邊貿(mào)易合作中的信心，提高我國在“一帶一路”框架下的話語權(quán)和主動權(quán)。二是積極謀求合作，秉持互利共贏。“一帶一路”倡議實施的初衷和歸宿是實現(xiàn)互利共贏，特別是面對彼此都是發(fā)展中國家的事實，應(yīng)該以更誠懇的態(tài)度去積極謀求合作，以更加開放的姿態(tài)去實施戰(zhàn)略合作，加深彼此的合作，以互利互惠的貿(mào)易政策，實現(xiàn)在“一帶一路”框架下的互利共贏。三是積極推進雙邊貿(mào)易協(xié)定的簽訂?！耙粠б宦贰笨蚣芟?，各國在發(fā)展國際貿(mào)易時，要積極與目標(biāo)國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定，通過建立自由貿(mào)易協(xié)定，逐漸打開雙方的市場，推動認證認可，以及商品交易規(guī)則的建立和完善，從而為雙方國家的貿(mào)易往來提供便利，逐步消除國際貿(mào)易中的壁壘，實現(xiàn)長期共同發(fā)展。

2.加大技術(shù)投入，提高綜合競爭力

針對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，我國企業(yè)要積極適應(yīng)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品在國際市場中的核心競爭力，從而避免技術(shù)壁壘和綠色壁壘。具體來說：

一是加大技術(shù)投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期處于勞動密集型結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)品競爭力較弱，在對外經(jīng)濟貿(mào)易中要積極的加大技術(shù)投入，通過自己的技術(shù)創(chuàng)新和對外合作交流，不斷增強產(chǎn)品的技術(shù)水平，從而以高附加值的產(chǎn)品進入國際市場，贏得市場競爭優(yōu)勢。二是提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)國際接軌。在技術(shù)指標(biāo)上，要積極實現(xiàn)與國際接軌，從而改善我國產(chǎn)品在國際貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的損失和劣勢。國家要嚴(yán)格制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證我國產(chǎn)品符合國際貿(mào)易同行標(biāo)準(zhǔn)。三是通過政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。落實“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”精神，通過政策引導(dǎo)，鼓勵更多的企業(yè)大膽創(chuàng)新，引進先進管理經(jīng)驗和管理技術(shù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，同時鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極的參與國際競爭，在國際競爭中不斷鍛煉、不斷成長。

3.探索建立公平合理的國際經(jīng)濟新秩序

現(xiàn)階段產(chǎn)生的國際貿(mào)易壁壘很大程度上國際經(jīng)濟秩序不公平導(dǎo)致的，通過改變現(xiàn)有的經(jīng)濟秩序，建立國際發(fā)展和時代進步的新秩序，有利于改善國際貿(mào)易環(huán)境，消除貿(mào)易壁壘，具體來說：

一是營造公平合理的國際經(jīng)濟新秩序。中國對外貿(mào)易在“一帶一路”倡議帶領(lǐng)下，要積極與其他國家制定國際經(jīng)濟新秩序，樹立相互協(xié)作，互利共贏的國際貿(mào)易新局面，營造良好的國際經(jīng)濟氛圍，為各國在社會、經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以經(jīng)濟為基礎(chǔ)，加深與沿岸國家的全方位合作，從而樹立相互信任的基礎(chǔ)，以更積極的姿態(tài)去開展國際合作。二是積極抵御不平等的國際貿(mào)易政策。中國在國際貿(mào)易中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?，在國際貿(mào)易中的影響力也越來越大，所以中國要承擔(dān)大國責(zé)任，積極抵御西方國家針對發(fā)展中國家的不平等貿(mào)易政策，例如，針對美國的貿(mào)易保護主義，我國就積極實施反制措施，通過及時的反制技能保護我國國際貿(mào)易利益，更能為其他國家樹立榜樣，為其他國家反制不平等貿(mào)易政策提供借鑒和參考。

4.建立預(yù)警機制，暢通協(xié)商解決渠道

一是不斷加深“一帶一路”倡議的影響力?！耙粠б宦贰焙蜌W盟、東盟等組織相比合作程度相對較低，在未來的發(fā)展中，要根據(jù)發(fā)展需要建立多邊貿(mào)易合作體系，不斷加強“一帶一路”倡議實施的深度和廣度，以更高效的體系服務(wù)于沿岸國家經(jīng)濟貿(mào)易和多領(lǐng)域合作。二是要建立預(yù)警機制。“一帶一路”沿線國家為了保護本國企業(yè)，對中國實施貿(mào)易壁壘時，我國為了讓這種風(fēng)險降到最低，就需要與他國建立貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢機構(gòu)，收集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息，并通過專業(yè)渠道向本國企業(yè)進行發(fā)布和預(yù)警，幫助企業(yè)做好防范措施，實現(xiàn)更精準(zhǔn)的對外貿(mào)易。三是搭建協(xié)商解決渠道。針對“一帶一路”沿線國家出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘，要積極搭建協(xié)商解決渠道，通過專業(yè)的平臺協(xié)商，從而消除貿(mào)易壁壘帶來的不利影響，爭取實現(xiàn)雙方的互利共贏。同時幫助沿線國家積累協(xié)商解決經(jīng)驗，為國際經(jīng)濟貿(mào)易合作提供參考。

隨著全球經(jīng)濟全球化快速發(fā)展，國際經(jīng)貿(mào)合作日益密切，國際貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易的最大阻礙，我國在積極推行“一帶一路”倡議的同時，要不斷優(yōu)化本國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升國際貿(mào)易競爭力，消除貿(mào)易壁壘，同時也為“一帶一路”沿線國家提供發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)互利互惠、協(xié)作共贏。

參考文獻：

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作者簡介：

王斯琳（1992.3- ?），女，漢族， 廣東廣州，廣州華立科技職業(yè)學(xué)院，經(jīng)濟學(xué)學(xué)士，助教，從事世界貿(mào)易經(jīng)濟、中國貿(mào)易經(jīng)濟與對外貿(mào)易研究。