廖善康

【摘 要】互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學生獲取信息的重要來源和參與社會政治的重要渠道。高校加強對大學生輿論管理能確保大學生健康成長，有利于提高大學生的法治意識，有利于營造依法治校的良好氛圍。對大學生網(wǎng)絡輿論進行引導和教育是一項系統(tǒng)工程，需要建立宣傳、教育、管理、互動、自律等“五位一體”的培養(yǎng)機制。

【關鍵詞】網(wǎng)絡空間;大學生;輿論管理

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）10-0244-02

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學生獲取信息的重要來源和參與社會政治的重要渠道。當前，網(wǎng)絡作為大學生獲取信息、形成思想和傳播思想的綜合平臺的地位和功能正在不斷增強。但是，對于那些沒有社會經(jīng)驗、涉世不深的大學生來說，他們很容易被網(wǎng)絡上的負面信息所誤導，形成錯誤的價值觀和道德觀。這些錯誤的價值觀和道德觀可能會被放到大學的網(wǎng)絡虛擬社區(qū)中進行討論，從而形成錯誤的“輿論場”，會使更多不了解真相的大學生形成錯誤的理解，從而影響校園的和諧穩(wěn)定[1]。因此，迫切需要加強對高校網(wǎng)絡輿情的引導。

1 網(wǎng)絡空間法治化背景下加強大學生輿論管理的必要性

1.1 確保大學生健康成長的需要

大學生在各種考試、就業(yè)、愛情、交友等方面都有很大的潛在心理壓力。如果他們的情緒沒有被疏通或?qū)е录せ苋菀壮霈F(xiàn)心理問題。大學生關注的焦點基本是校內(nèi)外發(fā)生的與其切身利益相關的事件。大學生的網(wǎng)絡輿論反映了大學生的心理狀態(tài)。大學生的觀點反映在互聯(lián)網(wǎng)空間中?；ヂ?lián)網(wǎng)的反應也影響著大學生的態(tài)度。因此，高校加強對大學生網(wǎng)絡輿論的引導，有利于大學生的健康成長。

1.2 有利于提高大學生的法治意識

在國家教育系統(tǒng)的法律宣傳和教育第六個五年計劃（2011—2015年）中，建議“法律教育作為開展公民意識教育的重要載體，樹立社會主義民主和法治觀念。法律、自由與平等、公正與正義、培養(yǎng)合格的社會主義公民是素質(zhì)教育的重要組成部分”。新的高等教育法于2016年3月1日生效，第4條規(guī)定：“高等教育必須貫徹國家的教育政策，為社會主義現(xiàn)代化和人民服務，并與生產(chǎn)、勞動和社會實踐相結(jié)合。受過教育的人可以成為道德、智力、體質(zhì)和美麗全面發(fā)展的社會主義建設者和后繼者。”可見，國家和社會高度重視大學生的法制教育。在現(xiàn)實生活中，大學生犯罪已經(jīng)引起社會關注。在網(wǎng)絡社會中，大學生網(wǎng)絡輿論行為失范或網(wǎng)絡輿論暴力現(xiàn)象也不同程度地存在。

1.3 有利于營造依法治校的良好氛圍

我國已經(jīng)吹響建設法治國家、法治社會和法治政府一體化進程的號角。在整體法治背景下，如何建設和諧校園是高校的重要課題。通過對大學生網(wǎng)絡法的培訓和教育，大學生在今后的學習和工作中，將能夠自覺地依法上網(wǎng)、發(fā)帖和回帖，為依法治校的構(gòu)建提供了良好氛圍。

2 網(wǎng)絡空間法治化背景下加強大學生輿論管理的對策

當前，網(wǎng)絡已成為輿論的“傳播者”和“放大者”[2]。網(wǎng)絡空間的合法化已成為必然趨勢，并將變得越來越嚴格。因此，對大學生網(wǎng)絡輿論進行引導和教育是一項系統(tǒng)工程，需要建立宣傳、教育、管理、互動、自律等“五位一體”的指導機制。

2.1 構(gòu)建大學生網(wǎng)絡輿論宣傳機制

2.1.1 建立正面宣傳機制，引導大學生網(wǎng)絡輿論的正確方向

高校要重視掌握大學生思想意識的動態(tài)，加強網(wǎng)絡的積極宣傳，通過定期或不定期的發(fā)帖和網(wǎng)上評論員的跟進，及時、適當?shù)匾龑Т髮W生的網(wǎng)絡輿論。一是就社會關注焦點和熱點問題進行及時的教育討論，糾正大學生的思想觀念。當社會出現(xiàn)熱點問題時，高校應注意大學生的思想發(fā)展趨勢。我們呼吁各高校積極開展大學生關注的社會熱點問題的宣傳教育工作，例如舉辦研討會，調(diào)動大學生的積極性，把熱點問題和重點問題放在“桌子”上，表達他們自己的意見并討論不同的想法。積極回答大學生的問題，闡明一些令人困惑的觀點，并幫助大學生明辨是非。二是推進高校網(wǎng)絡評論員建設，加強主流言論引導。高校網(wǎng)絡評論員隊伍由學校教育管理者、輔導員、班主任和學生骨干等組成。通過網(wǎng)絡媒體，他們可以對學生關心的校內(nèi)和校外的熱點問題和困難問題發(fā)表某些傾向性的評論。他們可以在網(wǎng)絡上主動發(fā)布評論或在論壇和微博等交互式交流平臺上參與評論，并負有消除各種過度和有害言論的責任。

2.1.2 整合校園媒體，形成網(wǎng)絡輿情引導模式

目前，許多高校在黨委宣傳部的領導下設有新聞信息中心，學校新聞信息中心下設學校報紙、學校廣播電臺、校園電視臺和校園網(wǎng)管理部門。高校應整合校園媒體，形成上下聯(lián)動、立體報道的網(wǎng)絡輿論優(yōu)勢資源引導模式，以實現(xiàn)“主流輿論”與“民間輿論”之間的有效聯(lián)系[3]。新聞信息中心的傳統(tǒng)媒體應加強與新媒體的合作，通過報紙頭版、網(wǎng)上頭條、專題廣播和宣傳標語加強正面輿論宣傳。一方面，大學應努力建立新聞網(wǎng)站，網(wǎng)絡和傳統(tǒng)媒體共享信息及其交互功能。另一方面，校園媒體在整合資源時也可以利用其傳播特性和優(yōu)勢進行有偏見的報道。例如，傳統(tǒng)媒體可以就學術(shù)政策和大學政策進行學術(shù)報道。校園論壇BBS可以邀請權(quán)威專家學者對某些熱點新聞發(fā)表意見。校園微博可以發(fā)布有關校園生活、活動、娛樂和大學生關心的其他信息[4]。

2.2 構(gòu)建大學生網(wǎng)絡輿論教育機制

在互聯(lián)網(wǎng)公共領域全面推進法治的根本目標是促進人們遵守法律。作為社會的重要組成部分和社會主義未來事業(yè)的后繼者，大學生接受法治網(wǎng)絡教育意義重大。但是，目前，在大學網(wǎng)絡輿論教育中系統(tǒng)課程很少。當前，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程已成為大學生培養(yǎng)法治觀念的主要渠道，并發(fā)揮了重要作用。因此，為了培養(yǎng)大學生的網(wǎng)絡空間法治觀念，必須堅持以法律基礎課為中心，開辟法治教育的渠道，使大學生充分認識到互聯(lián)網(wǎng)絕對不是自由奔放的“自由叢林”和“言論自由不等于言論自由”。從而養(yǎng)成依法辦事、依法上網(wǎng)的習慣。

2.3 構(gòu)建大學生網(wǎng)絡輿情網(wǎng)絡技術(shù)控制管理機制

做好校園網(wǎng)絡輿情引導工作，必須實時掌握網(wǎng)絡輿情的最新進展。切實加強校園網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，建立全面、多層次的校園網(wǎng)絡輿情信息采集和處理機制及高效、靈敏的預警機制，密切關注師生討論的重點和敏感問題。運用技術(shù)手段合理過濾高校相關論壇信息。由于部分大學生對網(wǎng)絡虛假陳述的“免疫力”不強，校園網(wǎng)平臺的開放性也使得信息傳播范圍廣，一些信息來源不明。這種情況導致社會上一些不法分子無視國家法律法規(guī)，利用大學生社會經(jīng)驗不足的弱點，傳播虛假、欺騙性信息，或故意截取某段文字或不真實照片傳播虛假新聞，造成圍觀者破壞校園網(wǎng)的和諧，嚴重危害網(wǎng)絡的健康環(huán)境。面對這些迫在眉睫的問題，高校網(wǎng)絡輿論引導員要學會用“旁觀者”的身份，少用說教語言和官方語言與大學生溝通，以免遭遇大學生心理抵制。高校必須提高網(wǎng)絡事件的透明度，并對復雜事件使用公開深入的報道。明辨是非，勇于承認錯誤和失誤，全面掌握負面輿論信息情況，變被動為主動，不斷跟蹤解決事件，及時發(fā)布事件處理最新情況，回應大學生的質(zhì)疑和猜測，避免謠言不當傳播，不斷引導大學生網(wǎng)民往正面輿論方向走。

2.4 構(gòu)建基于“以人為本”的大學生網(wǎng)絡輿論互動機制

“互動”是校園網(wǎng)絡輿論管理機制的實質(zhì)。傳統(tǒng)的輿論管理策略主要是阻止新聞的發(fā)布或面對問題“沉默是金”，這顯然不適用“以人為本”時代。因此應建立大學生網(wǎng)絡輿論的“以人為本”的互動機制。一是課內(nèi)任課老師和學生之間的互動。在教學過程中，任課教師通過對網(wǎng)絡熱點事件的案例分析，積極引導學生在課堂上討論，讓學生唱主角，發(fā)表自己的想法和見解，并在揭示問題的前提下進行有針對性的引導教育。二是輔導員和教師應積極開展課外互動。輔導員可以通過主題班會議、入學教育、網(wǎng)絡交流、BBS、博客、微博、微信、QQ等方式，從社會主義核心價值觀出發(fā)，引導學生運用馬克思主義辯證方法觀察問題、分析問題，從而引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法治觀。

2.5 構(gòu)建大學生網(wǎng)絡輿論自律意識培養(yǎng)機制

網(wǎng)絡道德是傳統(tǒng)道德在網(wǎng)絡空間的延伸。與傳統(tǒng)道德相比，形成“他律道德”的難度更大[5]。因此，網(wǎng)絡道德更為強調(diào)道德主體的“自律道德”，因為網(wǎng)絡實名制還沒有實現(xiàn)，同時，高校的網(wǎng)絡監(jiān)督還遠遠不夠。開展大學生網(wǎng)絡輿論自律意識培養(yǎng)教育，應成為高校精神文明建設的重要組成部分和引導網(wǎng)絡輿論的有效途徑。增設網(wǎng)絡教育相關課程，加強線上線下宣傳倡導，開展豐富而有意義的實踐活動，促進大學生的網(wǎng)絡輿論道德“知行合一”，培養(yǎng)大學生的道德責任感，鼓勵大學生對自己的言行負責，經(jīng)常反省自己。在實踐中，踐行網(wǎng)絡倫理。

3 結(jié)語

只要有網(wǎng)民，就會有網(wǎng)上輿論場，關鍵在于如何引導大學生形成正確的輿論場。解決網(wǎng)絡輿論場亂象，根本在于網(wǎng)民走向成熟，特別是大學生群體。高校要將其當作一項系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)好宣傳、學工、教務、思政等相關部門的工作，從宣傳、教育、管理、互動、自律等方面構(gòu)建 “五位一體”的指導機制。

參 考 文 獻

[1]李冉.對大學生網(wǎng)絡輿論參與能力的思考[J].教育與職業(yè)，2012（2）.

[2]胡明輝，蔣紅艷.高校校園網(wǎng)絡輿論：特征、載體及引導對策[J].山東省團校學報：青少年研究，2012（5）.

[3]孟達.高校網(wǎng)絡輿論場域的建構(gòu)與優(yōu)化研究[D].南昌：江西師范大學，2013.

[4]蘇宏林.新媒體環(huán)境下高校校園網(wǎng)絡輿論的現(xiàn)狀及引導策略[J].科教導刊，2015（25）.

[5]張秀，潘勇.論新時期大學生網(wǎng)絡道德的培育[J].學理論，2010（6）.