陳斌

【摘 要】基層黨建工作是黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)及促進(jìn)單位持續(xù)良好發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，地質(zhì)基層黨建工作還存在一些問(wèn)題，影響了地質(zhì)工作的開(kāi)展。因此，加強(qiáng)地質(zhì)基層黨建設(shè)對(duì)于促進(jìn)地質(zhì)工作的開(kāi)展、保障國(guó)家地質(zhì)資源、保障人民的生活等都具有十分重要的意義。文章分析了當(dāng)前基層黨建存在的問(wèn)題，并對(duì)地質(zhì)基層黨建工作的方向進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】黨建;創(chuàng)新;發(fā)展

【中圖分類(lèi)號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）11-0236-02

1 加強(qiáng)地質(zhì)基層黨建工作的必要性

基層黨建工作是黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)及促進(jìn)單位持續(xù)良好發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作提出了新要求，因此我們黨一定要有新氣象、新作為，關(guān)鍵是黨建要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。

我國(guó)廣大地質(zhì)工者為國(guó)家和人民提供安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、可靠的能源、礦產(chǎn)、水、糧食等戰(zhàn)略資源安全保障，在實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人民的生產(chǎn)生活方面責(zé)任重大。新時(shí)代，地質(zhì)工作進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，地質(zhì)基層黨建工作面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，地質(zhì)基層黨建工作還存在一些問(wèn)題，影響了地質(zhì)工作的開(kāi)展。因此，地質(zhì)基層黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、努力創(chuàng)新、完善制度、將黨建與地質(zhì)業(yè)務(wù)相融合，從而推動(dòng)地質(zhì)工作的有效持續(xù)開(kāi)展，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供保障。

2 當(dāng)前地質(zhì)基層黨建工作存在的問(wèn)題

2.1 黨建工作者職位缺失

有些基層黨建部門(mén)不重視黨建工作，對(duì)于黨建工作機(jī)制沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)性的認(rèn)知，不愿意投入人力、物力去抓黨建，沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨建工作，而是由辦公或人事科工作人員兼職負(fù)責(zé)，平時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)還要兼顧黨務(wù)工作，使黨建工作抓得不及時(shí)、不牢固;有些基層黨建單位雖然有專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨建工作，但有些黨建工作人員不注重參加黨務(wù)培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)不專(zhuān)不牢，不能很好地適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下的黨務(wù)工作，導(dǎo)致黨務(wù)工作效率不高、工作質(zhì)量不好等問(wèn)題，甚至導(dǎo)致黨建工作形同虛設(shè)或黨建工作流于形式，僅僅是對(duì)書(shū)本上的理論知識(shí)進(jìn)行淺顯的學(xué)習(xí)，沒(méi)有很好地發(fā)揮基層黨組織的作用。

2.2 基層黨組織活動(dòng)單一、機(jī)制不健全

地質(zhì)基層黨組織黨支部活動(dòng)內(nèi)容少、形式單一，黨組織缺乏活力，無(wú)法對(duì)黨員產(chǎn)生吸引力，無(wú)法產(chǎn)生歸屬感和戰(zhàn)斗力、凝聚力，導(dǎo)致黨組織的各項(xiàng)事務(wù)不能很好地展開(kāi)，進(jìn)而影響了地質(zhì)工作的開(kāi)展。

地質(zhì)基層黨建工作的機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在沒(méi)有建立健全和完善黨建工作人員的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制，基層黨建工作實(shí)施手段缺乏，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展?；鶎狱h組織缺乏監(jiān)督機(jī)制，一些黨員不重視黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，接受監(jiān)督的自覺(jué)性不高，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

2.3 黨員干部不重視

有的黨員干部認(rèn)為黨建空虛，難以衡量和落實(shí)，認(rèn)為黨建只是黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作人員的職責(zé)，與自己無(wú)關(guān);有的黨員干部認(rèn)為黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”;有的黨員干部把黨建與業(yè)務(wù)割裂開(kāi)來(lái)，認(rèn)為黨建對(duì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展沒(méi)有作用，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視黨建工作，阻礙了黨建工作的開(kāi)展。

3 建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作

謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。新時(shí)代，要重視基層黨建工作，黨建工作者要與時(shí)俱進(jìn)，努力探索創(chuàng)新基層黨建工作，開(kāi)啟地質(zhì)基層黨組織建設(shè)的新局面，為地質(zhì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

3.1 嚴(yán)抓黨支部建設(shè)

黨支部工作是黨建工作的重點(diǎn)，是重要的基礎(chǔ)建設(shè)，要加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部在基層工作中的主體作用，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，主要應(yīng)從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：一是健全基層黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任及具體工作職責(zé)。強(qiáng)調(diào)基層黨建工作責(zé)任，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，把抓好黨建作為最重要的政治任務(wù)，從黨委、黨支部書(shū)記到班子成員，層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好黨員的教育、管理、監(jiān)督職責(zé)，為改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是選好、用好、管好基層黨組織帶頭人，把踏實(shí)肯干、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實(shí)到基層黨組織書(shū)記崗位;要從嚴(yán)教育和管理黨員隊(duì)伍，抓好思想教育，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在發(fā)展黨員首位，保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是不斷探索創(chuàng)新支部的方式方法，通過(guò)創(chuàng)新使支部工作有抓手、有成效;強(qiáng)化黨組織生活，狠抓學(xué)習(xí)教育制度，增強(qiáng)黨組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性，使黨員干部在嚴(yán)格的黨組織生活的鍛煉中不斷增強(qiáng)黨性，提高綜合素質(zhì)，具體要落實(shí)開(kāi)展好黨費(fèi)收繳、使用、管理，以及換屆選舉、主題黨日活動(dòng)、發(fā)展黨員、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、“三會(huì)一課”等黨建實(shí)務(wù)。

3.2 加強(qiáng)黨建人才的培養(yǎng)

創(chuàng)新黨建工作的根本是人才培養(yǎng)。黨務(wù)干部的黨務(wù)知識(shí)水平、素質(zhì)的高低決定著黨建工作的質(zhì)量，直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在各項(xiàng)工作中是否能貫徹執(zhí)行，關(guān)系到黨組織各項(xiàng)決策部署是否能貫徹落實(shí)，關(guān)系到基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用是否能充分發(fā)揮。

因此，地質(zhì)基層黨建部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍，并激發(fā)他們的創(chuàng)新性、活力和潛力。同時(shí)，做好創(chuàng)新黨務(wù)工作者培訓(xùn)，大力培養(yǎng)黨性強(qiáng)、政治覺(jué)悟高、理論水平高、黨務(wù)技能強(qiáng)、業(yè)務(wù)效率高的黨務(wù)工作者，從而適應(yīng)新時(shí)代黨建的總要求，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨建工作成效，切實(shí)推進(jìn)基層黨建工作的開(kāi)展。

3.3 密切黨組織與群眾的關(guān)系

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群團(tuán)事業(yè)做得好不好，關(guān)系著黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否夠牢固。因此，黨務(wù)工作者要在政治高度上重視群團(tuán)事業(yè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。主要從以下3個(gè)方面展開(kāi)：一是要保持黨建工作的政治性，把群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)６潜３秩簣F(tuán)組織的先進(jìn)性，鼓勵(lì)人民群眾走在時(shí)代的前列，使其成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)強(qiáng)大的支持力量、深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)群團(tuán)之間的溝通和聯(lián)系，努力為群眾排憂(yōu)解難，讓群眾信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)黨組織。

各基層黨建單位認(rèn)真貫徹中央部署，強(qiáng)化服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的意識(shí)，更多地傾聽(tīng)人民群眾的期盼，更切實(shí)地關(guān)心人民群眾的疾苦，真正讓人民群眾看到了希望、堅(jiān)定了信心。

4 黨建與業(yè)務(wù)融合，助推地質(zhì)工作發(fā)展

黨建工作要與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，這是提升全面從嚴(yán)治黨工作成效的重要舉措，基層黨組織工作深入與否、活躍與否，一定程度上反映了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合情況。

4.1 糾正“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想觀(guān)念

要積極探索黨建與業(yè)務(wù)的融合渠道，糾正“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想觀(guān)念。主要從以下兩個(gè)方面展開(kāi)：一是黨務(wù)干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，按時(shí)、按質(zhì)完成工作任務(wù)。二是理論與實(shí)踐相結(jié)合，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極探索實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合單位實(shí)際制定具體工作措施，把黨的各項(xiàng)規(guī)章制度、新舉措、新要求作為開(kāi)展黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則，以理論促實(shí)踐，為新時(shí)代地質(zhì)事業(yè)保駕護(hù)航。

4.2 探索“黨建+業(yè)務(wù)”的工作思路

地質(zhì)工作常復(fù)雜艱辛，工作人員大多需要到人煙稀少、危險(xiǎn)性高的地方開(kāi)展工作。地質(zhì)基層黨建工作部門(mén)和黨務(wù)工作者要認(rèn)真傾聽(tīng)、收集、整理地質(zhì)工作者的心聲和訴求，盡量解決他們的后顧之憂(yōu)?？赏ㄟ^(guò)支部之間交流自身“黨建+業(yè)務(wù)”的典型經(jīng)驗(yàn)做法，加深理解，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確方向，開(kāi)拓思路，提高能力，把工作落到黨支部，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌部署好黨建工作和業(yè)務(wù)工作，同步推進(jìn)和同步考核，從而促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的融合，提升黨建工作效能，提高地質(zhì)工作業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率，全力保障地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，基層黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)，重視基層黨建工作，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者的培養(yǎng)、強(qiáng)化基層黨員干部的政治素質(zhì)、糾正基層黨建工作中“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想觀(guān)念、探索“黨建+業(yè)務(wù)”工作的新思路，對(duì)促進(jìn)地質(zhì)工作的高效持續(xù)發(fā)展、保障國(guó)家戰(zhàn)略資源及人民生活具有重大意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉志財(cái).新時(shí)代基層黨建工作的新思路[J].人民論壇，2018（17）：48-49.

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[3]張鵬.新農(nóng)村建設(shè)背景下村級(jí)基層黨建工作研究[D].濟(jì)南：山東建筑大學(xué)，2018.