譚思磊 蒲天銀

【摘 要】我國高校通過近幾年的發(fā)展，各方面的事業(yè)都取得了突出成效，但是財務(wù)管理工作在保障學(xué)校發(fā)展過程中呈現(xiàn)的角色不突出、會計職能發(fā)揮不充分等問題越來越嚴(yán)重。文章對當(dāng)前高校財務(wù)管理中的相關(guān)數(shù)據(jù)類型的潛在信息進行深入分析與研究發(fā)現(xiàn)，高校財務(wù)管理數(shù)據(jù)中隱藏有極大的信息資源，高?？梢猿浞掷眠@些數(shù)據(jù)反饋的信息點，確保高校各方面工作順利開展。

【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)統(tǒng)計;決策支持;信息點

【中圖分類號】G647.5 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）05-0207-02

2017年，財政部印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會〔2017〕25號），該文件要求各級行政事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對會計核算進行了更加科學(xué)的規(guī)范，特別是預(yù)算會計，更加符合現(xiàn)代財務(wù)管理體系和現(xiàn)代財務(wù)管理的需要。更加科學(xué)的預(yù)算管理也從某種層面上進一步明確了會計的基本職能。眾所周知，會計的基本職能由以前的反映和監(jiān)督到后來的核算與監(jiān)督，這一轉(zhuǎn)型凸顯了會計職能中的核算，核算過程也能更科學(xué)地反映數(shù)據(jù)信息，從數(shù)據(jù)信息中獲取有價值的信息點，這對決策者的科學(xué)決策起到了至關(guān)重要的作用。

高校財務(wù)管理工作近幾年雖然取得了一定的成績，為高校管理層決策提供了數(shù)據(jù)支持，但是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計優(yōu)化在大多高校沒有引起足夠的重視，很多高校領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心財務(wù)數(shù)據(jù)反映出的信息，年終會計決算報表只是一個數(shù)據(jù)匯總，他們只關(guān)心經(jīng)費是否夠用，經(jīng)費支出是否違規(guī)，沒有進行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，對這些數(shù)據(jù)背后隱藏的信息更沒有引起足夠的重視[1]。

高校的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，不是簡單的統(tǒng)計，現(xiàn)代財務(wù)管理工作要求必須加強對數(shù)據(jù)的分析。那么，高校財務(wù)的數(shù)據(jù)有哪些類型，需要從哪些方面進行強化呢？筆者將從以下幾個方面加以分析。

1 地方高校財務(wù)管理現(xiàn)狀

縱觀大多數(shù)地方高校，其都設(shè)置有獨立的財務(wù)管理部門，即財務(wù)處，也有一些地方高校設(shè)立計劃財務(wù)處，財務(wù)部門履行學(xué)校辦學(xué)資金的籌集、管控資金支出等職責(zé)。

但同為財務(wù)管理職能，不同的高校內(nèi)設(shè)崗位不同，人員配置不同，人員水平配置更加不同。有的地方高校的財務(wù)部門只有幾個工作人員，財務(wù)管理更多的是負(fù)責(zé)把賬務(wù)處理好，其他職能基本不能實現(xiàn)。

在內(nèi)設(shè)崗位方面，以貴州G和M兩所地方高校為例，G高校財務(wù)管理部門設(shè)置了財務(wù)處，包含收費管理科、會計核算科、資金結(jié)算中心;M高校財務(wù)管理部門設(shè)置了計劃財務(wù)處，包含綜合管理科、會計核算科、財務(wù)管理科、資金管理科?？梢钥闯觯@兩所高校的財務(wù)管理職能基本一致，但是崗位設(shè)置確不盡相同。

在人員配置方面：各地方高校的財務(wù)管理隊伍人數(shù)也不盡相同，如G高校配置了11人，M高校配置了16人，有的高校高達30余人，也有的高校只有8人左右。

在隊伍結(jié)構(gòu)方面：G高校的11名財務(wù)人員中有2名副高級職稱，但不是財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)，會計專業(yè)技術(shù)中級以上職稱人員沒有;M高校的財務(wù)管理人員中有1名高級職稱，2名中級職稱。

從上述信息和數(shù)據(jù)可以看出，地方高校的財務(wù)管理水平與專業(yè)化水平不高，大多數(shù)地方高校只能完成基本的賬務(wù)處理任務(wù)，而對財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，以及從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)新信息的職能和任務(wù)基本沒有涉及[2]。

2 地方高校財務(wù)數(shù)據(jù)類型及分析

2.1 高校財務(wù)數(shù)據(jù)類型劃分

財務(wù)數(shù)據(jù)是對高校辦學(xué)資金情況的基本反映，通過這些數(shù)據(jù)可直接了解該校辦學(xué)水平及層次，同時能反映學(xué)校的管理水平。每年的財務(wù)決算報告可以真實且全面地反映高校的辦學(xué)狀況，但是這些數(shù)據(jù)沒有得到地方高校的關(guān)注，財務(wù)數(shù)據(jù)中隱藏著很多有價值的信息點，對其關(guān)注的角度不同，得到的信息也不盡相同。本文根據(jù)高校的辦學(xué)特點，將其財務(wù)數(shù)據(jù)類型劃分為以下幾種[3]。

（1）從資金來源來看：高校辦學(xué)收入的主要渠道有財政撥款、事業(yè)收入、科研收入、其他收入等類型。財政撥款也分為上級財政撥款和同級財政撥款2類，同時不管是上級還是同級撥款，其中還包含了很多內(nèi)容。

（2）從學(xué)生交費數(shù)據(jù)來看：主要包括學(xué)生交納的學(xué)費、住宿費、其他如教材費、體檢費、服裝費等代收費，這些費用是高校事業(yè)收入的主要組成部分。根據(jù)高校的辦學(xué)層次及類型不同，學(xué)生的交費內(nèi)容也不盡相同。

從科研經(jīng)費來看：主要有縱向經(jīng)費、橫向經(jīng)費?？v向經(jīng)費包括市級、省部級及國家級相關(guān)研究項目經(jīng)費，橫向經(jīng)費主要包括企業(yè)委托，同時還包括相關(guān)社會服務(wù)項目經(jīng)費。

從日常公用支出經(jīng)費來看：主要有辦公費、差旅費、維修費、水電費等。這些經(jīng)費主要反映了學(xué)校日常運行過程中常規(guī)的管理經(jīng)費。

2.2 分析數(shù)據(jù)中隱藏的潛在信息

大數(shù)據(jù)時代的到來，知識發(fā)現(xiàn)已成為一個不可回避的問題，通過分析與挖掘數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其中有價值的信息，是數(shù)字經(jīng)濟時代的重要突破點[3]，財務(wù)數(shù)據(jù)也是如此。

（1）從資金來源分類角度來看，財政撥款、事業(yè)收入、科研收入、其他收入等類型數(shù)據(jù)的總量反映了學(xué)校的辦學(xué)資金保障能力，金額越大說明學(xué)校辦學(xué)規(guī)模越大，資金保障能力越強。其余各分項數(shù)據(jù)的量值主要反映了學(xué)校的辦學(xué)水平，如科研收入反映了學(xué)校科研水平的高低，該類數(shù)據(jù)還包含一些潛在的信息，例如在普通地方高職院校及以下的高校，更多地體現(xiàn)為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)用性較強，社會服務(wù)項目收入數(shù)據(jù)較大;而縱向經(jīng)費數(shù)據(jù)則完全不同，主要集中在國家重點支持的“雙一流”大學(xué)中，比如原“985”大學(xué)，國家級自然科學(xué)基金每年有很多項，僅一項數(shù)據(jù)就有可能是其他一個省份所有高校的總值。

（2）從日常公用經(jīng)費支出分類角度來看，如果普通高校日常公用經(jīng)費總量較大，占比較高，說明學(xué)校內(nèi)部治理體系不健全，財務(wù)內(nèi)控管理有缺陷，學(xué)校沒有注重行政效能管理，這其中的一些小指標(biāo)更能反映工作管理現(xiàn)狀，具體分析如下。①辦公經(jīng)費：辦公經(jīng)費反映了學(xué)校基本運行數(shù)據(jù)信息，若某校的辦公經(jīng)費在某一段時期超過了高校正常運行的常態(tài)值，那么有可能存在兩個方面的問題，一是該校在這段時間的財務(wù)管理較為松散，需要加強財務(wù)審計工作力度;二是該校信息化水平不高。②差旅費：差旅費反映了學(xué)校發(fā)展數(shù)據(jù)信息，若某高校這一經(jīng)費超過常態(tài)數(shù)據(jù)，說明該校注重對外交流，是一所年輕的積極向上發(fā)展的高校。高校相關(guān)人員需要不斷地通過各種交流、考察、學(xué)習(xí)來獲取辦學(xué)經(jīng)驗。③維修費：維修費反映了后勤保障數(shù)據(jù)信息，這類數(shù)據(jù)能直觀地反映學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施情況，若數(shù)據(jù)較大，說明該校的辦學(xué)歷史較長，硬件環(huán)境維護量較大，或者是學(xué)校在修建過程中存在很多質(zhì)量不合格的工程，需要經(jīng)常性地維護。

3 以財務(wù)信息化建設(shè)為抓手，助推高校財務(wù)管理綜合水平的提升

目前，高校財務(wù)管理已逐步得到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視，大多數(shù)地方高校已將信息化建設(shè)納入高校建設(shè)日程，信息化平臺的建設(shè)將財務(wù)預(yù)算、決算、財務(wù)報銷等相關(guān)業(yè)務(wù)全部融入，財務(wù)智能化得到一定程度的提升。有的財務(wù)管理系統(tǒng)還通過多種數(shù)據(jù)分析功能拓展了決策支持系統(tǒng)，通過系統(tǒng)全面地分析財務(wù)數(shù)據(jù)，可以精準(zhǔn)地了解財務(wù)運行狀況，為下一步的決策提供智能支持。當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)與工具的出現(xiàn)，使財務(wù)管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作迎來新一輪春天。數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，財務(wù)管理工作離不開數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，如何通過科學(xué)的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析為決策者提供服務(wù)，將成為財務(wù)管理工作助推地方學(xué)校其他工作高水平建設(shè)的重中之重。

在高校的發(fā)展過程中，每一位財務(wù)管理人員都必須掌握一定的專業(yè)技能，通過分析各種不同類型的數(shù)據(jù)，形成新的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，從中發(fā)現(xiàn)有價值的信息，以供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層決策，為學(xué)校的發(fā)展保駕護航。

參 考 文 獻

[1]陳良.大數(shù)據(jù)時代高校財務(wù)管理創(chuàng)新的研究[J].經(jīng)濟師，2018（4）：192-193.

[2]蒲天銀.大數(shù)據(jù)背景下財務(wù)管理工作探討[J].銅仁學(xué)院學(xué)報，2017（9）：68-70.

[3]周慶榮.數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在企業(yè)財務(wù)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用[J].科技創(chuàng)業(yè)，2018（12）：135-137.

[4]張文杰.數(shù)據(jù)挖掘在高校后勤財務(wù)信息系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].中國國際財經(jīng)，2017（11）：84.

[責(zé)任編輯：高海明]