曹娜　李紅艷　唐莉霞

摘要：流動人口社會保險“擴面”一直是社保工作的難點與重點，作為流動人口主體的鄉(xiāng)一城流動人口群體，其社會保險參保意愿受哪些因素影響？各影響因素之間是否具有內(nèi)生聯(lián)系？聯(lián)系強度為多少？本文從鄉(xiāng)一城流動人口“個體一職業(yè)一環(huán)境”三維特征體系出發(fā)，選取了影響社保參與意愿的15個因素，應用集成DEMATEL-ISM方法對此15個影響因素進行研究，得到一個影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿七級遞階層次結(jié)構(gòu)模型，依據(jù)所構(gòu)建的解釋結(jié)構(gòu)模型，為提高鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿提供了幾點思考。

關(guān)鍵詞：集成DEMATEL-ISM;鄉(xiāng)一城流動人口;繳費意愿;社保轉(zhuǎn)移制度

中圖分類號：F842.61

文獻標識碼：A

D01：10.3969/j.issn.1003-8256.2019.03.007

0 引言

2017年末，中國流動人口為2.44億，在不考慮往鄉(xiāng)村流動的前提下，依據(jù)流動人口戶籍特征可以將其分為城一城流動人口與鄉(xiāng)一城流動人口。城一城流動人口社保參保率明顯高于鄉(xiāng)一城流動人口參保率[1-2]，鄉(xiāng)一城流動人口是流動人口主體，其群體參保率高低將會對政府、社會和家庭的養(yǎng)老壓力帶來直接、深遠的影響。因此，研究鄉(xiāng)一城流動人口社會保險的參保意愿影響因素對于政府更加科學合理制定勞動市場政策以及提高城市質(zhì)量具有積極的推動作用。

過去，社保制度對流動人口總體而言相對缺失[3]，這引發(fā)了諸多專家學者的關(guān)注及思考，并開始了流動人口社保參與率較低的積極探索之路。中國流動人口參保整體水平偏低[4]，個人因素和工作狀況是影響流動人口社保參與意愿的重要因素，這一觀點得到了眾多學者的廣泛認同[5]。李珊運用二元logistic模型探究性別、年齡、教育等因素在流動人口參保率方面的代際差異[6];也有學者以某地區(qū)的流動人口作為研究對象，如李存艷等從昆山市隨機抽取了999名流動人員進行問卷調(diào)查，考察其文化程度、打工時間對醫(yī)療保險參保率的影響[7];還有的學者從男女兩性的視角對流動人口社會保險的參保率進行研究，結(jié)果顯示女性流動人口參與率要低于男性流動人口[8]。針對流動人口社保參保率低的社會困境，秦立健等研究發(fā)現(xiàn)教育和培訓能有效提高流動人口的參?？赡苄訹9]，梁士紳則認為正確引導流動人口在企業(yè)長期工作，增長工作年限是提高其參保意愿的有效途徑[10]。

已有流動人口的相關(guān)研究為本研究提供了一定的理論支持，奠定了研究基礎，但仍有以下幾個問題：（1）在流動群體的相關(guān)研究中，少有研究將鄉(xiāng)一城流動人口與城一城流動人口做區(qū)分;（2）在影響因素的選擇上，缺乏對流動人口社會保險參與意愿的系統(tǒng)考察。有鑒于此，本文將研究人群設定為鄉(xiāng)一城流動人口，以過往文獻研究為基礎，結(jié)合實際經(jīng)驗，依據(jù)“個體一職業(yè)一環(huán)境”三維特征影響體系，選取相關(guān)指標，并運用DEMATEL與ISM相結(jié)合的集成DEMATEL-ISM對影響鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參與意愿的因素進行探究。

1 模型構(gòu)建

1.1 模型簡介

DEMATEL （decision making trial and evolutionlaboratory）是BotteUe研究所在20世紀70年代提出來的、運用圖論與矩陣進行系統(tǒng)要素分析的方法，利用矩陣信息計算得到的影響度、被影響度計算各個因素的原因度與中心度。

ISM （interpretative structural modeling）是由美國J.Warfield為解決復雜的社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的要素結(jié)構(gòu)問題而開發(fā)的，建立一個能夠反映元素間是否具有影響的信息矩陣，然后通過矩陣的演算與處理分析系統(tǒng)影響因素間的結(jié)構(gòu)性、層次性關(guān)系。

DEMATEL方法能夠反映各個因素間的影響強度，卻不能明確影響因素間的層次、結(jié)構(gòu)，ISM方法能夠確定各個因素間的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，卻無法知悉各個因素的影響度與被影響度大小。而本文綜合運用DEMATEL方法與ISM方法結(jié)合的集成DEMATEL-ISM方法，能夠在明確系統(tǒng)影響因素間內(nèi)在聯(lián)系強弱的同時，形成層次性、結(jié)構(gòu)化的多級遞階解釋結(jié)構(gòu)模型，具備更完備的解釋功能。

1.2 集成DEMATEL-ISM方法構(gòu)建思路

集成DEMATEL-ISM方法在確定由影響因素強弱關(guān)系決定的直接影響矩陣后，利用DEMATEL方法得到綜合影響矩陣后，加上同樣階數(shù)的單位矩陣，經(jīng)變換后得到綜合影響矩陣，通過合理設置閥值A，得到其標準化可達矩陣，再依據(jù)ISM方法處理后，得到具有解釋強度的多級遞階層次結(jié)構(gòu)模型，具體構(gòu)建思路詳見圖1。

1.3 集成DEMATEL-ISM方法步驟

第一步確定影響目標系統(tǒng)的要素

對系統(tǒng)進行分析，選取對目標系統(tǒng)產(chǎn)生影響的n個要素，并對系統(tǒng)要素兩兩間的相關(guān)關(guān)系進行描述。本文將兩兩要素間的直接影響程度定義為強、中、弱三個等級，目標系統(tǒng)要素對自身無影響。

第二步構(gòu)建直接影響矩陣

將程度為“強”的要素影響關(guān)系用阿拉伯數(shù)字“3”代替，將“中”的影響強度定義為“2”，“弱”定義為“l(fā)”，若某要素對另一要素無影響，則定義為“0”，由此可得到一個nxn的矩陣。

第三步計算規(guī)范化直接影響矩陣

將第二步中得到的每個影響關(guān)系X除以各行影響因素之和的最大值，即可得到新的規(guī)范化直接影響舉證。計算公式如下所示。

第四步確定綜合影響矩陣

將第三步得到的規(guī)范化直接影響矩陣自乘n次，并將此n+l個矩陣相加即可得到綜合影響矩陣。計算公式為：

第五步確定各要素的中心度與原因度

中心度與原因度是由系統(tǒng)要素的影響度與被影響度決定的。影響度表示該要素對其他要素的影響程度，被影響度表示該要素受其他要素的影響程度。影響度f_i與被影響度e_i的計算公式如下：

將各個元素的影響度f_i與被影響度e_i相加即可得到能夠反映第i個指標在n個元素中重要程度的指標m_i，將系統(tǒng)要素的影響度減去被影響度即可得到能夠反映第i個指標對其他n-l個元素的因果邏輯關(guān)系程度n_i。計算公式如下：

第六步確定整體影響矩陣

由于DEMATEL思想中默認某因素自身對自身不產(chǎn)生影響，這一默認設置與ISM設定思想相左，因此將第四步中得到的綜合影響矩陣加上n階單位矩陣，以便于DEMATEL與ISM方法的集成以及后續(xù)步驟的持續(xù)計算。

第七步計算整體影響矩陣的標準化可達矩陣

利用第六步的整體影響矩陣計算得到可達矩陣后，設置閥值A，利用以下數(shù)值確定原則，得出標準化可達矩陣。

第九步對所有元素進行分層

根據(jù)公式Ri=RinSi（i=1，2….，n），滿足上述公式的為第一層，然后將其他元素的可達集、前因集中已進入第一層的元素過濾后重新進行篩選，選出第二層元素集合，以此類推，直至確定所有元素的層級。

第十步根據(jù)分層結(jié)果以及各個元素的可達集、前因集情況確定目標系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)模型。

2 模型應用

第一步確定影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的因素

結(jié)合前人的研究成果，依據(jù)“本體一職業(yè)一環(huán)境”三維特征體系，將影響鄉(xiāng)一城流動人口參保意愿的因素總結(jié)為圖2所示。

第二步構(gòu)建鄉(xiāng)一城流動人口參保意愿直接影響矩陣

依據(jù)上文集成DEMATEL-ISM方法步驟所提到的要素影響關(guān)系規(guī)則，構(gòu)造上述鄉(xiāng)一城流動人口參保意愿影響因素間的直接影響矩陣如圖3所示。 第三步計算鄉(xiāng)一城流動人口參保意愿規(guī)范化直接影響矩陣

依據(jù)公式（1）計算得鄉(xiāng)一城流動人口參保意愿規(guī)范化直接影響矩陣如圖4所示。

第四步確定鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿綜合影響矩陣

依據(jù)上述計算公式（2）得鄉(xiāng)一城流動人口參保意愿綜合影響矩陣如圖5所示。

第五步確定鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿各影響因素的中心度與原因度

依據(jù)公式（3）及公式（4）得鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿影響因素的影響度、被影響度、中心度與原因度如表1所示。

第六步確定鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的整體影響矩陣

將第四步得到的綜合影響矩陣加上15階單位矩陣后即可得到整體影響矩陣，如圖6所示。

第七步計算影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿各要素整體影響矩陣的標準化可達矩陣

得到鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿影響因素的可達矩陣（圖7）。

將閥值λ設置為1，根據(jù)公式（5）及公式（6）對上述可達矩陣進行標準化處理，鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿影響因素的可達矩陣即是將上述矩陣中的0.0365、0.0264設定為0的新矩陣。

第八步確定影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿各個要素的可達集和前因集

將鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿影響因素整體影響矩陣可達集和前因集整理至表2所示。

第九步對影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的所有元素進行分層

依據(jù)公式Ri= RinSi（i=1，2，…，n）對影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的所有元素進行分層，分層結(jié)果見表3。

第十步確定影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的層次結(jié)構(gòu)模型。

本文將影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿各要素之間的層級關(guān)系用有向圖表示，根據(jù)上個步驟的分層結(jié)果，結(jié)合鄉(xiāng)一城流動人口社保參保意愿影響因素整體影響矩陣可達集和前因集結(jié)果，得到影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿七級遞階層次機構(gòu)模型（圖8）。

3 結(jié)果分析

集成DEMATEL-ISM方法對鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿影響因素進行分析時，首先運用DEMATEL方法確定鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿各影響因素間的兩兩影響關(guān)系，以確立的整體影響矩陣為依據(jù)，加上相應階單位矩陣手段，運算得到可達矩陣.通過合理設置閥值λ=1，得到ISM方法所需要的可達矩陣，經(jīng)過運算后最終得到影響影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的七層遞階結(jié)構(gòu)模型。通過以上集成DEMATEL-ISM方法對鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿影響因素的分析，得到以下結(jié)論。

通過對鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿影響因素的原因度、中心度進行分析發(fā)現(xiàn)，年齡、受教育程度、生活成本此三項影響因素，無論是其原因度還是其中心度，得分均較高，反映了其與鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿其他影響因素間具有單向影響關(guān)系，也即：此三項較可能對其他影響因素產(chǎn)生影響而不容易受其他因素影響。而社保需求、收益預期兩項影響因素的原因度及中心度得分互為相反數(shù)，反映了此兩項較容易受其他影響因素影響而又未能對其他影響因素產(chǎn)生影響。

鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿影響因素遞階層次結(jié)構(gòu)模型說明了本文選取的15個影響因素中，年齡、受教育程度、生活成本是影響鄉(xiāng)一城流動人員參保意愿的根源因素。繳費能力、經(jīng)濟支柱、職業(yè)穩(wěn)定性、職業(yè)收入、單位制度、城市融入難度此六項影響因素作為中間層，最終通過城市融入意愿、對社會保險的理解、子女教育、異地轉(zhuǎn)移制度、社保需求、收益預期這些最直接表層因素對鄉(xiāng)—城流動人口的社保參與意愿產(chǎn)生影響。

4 對策與建議

4.1 提高流動人口的人力資本層次

從上文分析得知，教育是影響鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿的深層因素。教育程度的高低能夠?qū)β殬I(yè)收入、繳費能力及社會保險的理解等產(chǎn)生深遠的影響。一方面，應該加強流動人口的職業(yè)培訓和教育，提高其人力資本層次，幫助其更好地完成職業(yè)要求，促進其職業(yè)收入與職業(yè)穩(wěn)定性的提高，減輕生活壓力，更好地融入城市生活;另一方面，少年強則國強，人生百年，利于幼學。中國某些落后鄉(xiāng)村雖然教育意識較過去已有提高，但是仍有很大進步空間，當?shù)卣畱訌妼β浜筻l(xiāng)村的教育建設。此舉在能夠提高流動人口群體的社會保險參保意愿的同時，也有利于建設文明城市，推進中國社會主義現(xiàn)代化建設進程。

4.2 實行不同的社會保險繳費檔次

從上述集成DEMATEL-ISM方法所分析的鄉(xiāng)一城流動人口社會保險參保意愿影響因素來看，鄉(xiāng)一城流動人口的繳費能力、就業(yè)單位的制度規(guī)定也是制約其繳費意愿的重要因素。中國社保費率居全球前列，費率過高的現(xiàn)實會直接加重用人單位與參保人的負擔，并損害代際公平。對鄉(xiāng)一城流動人口而言，其繳費意愿亦會隨著繳費負擔“大打折扣”，因此，政府應該根據(jù)實際情況適時調(diào)整社會保險繳費檔次，對資產(chǎn)收益率低、繳費能力弱的企業(yè)，可以允許該單位和職工按照較低檔次的社會保險繳費率實行。此舉有利于社會保險在流動人口群體的“擴面”。

4.3 提高社保制度“便攜度”

異地轉(zhuǎn)移制度是影響鄉(xiāng)一城流動人口繳費意愿的最直接因素。社會保險統(tǒng)籌層次較低的窘境與各地政府在養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移中間設置重重“關(guān)卡”有很大聯(lián)系，接轉(zhuǎn)手續(xù)和程序繁冗在影響效率的同時亦會對鄉(xiāng)一城流動人員社會保險繳納意愿產(chǎn)生消極影響。因此提高社保制度“便攜度”、實現(xiàn)一個真正能走遍全中國的“一卡通”勢在必行，當然，這也對建立安全、高效全國聯(lián)網(wǎng)的社會保險網(wǎng)絡信息服務平臺提出了挑戰(zhàn)。

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