尚桂芳

摘 要：不動(dòng)產(chǎn)登記條例的制定，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大影響。本文重點(diǎn)研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記條例帶來的影響，分析了二手房房屋數(shù)量和價(jià)格因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記遭受到的影響，最后筆者認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記條例對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)具有一定積極意義。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);不動(dòng)產(chǎn)登記;影響;研究

不動(dòng)產(chǎn)登記條例2014年制定和暫行發(fā)布，條例的正式實(shí)施開始于2015年3月，在其中明確地規(guī)定了負(fù)責(zé)登記的機(jī)構(gòu)、登記的流程和程序、登記的相關(guān)信息等共享和保護(hù)項(xiàng)目等。一般以為，不動(dòng)產(chǎn)登記條例在房地產(chǎn)市場(chǎng)中能夠發(fā)揮出極大程度的影響，比如影響到房屋價(jià)格和二手房的數(shù)量等。我國(guó)當(dāng)前很大一部分省份都已經(jīng)陸續(xù)針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記條例做出了實(shí)踐，總結(jié)出其和房地產(chǎn)市場(chǎng)之間存有一定的關(guān)系，總體就是，不動(dòng)產(chǎn)登記條例對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)起到一定的抑制作用，還會(huì)增加市場(chǎng)之中二手房擁有的數(shù)量。

1 不動(dòng)產(chǎn)登記中的相關(guān)內(nèi)容

不動(dòng)產(chǎn)登記條例的起草、審核、制定以及發(fā)布環(huán)節(jié)，都是由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記條例屬于物權(quán)法落實(shí)中的規(guī)定，可以為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益提供充分的保障，還能為未來相關(guān)稅基的核定做足準(zhǔn)備，進(jìn)而保障房地產(chǎn)市場(chǎng)得以良好穩(wěn)定的發(fā)展，為其提供可以保障的法律條例。不動(dòng)產(chǎn)登記所指的是，結(jié)合當(dāng)事人的申請(qǐng)和實(shí)際要求，把不動(dòng)產(chǎn)的歸屬權(quán)，由房屋管理和登記機(jī)構(gòu)將其中存在的問題做出公示和記錄。我們?cè)趶V義上提及的不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目里面包括了草原、土地和山林等部分，但是本文所提及的不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)容指的主要是房屋。在不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)容里面主要包括了：采用土地登記作為基礎(chǔ)，將權(quán)屬定位成核心，將目的定位成物權(quán)的保護(hù)，具體的表達(dá)形式則規(guī)定為空間信息，具體的法律特征規(guī)定為勘驗(yàn)取證。

2 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和不動(dòng)產(chǎn)登記之間的關(guān)系

針對(duì)房屋做出的不動(dòng)產(chǎn)登記，表明了房屋不動(dòng)產(chǎn)自身所具有的固定性和不可移動(dòng)性特點(diǎn)，這就決定了其歸屬權(quán)力的重要性，以此為基礎(chǔ)，還具有極為明顯的復(fù)雜性特點(diǎn)，需要針對(duì)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系做出具有明確性的規(guī)定。針對(duì)房屋來看，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目的在于，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控，應(yīng)對(duì)房屋的價(jià)格做出有效的控制，二者之間并不存在直接性和必然性的聯(lián)系。依照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析的話，房屋的價(jià)格會(huì)受到房屋之間供求關(guān)系的直接影響。不動(dòng)產(chǎn)登記的目的也不僅僅是為房地產(chǎn)稅做好準(zhǔn)備，其所具有的功能和意義屬于多方面的。我們單單從不動(dòng)產(chǎn)登記的意義分析的話，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)做出合法登記，能夠極大保護(hù)產(chǎn)權(quán)人擁有的權(quán)利。不動(dòng)產(chǎn)登記的意義在于解決財(cái)產(chǎn)歸屬方面的問題，依照法律的條款來對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人具有的權(quán)利提供保護(hù)，維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)的交易秩序。另外，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記可以極大增加二手房房屋的資源，將房屋入住率提高上來，降低空置率的，將房屋所擁有的利用價(jià)值有效地提高。最后，不動(dòng)產(chǎn)的登記能夠極大促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好穩(wěn)定發(fā)展，為政府實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供充分的保障。

3 房屋買賣受到不動(dòng)產(chǎn)登記方面的影響

針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施登記的主要目標(biāo)，并不是單純地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，所以也就不會(huì)對(duì)房屋的買賣產(chǎn)生太大的影響。其主要目標(biāo)之一在于構(gòu)建起全國(guó)統(tǒng)一性的信息管理登記平臺(tái)，將申請(qǐng)和審批等相關(guān)的復(fù)雜的流程簡(jiǎn)化，促使申請(qǐng)環(huán)節(jié)和審批等辦公環(huán)節(jié)向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。不動(dòng)產(chǎn)登記條例的適用對(duì)象并不是存量房產(chǎn)，沒有運(yùn)行登記信息管理平臺(tái)之前的購(gòu)房人員并不會(huì)出現(xiàn)沖動(dòng)型的購(gòu)房和登記行為，更多的是保持觀望的態(tài)度，即使那些擁有房產(chǎn)比較多的產(chǎn)權(quán)人也不會(huì)將房產(chǎn)大量的拋售出去?；谶@一情況就決定了不動(dòng)產(chǎn)登記條例會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范產(chǎn)生較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

不動(dòng)產(chǎn)登記條例并沒有把房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控當(dāng)成是基本目標(biāo)，短期之內(nèi)并不會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生太大影響。條例實(shí)施以來，主要目的在于針對(duì)現(xiàn)有的各個(gè)機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有機(jī)構(gòu)資源的統(tǒng)一管理，構(gòu)建針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)市場(chǎng)的信息化管理平臺(tái)。該條例的實(shí)施能夠或多或少地影響到二手房市場(chǎng)，條例里面沒有要求針對(duì)個(gè)人名下的房產(chǎn)進(jìn)行查詢，但是卻可以依照住房的地址來對(duì)產(chǎn)權(quán)人做出確定。這個(gè)方式之下能夠?qū)鹘y(tǒng)的房地產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)之中存在的缺陷消除掉，可能會(huì)造成購(gòu)房者將名下的房產(chǎn)拋售出去。因此，不動(dòng)產(chǎn)登記條例帶來的影響，主要是促使房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范。

不過，房?jī)r(jià)并沒有受到不動(dòng)產(chǎn)登記條例太大的影響，針對(duì)二手房的數(shù)量所能產(chǎn)生的影響可能更大。對(duì)一些比較大的城市而言，二手房房源數(shù)量的增減并不會(huì)影響到新房。從長(zhǎng)期來看，房產(chǎn)稅的征收所依照的基礎(chǔ)便是不動(dòng)產(chǎn)登記的條例，房地產(chǎn)稅會(huì)從一定程度上影響到房?jī)r(jià)，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記政策之后會(huì)逐漸顯現(xiàn)出房屋價(jià)格因?yàn)檎咚鶐淼挠绊?，這對(duì)調(diào)控而言也就更加有利?？傊?，房屋價(jià)格上升過快的問題并不會(huì)受到不動(dòng)產(chǎn)登記制度明顯的控制，但勢(shì)必會(huì)造成二手房房源的增加。

4 房屋價(jià)格受到不動(dòng)產(chǎn)登記的影響

一般來看，人們對(duì)房屋買賣政策和房產(chǎn)價(jià)格的調(diào)整情況比較關(guān)注，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)政策以及貨幣供應(yīng)等方面的影響因素卻不會(huì)過分關(guān)注。房地產(chǎn)登記政策實(shí)行的目的，主要并不是控制房產(chǎn)的價(jià)格，而是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度改進(jìn)和規(guī)劃房屋的買賣市場(chǎng)，保證房產(chǎn)交易市場(chǎng)能夠形成良好的秩序，將房產(chǎn)交易期間，雙方可能遇到的買賣風(fēng)險(xiǎn)有效地降低，進(jìn)而保證房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行期間的平穩(wěn)性。

我們以市場(chǎng)沖擊作為切入點(diǎn)，房產(chǎn)稅征收規(guī)則的制定需要依賴不動(dòng)產(chǎn)登記作為基礎(chǔ)，對(duì)購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期和規(guī)劃造成影響，不動(dòng)產(chǎn)登記和房?jī)r(jià)存在的聯(lián)系并不算太過明顯，不動(dòng)產(chǎn)所影響的主要是不動(dòng)產(chǎn)歸屬方面的問題。

5 不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施的意義

市場(chǎng)化大環(huán)境下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)受到不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)極大的影響。不動(dòng)產(chǎn)管理模式在新環(huán)境之下針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響屬于積極健康的。這就需要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)涵有一個(gè)深刻的理解，構(gòu)建起不動(dòng)產(chǎn)信息登記管理方面的平臺(tái)，保證相關(guān)數(shù)據(jù)和信息能夠?qū)崿F(xiàn)有效共享，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)資源管理水平的更好提高，保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有良好的條件。

不動(dòng)產(chǎn)登記條例可以使不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)管理更加嚴(yán)格，不斷分析和總結(jié)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)可以將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控工作做好，避免有不動(dòng)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。政府相關(guān)部門人員應(yīng)用這些管理方面的數(shù)據(jù)和信息能夠保證數(shù)據(jù)信息所具備的科學(xué)性。登記不動(dòng)產(chǎn)期間要做好各個(gè)房產(chǎn)管理部門的協(xié)調(diào)工作，將利益關(guān)系調(diào)整好，依照著不同的管理模式，提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作的管理效率。

6 結(jié)束語(yǔ)

不動(dòng)產(chǎn)登記條例制度對(duì)我國(guó)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的影響，可以實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)制度的改進(jìn)和完善，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整。本文針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記帶給房地產(chǎn)行業(yè)的各個(gè)方面影響做出了一定的描述和研究，旨在使人們有一個(gè)更加清晰的了解。

參考文獻(xiàn)：

[1]董艷潔.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不動(dòng)產(chǎn)登記的作用及完善思考[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2018，（12）：15-16.

[2]韋衛(wèi)超.不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響[J].住宅與房地產(chǎn)， 2018（07）：7.

[3]劉曉旭.分析不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，30（07）：64-65.

[4]江珊珊.不動(dòng)產(chǎn)登記制度下的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略[J].價(jià)值工程，2016，35（23）：87-89.