魏立文

農(nóng)墾哈爾濱管理局從實際出發(fā)，把精準扶貧作為一項系統(tǒng)工程，客觀分析扶貧工作形勢，保持定力、乘勢而上，整合各方面力量，構建“八仙過海，各顯神通”的幫扶格局，推動和保障了各項扶貧任務精準推進、精準完成。

落實幫扶責任

點亮貧困群眾希望

“感謝農(nóng)場黨委對我的幫助，我去年種了30多畝玉米喜獲豐收，打了3萬多斤，加上補貼，收入超過了往年”。四方山農(nóng)場職工張?zhí)m山對記者說。

張?zhí)m山，今年48歲，在總局黨委組織部和農(nóng)場干部結對幫扶下，靠種地和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)了脫低脫貧，翻蓋了新房，夫妻倆曾經(jīng)焦慮的臉上露出了久違的笑容。

四方山農(nóng)場落實哈爾濱管理局精準扶貧實施方案，堅持積極穩(wěn)妥、嚴密程序、進出有據(jù)、全程留痕的工作原則，以精準識貧、精準規(guī)劃、分類施策、精準扶貧、精準脫貧為工作重點，明確扶持誰、誰來扶、怎么扶、扶出什么效果。通過產(chǎn)業(yè)結構調整、完善公共基礎設施建設、改善城鎮(zhèn)生活環(huán)境、建立完善社會扶貧幫困機制等措施，合力攻堅，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

這個農(nóng)場在貧困戶確定上突出“精準”標準，嚴格實行脫貧攻堅“一把手”責任制。成立了扶貧脫貧工作領導小組，場長任組長負責統(tǒng)籌、督導脫貧幫扶工作。由農(nóng)場扶貧辦牽頭，聯(lián)合民政局、機關、工會、各管理區(qū)及作業(yè)站全面開展幫扶工作。在第一、第二、第三管理區(qū)和場直單位抽調工作人員專門負責此項工作。在轄區(qū)內(nèi)進行入戶核實、多方取證、摸底調查，對貧困人口收入情況、致貧原因和脫貧需要進行分類統(tǒng)計，做到致貧原因清、收入來源清、脫貧需要清。農(nóng)場采取公示、公告、評議認定等措施做細篩選工作，對確定的貧困戶建檔立卡，做到一戶一本臺賬、一個扶貧計劃、一個幫扶措施。農(nóng)場黨委領導包戶，機關各科室包人，精細管理、責任到人，實行“一幫一”“多幫一”無縫對接幫扶。農(nóng)場黨委嚴格責任落實，將貧困戶脫貧情況與干部管理考核掛鉤，實行不脫貧、不脫鉤的考核機制，幫扶干部每月匯報兩次以上幫扶情況，確保脫貧工作取得成效。

王繼紅是四方山農(nóng)場第一管理區(qū)職工遺屬，丈夫段憲忠是農(nóng)場內(nèi)退職工，幾年前外出打工發(fā)生意外去世，孩子正在上學，家庭收入低，僅靠王繼紅一個人打零工維持生活。農(nóng)場黨委了解到她家的實際情況后，將其納入了幫扶對象。

在精準扶貧結對幫扶中，總局黨委組織部副部長張茹與王繼紅結成了幫扶對子，定期走訪慰問，為其申請最低生活保障，又在農(nóng)場給她找到了一份打掃衛(wèi)生的工作，使她十分感動。

農(nóng)場為了確保王繼紅盡快脫貧，采取了“多幫一”無縫對接措施，通過大家齊心努力的幫扶，王繼紅家庭在不到一年的時間里，達到了“兩不愁、三保障”目標，實現(xiàn)了脫貧脫低標準。

“哈爾濱管理局幫扶責任的有效落實，讓貧困職工看到了致富的希望?！惫枮I管理局工會主席沈純霞說。

堅持精準聚焦

黨員干部雪中送炭

今年2月9日上午，哈爾濱管理局工會主席沈純霞深入到松花江農(nóng)場貧困戶袁圣友家中，為他送去了慰問品和新春的祝福。

在走訪中，沈純霞聽袁圣友講述了在脫貧致富中，農(nóng)場黨員干部精準幫扶的感人故事。了解了貧困家庭下一步的致富想法和對未來生活的幸福向往，鼓勵他繼續(xù)用勤勞的雙手創(chuàng)造美好的新生活。

近年來，哈爾濱管理局各地嚴格落實國家惠農(nóng)政策，大力實施“雨露計劃”，強化項目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。該管理局工會專門組織扶貧調查組，深入基層調查走訪，為貧困戶想門路找辦法，并轉變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯(lián)點幫扶、干部入戶幫扶、企業(yè)結對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。

今年6月初的早晨，氣溫還些許涼意，慶陽農(nóng)場困難戶邵財早早就開著心愛的三輪車進山了，今天他計劃去更遠的地方采些山貨。

邵財患有先天性心臟病，一直不能從事繁重的體力勞動，家里也沒有承包土地，家庭生活開銷只能靠他進山采集山菜、五味子、蘑菇等山產(chǎn)品維持，每年收入不足2000元，生活一直在貧困線以下。

2017年，邵財被農(nóng)場列入貧困戶之后，農(nóng)場干部丁昌林主動與他結成了幫扶對子，得知他有上山采集山產(chǎn)品的技能和經(jīng)驗，丁昌林決定出資5000元，幫他購買一臺農(nóng)用三輪車，讓他走采集山貨致富的道路。

2018年8月20日，哈爾濱管理局工會在閆家崗農(nóng)場舉辦了金秋助學活動，將經(jīng)濟嚴重困難的單親家庭子女、優(yōu)撫對象子女、因病困難家庭、最低生活保障家庭及人均收入在低保邊緣的家庭子女確立為重點幫扶對象。共為20名貧困學生每人發(fā)放了5000元至6000元的助學金。

閆家崗農(nóng)場的學生白浩全由于父親長期患尿毒癥，家中拮據(jù)，初中畢業(yè)前，他一度產(chǎn)生過自卑情緒，這個農(nóng)場及時為他捐助了4000元錢，幫助他恢復了學業(yè)。今年白浩全以575分的優(yōu)異成績考取了中國民航大學。為了幫他順利完成大學學業(yè)，這個農(nóng)場又為他資助了5000元錢。他表示：“滴水之恩當涌泉相報，今后我一定要努力學習，成為一名國家有用的棟梁之才，來回報社會，回報幫助過我的人?！?/p>

突出產(chǎn)業(yè)扶貧

落實星火燎原計劃

哈爾濱管理局在精準扶貧工作中，扶貧先扶志，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，變輸血為造血，讓產(chǎn)業(yè)脫貧之火成燎原之勢。

松花江農(nóng)場袁圣友夫婦患有腰間盤突出的疾病，不能從事重體力勞動，加上雙胞胎子女上學，造成了家庭貧困。去年，他的雙胞胎子女分別以優(yōu)異成績考上了心儀的大學，但由于家庭困難，袁圣友產(chǎn)生了讓孩子輟學的念頭。農(nóng)場了解情況后，給他提供了20000元無息貸款，還幫助他發(fā)展了黑木耳生產(chǎn)項目。經(jīng)過一年發(fā)展，他不僅擺脫了貧困，孩子上學的費用也不愁了。

該農(nóng)場積極落實產(chǎn)業(yè)脫貧星火燎原計劃，創(chuàng)新精準扶貧方式方法，采取以資扶貧、以業(yè)扶貧、以地扶貧、以崗扶貧和以技扶貧等方式，加大對貧困戶知識和技能培訓。引導和扶持貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和自營經(jīng)濟等，助力貧困家庭早日實現(xiàn)脫貧脫低。

該農(nóng)場搭建“社會救助”平臺，完善“兜底”保障措施，針對因學致貧、因病致貧、因殘致貧等不同情況，采取不同措施制定扶貧計劃，加大醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會救助力度，對殘障人、精神病人、患有重大疾病等喪失勞動能力貧困群體，通過國家、省及總局相關扶持政策，落實兜底扶貧計劃，納入低保范圍，使最低生活有保障。

據(jù)了解，該農(nóng)場還以合作社帶動有能力的貧困戶發(fā)展黑木耳、粘玉米種植以及笨豬、蜜蜂養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目，扶持貧困戶8戶，累計增收8.95萬元；建立就業(yè)扶貧體系，安置貧困戶就業(yè)30人，累計增收27.8萬元；將貧困職工培訓與青年電商培訓、職工陽光就業(yè)培訓等有機結合，累計培訓4場100余人次。對無勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)應保盡保，分類救助，全覆蓋，成就了一批貧困戶實現(xiàn)了脫貧目標。

在紅旗農(nóng)場望哈作業(yè)區(qū)筆者了解到，這個作業(yè)區(qū)黨支部與東北農(nóng)業(yè)大學園藝學院進行支部共建，在作業(yè)區(qū)成立大學生實習基地，園藝學院定期派專家到作業(yè)區(qū)，為貧困戶進行現(xiàn)場解答、指導技術方面存在的問題，為兩個支部相互學習交流搭建了創(chuàng)新平臺，也為作業(yè)區(qū)貧困戶吃下了“定心丸”。

同時，這個作業(yè)區(qū)還為貧困戶引種、試種新品種創(chuàng)造條件，大力推廣露地蔬菜復種間種技術、棚室多茬次立體栽培、測土配方施肥技術等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。今年，農(nóng)場望哈作業(yè)區(qū)通過與科研院校合作，引種推廣番茄、辣椒、豆角、甜瓜、黃瓜、茄子6大類30余個新品種。

僅去年，紅旗農(nóng)場在落實創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項扶持政策方面，完成勞動力技能培訓74人次，富余勞動力轉移就業(yè)42人次。這個農(nóng)場結合實際，與貧困戶精準對接，開啟了“創(chuàng)新+”幫扶模式，組織黨員干部與貧困戶開展對接幫扶“N+1”活動。通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、合力救助、干部引領、兜底保障等幫扶措施，引導貧困戶自覺脫貧。

哈爾濱管理局實施的每一項精準幫扶，都留下了感人的故事，在貧困群眾的心里打下了火紅的烙印。幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶逐漸成為了現(xiàn)實，在哈爾濱管理局的大地上，火紅的日子正在撲面而來……