孫樂 章國強 崔南南

背景

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)全面從嚴治黨作出了一系列重要決策部署，中共中央先后制訂發(fā)布了《2018-2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。黨要管黨，從嚴治黨，是新時期國有企業(yè)黨建的主旋律和總基調。

2016年10月全國國有企業(yè)黨建工作會議后，國資委黨委將2017年作為“中央企業(yè)黨建工作落實年”，將2018年作為“中央企業(yè)黨建質量提升年”，將2019年作為“中央企業(yè)基層黨建推進年”。國資委黨委對中央企業(yè)黨建工作的要求越來越嚴、越來越實，對基層黨務工作者的能力與素質要求越來越高。

作為國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)，中國廣核集團有限公司黨委樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，專門研究制訂了中廣核黨建工作五年發(fā)展規(guī)劃，明確提出了“到2020年，在全集團成立五年以上的基層黨組織中85%以上的黨支部完成‘五型黨組織建設、至少兩家單位黨建工作進入全國先進基層黨組織行列”的關鍵指標，并將“全面深化中央企業(yè)基層黨的基本組織、基本隊伍、基本制度‘三基建設”寫入了中廣核黨建工作要點。中國廣核集團有限公司黨委書記賀禹在“黨委書記與黨支部書記面對面”座談會上強調指出，要實現以上目標，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，就必須著力培養(yǎng)一支黨性修養(yǎng)高、履職意識強、實務操作熟的基層黨務干部的 “鐵軍”。為此，中廣核大學（黨校）實施打造了中廣核黨員領導干部“強根固魂”系列培養(yǎng)項目——“紅鷺計劃”。

“紅鷺計劃”簡介

“紅鷺計劃”是中廣核大學（黨校）按照中國廣核集團有限公司黨委、中廣核黨校校務委員會要求打造的中廣核黨員領導干部“強根固魂”系列培養(yǎng)項目?！凹t鷺計劃”系列培訓項目共包括“紅鷺-破殼計劃”（入黨積極分子培訓、新黨員培訓）、“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓）、“紅鷺-展翅計劃”（新任黨支部書記履職能力提升培訓、在任黨支部書記輪訓）和“紅鷺-翱翔計劃”（黨委委員研修）四個階段六類黨校培訓項目。

“紅鷺-破殼計劃”分為A班和B班，“紅鷺-破殼計劃”A班面向入黨積極分子，“紅鷺-破殼計劃”B班面向新黨員?！凹t鷺-破殼計劃” A班（入黨積極分子培訓）采用“經典課程+新時代課程+中廣核特色課程”的邏輯思路搭建培訓方案，旨在讓學員端正入黨動機、增強黨性修養(yǎng)，讓學員不僅從形式上入黨，更要從思想上、行動上入黨?！凹t鷺-破殼計劃”B班（新黨員培訓）側重于習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨紀等的學習，旨在讓學員增強黨員角色意識，正確行使黨員權利，積極履行黨員義務，嚴格遵守黨員紀律，做一名合格的共產黨員。

“紅鷺-助跑計劃”面向黨支部委員，按 “十個一”模式打造標準化培訓方案，旨在幫助黨支部委員增強履職意識、明晰崗位職責、掌握工作方法。中廣核大學（黨校）采用示范班、試點班、講師訓、講師認證、獨立辦班、全覆蓋的“六步走”策略，目前共舉辦培訓班23期，已培訓黨支部委員840人，計劃2019年底前實現中廣核2000余名黨支部委員培訓的全覆蓋。

“紅鷺-展翅計劃”A班面向新任黨支部書記，B班面向在任黨支部書記。通過自學微課、黨建實務、案例教學、行動學習、黨性修養(yǎng)教育五大培訓模塊打造“紅鷺-展翅計劃”培訓，旨在加強黨支部書記作為基層黨建工作“帶頭人”“領頭雁”的角色意識，提升履職能力。截至目前，已舉辦“紅鷺-展翅計劃”A班（新任黨支部書記履職能力提升培訓）11期，“紅鷺-展翅計劃”B班（在任黨支部書記輪訓）13期，基本實現了中廣核近800名黨支部書記培訓的全覆蓋。

“紅鷺-翱翔計劃”面向成員公司黨委委員（含黨委書記），旨在進一步加強其黨性修養(yǎng)和履職能力。

中廣核大學（黨校）致力于將“紅鷺計劃”打造成為中廣核黨員領導干部加強黨性修養(yǎng)的“大熔爐”、提高履職能力的“加油站”，有效助力中廣核黨員領導干部人才的培養(yǎng)。

“紅鷺計劃”特色

體系化

“紅鷺計劃”系列培訓項目針對中廣核黨員領導干部的不同類別、層次和崗位需求，突出重點、分類施教，實施“全覆蓋”培訓。分別針對入黨積極分子、新黨員、黨支部委員、新任黨支部書記、在任黨支部書記、黨委委員（含黨委書記）等設計了培訓項目。實現了由一名入黨積極分子到普通黨員、黨支部委員、黨支部書記、黨委書記的系統(tǒng)化培養(yǎng)，打通了兼職黨務工作者的職業(yè)發(fā)展路徑。

標準化

“紅鷺計劃”系列培訓項目均嚴格按標準化、規(guī)范化、常態(tài)化運作，以保障“紅鷺計劃”的高質量實施，確保培訓效果。中廣核大學（黨校）針對“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓）制定了全面、細致和嚴格的標準化實施方案，包括“十個一”模式的內容要求（一場黨性教育、一堂黨課組織、一堂案例教學、一次模擬演練、一場觀影教學、一次重溫誓詞、一次結業(yè)考試、一次學員評優(yōu)、一門中廣核特色課、一次不合格率）、師資要求、結業(yè)及評優(yōu)要求、宣傳要求、開班要求及其他標準化要求等，并制定了一整套標準化培訓文件模板。為指導成員公司有效開展“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓），中廣核大學（黨校）統(tǒng)一組織了講師、項目經理的培訓和認證，舉辦了示范班、試點班，將全套標準化文件輸出到成員公司，并做好培訓實施全過程的輔導和督查，保障了“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓）在全集團的標準化高質量運作。

制度化

將“全面從嚴治黨”要求與中廣核“培訓-考核-授權-上崗”制度相融合，開創(chuàng)基層黨支部書記“培訓-考核-授權-上崗”機制，嚴格實施基層黨支部書記認證上崗。同時積極開展配套制度建設工作，修訂了《集團標準化黨支部建設工作實施細則》，增加了黨支部書記能力素質標準化內容和黨支部書記認證時間要求（新任黨支部書記任職半年內必須完成新任黨支部書記履職能力培訓，在任黨支部書記三年內必須完成在任黨支部書記輪訓）等。“紅鷺計劃”培訓項目均設置了摸底考試和結業(yè)考試兩個考核環(huán)節(jié)，學員培訓一次不合格率要求均在5%以上，從而嚴格把好考核關，確保培訓效果。

實效化

以應用為主旨，以實效為目標，“紅鷺計劃”系列培訓項目基于學員開展黨務工作的實際需求，著力于有效達成“增強履職意識、提高履職能力”的培訓目標。例如，“紅鷺-展翅計劃”A班（新任黨支部書記履職能力提升培訓）的培訓內容在圍繞基層黨支部書記“應知應會”內容開展的同時（包括黨史黨章、黨的路線方針政策、基層黨支部建設方式方法等理論知識，以及專題組織生活會、黨課的組織和實施等實操技能），還通過先進標桿學習、經驗交流和行動學習，幫助學員完成學習遷移，切實提升基層黨支部書記和黨支部委員的履職能力。

特色化

創(chuàng)新模式，構建“大學習、大培訓”。為高質量實現“紅鷺-助跑計劃”（黨支部委員培訓）的全覆蓋，中廣核大學（黨校）從黨員領導干部教育培訓工作實際出發(fā)，開創(chuàng)了“六步走”（示范班、試點班、講師訓、講師認證、獨立辦班、全覆蓋）的培訓模式。即第一步，由中廣核大學（黨校）舉辦示范班，各成員公司派“觀摩員”觀摩學習；第二步，在中廣核內部選擇培訓能力較強的成員公司舉辦“試點班”，通過試點班的反饋對培訓項目作適應性調整；第三步，中廣核大學（黨校）舉辦課程講師的講師訓，為成員公司獨立辦班的后備師資進行賦能；第四步，中廣核大學（黨校）組織講師認證，為成員公司獨立辦班提供合格的師資力量；第五步，制定并發(fā)布成員公司標準化實施文件，成員公司按標準化要求實施獨立辦班；第六步，中廣核大學（黨校）開展督查和輔導，最終實現全覆蓋?！傲阶摺辈呗杂芍袕V核大學（黨校）總統(tǒng)籌、定標準、做示范，各成員公司標準化、規(guī)范化具體實施，不僅落實了全面提升黨支部委員履職意識和履職能力、實現黨支部委員培訓全覆蓋的目標，而且實現了中廣核大學（黨校）培訓能力向成員公司的輸出，有效助力了成員公司黨群職能線的自主培訓和自主學習，充分調動了成員公司黨群職能線干部員工的積極性和創(chuàng)造性，在中廣核創(chuàng)建了“大學習、大培訓”的格局。

形式多樣，構建360度全景教學。傳統(tǒng)的純面授、單向式的課堂培訓學習方式容易讓學員產生倦怠感，學習與工作實踐也容易脫離，效果會大打折扣。“紅鷺計劃”系列培訓項目創(chuàng)新培訓模式，綜合采用課堂教學、紅色拓展、案例教學、情景模擬、標桿學習、行動學習、高管座談、主題演講、現場教學、在線學習、書籍閱讀、激情教學等多種培訓形式，構建了360度全景教學模式，有效激發(fā)了學員參與度，提升了學習效果。

注重傳承，打造交流學習平臺。黨支部委員和黨支部書記的履職能力中，“軟技能”成分很多，交流是非常有效的學習方式?！凹t鷺-助跑計劃”和“紅鷺-展翅計劃”各項目均設有“高管座談”“案例教學”“標桿學習”等環(huán)節(jié)，在“高管座談”環(huán)節(jié)，集團高管與學員們就基層黨組織建設進行交流，傳承經驗；在“案例教學”及標桿學習環(huán)節(jié)，參訓學員在課堂和現場全面感知集團內部先進基層黨組織的做法與經驗；組建集團內部教員隊伍，成員公司專職黨委書記和專職黨務工作者擔任教員，促進組織知識的沉淀；組建學員微信群，打造學員內部交流平臺。

拓展渠道，合作辦學。將紅色教育資源豐富的古田干部學院和江西干部學院作為集團黨員領導干部黨性教育基地，以理想信念教育為主旨，合作設計了包括黨史、黨的路線方針政策、基層黨組織建設方式方法，以及現場革命傳統(tǒng)教育在內的教學方案，借助江西干部學院和古田干部學院的優(yōu)質辦學資源，通過實景體驗，讓學員“流眼淚、深思考、受教育”，讓學員在教育中得到內心成長和黨性修養(yǎng)的提升，完成在任黨支部書記輪訓工作。

“紅鷺計劃”成效

自2017年“紅鷺計劃”系列培訓項目實施以來，逐步實現了對中廣核近800名基層黨（總）支部書記、2 000名黨支部委員的標準化、規(guī)范化、常態(tài)化專業(yè)培訓，并通過嚴格規(guī)范的認證制度，有效提升了基層黨務干部的履職意識和履職能力，為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了強有力的人才保障。

在打造“紅鷺計劃”系列培訓項目的同時，通過輸出培訓方案、講師賦能、示范試點等創(chuàng)新做法，幫助黨群職能線逐步建立起自主培訓和自主學習的專業(yè)能力，有效激發(fā)了黨群職能線干部員工的積極性和創(chuàng)造性，在基層黨建專業(yè)化發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。

鑒于呈現的特色亮點和取得的初步成效，“紅鷺計劃”系列培訓項目2019年榮獲中國企業(yè)高管培訓發(fā)展聯盟頒發(fā)的“優(yōu)秀黨建類培訓項目”獎。

“紅鷺計劃”系列培訓項目實現了中廣核黨員領導干部的系統(tǒng)化培養(yǎng)，有效夯實了基層黨務干部這支“基本隊伍”，為服務中廣核黨建大局，為把中廣核建設成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供了堅強保證。