高文俠

[摘?要]節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低污染物排放，這一概念是在全球環(huán)境問題持續(xù)惡化的現(xiàn)代困境中被提出并很快得到政策支持。黨的十九大報(bào)告指出：“既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！惫矙C(jī)構(gòu)在節(jié)約資源能源、推進(jìn)綠色發(fā)展中承擔(dān)著重要的職責(zé)和義務(wù)，發(fā)揮著重要的示范引導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞]博物館;節(jié)能減排;對(duì)策

[中圖分類號(hào)]G261

博物館是一個(gè)為社會(huì)及其發(fā)展服務(wù)的，向公眾開放的，非營(yíng)利的永久性機(jī)構(gòu)。博物館作為公共文化機(jī)構(gòu)和公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，尤其在我國(guó)耕地面積急劇減少、城市建設(shè)用地日趨緊張、建筑耗能嚴(yán)重以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，我國(guó)能源需求剛性增長(zhǎng)的情況下，建設(shè)新時(shí)期節(jié)約型博物館，盡量減少資源浪費(fèi)，全面推進(jìn)節(jié)能減排工作勢(shì)在必行。

1?國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排概況

1.1?國(guó)外部分國(guó)家節(jié)能減排概況

（1）完善制度，合理利用法律法規(guī)。21世紀(jì)初，美國(guó)便陸續(xù)出臺(tái)了《21世紀(jì)清潔能源的能源效率與可再生能源辦公室戰(zhàn)略計(jì)劃》《國(guó)家能源政策》等十多項(xiàng)政策來推動(dòng)節(jié)約能源，其核心內(nèi)容是以優(yōu)惠政策來輔助科研力量，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

（2）從點(diǎn)滴做起，鼓勵(lì)家居節(jié)能。英國(guó)于2006年4月出臺(tái)的建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，規(guī)定新建筑必須安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施，使其能耗降低40%，并計(jì)劃為全部建筑配備節(jié)能燈，使照明發(fā)電的溫室氣體排放量減少70%。

（3）開源節(jié)流同抓并舉。丹麥計(jì)劃于2020年實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放較1990年降低40%的目標(biāo)。丹麥積極支持風(fēng)能等新能源的開發(fā)利用，大力開發(fā)石油和天然氣資源，積極開發(fā)本土的風(fēng)能和生物質(zhì)能，提倡節(jié)能和提高能源使用效率，在過去30年里，以能源消費(fèi)零增長(zhǎng)，保證了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

1.2?我國(guó)現(xiàn)階段節(jié)能減排概況

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，能源消費(fèi)增速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，我國(guó)能源需求剛性增長(zhǎng)，資源環(huán)境問題仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能減排依然形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨?！笆晃濉逼陂g我國(guó)首次把GDP能源強(qiáng)度目標(biāo)定為降低20%，實(shí)際實(shí)現(xiàn)了19%，同時(shí)碳強(qiáng)度降低了約20%;“十二五”的目標(biāo)是GDP能源強(qiáng)度降低16%，實(shí)際完成18.3%，碳強(qiáng)度降低了21.8%，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)碳強(qiáng)度降低的貢獻(xiàn)在擴(kuò)大?！丁笆濉惫?jié)能減排綜合工作方案》中明確提出，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

2?陜西歷史博物館節(jié)能減排現(xiàn)狀

根據(jù)陜西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案的通知》（陜機(jī)管通〔2016〕35號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建名單的通知》（陜機(jī)管發(fā)〔2017〕9號(hào)），陜西歷史博物館獲得陜西省“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位”入圍資格。在《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》中，對(duì)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能做了具體表述，陜西歷史博物館作為公共機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著節(jié)能減排的重要責(zé)任，并且將節(jié)能減排作為一項(xiàng)常態(tài)化工作進(jìn)行。

現(xiàn)將整體節(jié)能減排工作分為能源資源利用效率、管理制度與實(shí)施、建筑及設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能、節(jié)約用水、綠色消費(fèi)五個(gè)單元。

2.1?能源資源利用效率

能源資源和水資源利用效率較高，其中2016年度單位建筑面積能源消耗量為12.64kg標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，人均能源消耗量為197.07kg標(biāo)準(zhǔn)煤/人，均低于同類型公共機(jī)構(gòu)能源消耗平均值的90%。人均水資源消耗量為15.52噸/人，同樣低于同類型公共機(jī)構(gòu)水資源消耗平均值的90%。

2.2?管理制度與實(shí)施

此單元中，對(duì)相應(yīng)的節(jié)能減排工作制定了相應(yīng)的管理制度及實(shí)施方案，例如《2016年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施方案》《公務(wù)用車管理制度》等，明確了負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，并且根據(jù)用能種類、用能系統(tǒng)合理實(shí)行分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量核算。對(duì)重點(diǎn)高耗能設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)、加強(qiáng)巡視檢查力度，建立相應(yīng)的運(yùn)行記錄檔案。

2.3?建筑及設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能

館內(nèi)供暖系統(tǒng)采用10臺(tái)燃?xì)忮仩t，其熱效率大于89%，并且配備可調(diào)控裝置，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)控，保證館區(qū)及展廳內(nèi)溫濕度適當(dāng)。館內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)主要采用2臺(tái)組合式空調(diào)器及4臺(tái)冷凍機(jī)組進(jìn)行制冷，能效等級(jí)均為2級(jí)以上。館內(nèi)公共區(qū)域采用高效節(jié)能照明燈具（即LED型燈具），合理采用智能控制措施，并且充分利用自然采光。

2.4?節(jié)約用水

對(duì)全館上下水系統(tǒng)進(jìn)行日常檢查維護(hù)，制定維護(hù)記錄檔案。館內(nèi)建有中水處理系統(tǒng)，將生活污水處理后，回用至綠化噴灌和沖廁用水，出水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不僅提高了水資源利用率，而且避免了生活污水對(duì)環(huán)境的污染。全館推行節(jié)水型器具，采取有效節(jié)水措施，例如綠化帶采用高效澆灌方式。

2.5?綠色消費(fèi)

館區(qū)停車場(chǎng)建成新能源汽車充電樁，并在全館范圍內(nèi)豎立或張貼例如節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約糧食、設(shè)施空調(diào)溫度等節(jié)約行為提醒標(biāo)識(shí)。對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類回收，交由規(guī)范企業(yè)進(jìn)行回收處理。

3?當(dāng)前節(jié)能減排工作存在的主要問題

3.1?對(duì)節(jié)能減排思想認(rèn)識(shí)不到位

博物館的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，除了將節(jié)能減排作為一項(xiàng)常態(tài)化工作之外，更應(yīng)從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和重要性，將節(jié)能減排目標(biāo)與博物館發(fā)展規(guī)劃緊密聯(lián)系在一起，堅(jiān)持優(yōu)化設(shè)計(jì)和強(qiáng)化管理相結(jié)合，避免出現(xiàn)節(jié)能減排滯后于博物館發(fā)展的情況發(fā)生。

3.2?基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)薄弱

現(xiàn)有的管理制度還需繼續(xù)討論改進(jìn);相關(guān)的計(jì)量器具配備不齊全，部分測(cè)量數(shù)據(jù)不精確;相關(guān)數(shù)據(jù)缺少統(tǒng)計(jì)分析，造成數(shù)據(jù)反饋信息缺失，不能良好監(jiān)督。

3.3?館內(nèi)相關(guān)技術(shù)設(shè)備落后

以相關(guān)電力與動(dòng)力設(shè)備為例，從1990年建館至今，我館的主要電力設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了27年，其中容量639KVA及315KVA的變壓器運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)30年，其中低壓出線為80年代產(chǎn)物，性能大大不如現(xiàn)在的產(chǎn)品。相應(yīng)的空調(diào)系統(tǒng)，6臺(tái)冷凍機(jī)組也運(yùn)行了整整18年。設(shè)備老舊問題導(dǎo)致故障率高之外，還伴隨著工作效率降低及能耗升高。

4?推進(jìn)節(jié)能減排工作的主要對(duì)策

4.1?加強(qiáng)宣傳教育，樹立節(jié)能信心

不同的認(rèn)識(shí)，就會(huì)有不同的結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排思想的宣傳引導(dǎo)，樹立綠水青山就是金山銀山理念，增強(qiáng)博物館作為公共機(jī)構(gòu)在建設(shè)生態(tài)文明當(dāng)中的責(zé)任感，推廣工作辦公節(jié)能辦法，使用節(jié)能電器，養(yǎng)成節(jié)水節(jié)電的良好習(xí)慣，鼓勵(lì)館內(nèi)職工參加各項(xiàng)節(jié)能減排公益活動(dòng)，推行綠色消費(fèi)、低碳出行。

4.2?建立以目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制

在成立了專門的節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行分解落實(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，建立節(jié)能減排管理體系。制定激勵(lì)約束機(jī)制，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，做到每項(xiàng)工作都有目標(biāo)可尋，有制度可依。 強(qiáng)化節(jié)能減排考核，覆蓋全館，落實(shí)到人。

4.3?加大投入力度，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

研究表明，利用技術(shù)手段的進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)約為40%，大力開發(fā)和推廣節(jié)能降耗的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，為節(jié)能減排提供技術(shù)支撐，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此要實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，未來唯一的辦法就是靠技術(shù)。采用新能源技術(shù)及現(xiàn)有能源資源的循環(huán)利用技術(shù)也是節(jié)能減排中不可或缺的，例如在文創(chuàng)產(chǎn)品中大量采用可回收材料、利用太陽(yáng)能儲(chǔ)熱及熱水制取、實(shí)行垃圾分類細(xì)化、將雨水和每次清洗景觀池前的蓄水及冷卻塔冷卻水接入中水處理系統(tǒng)等，這樣不僅提高了水資源利用率，而且也降低了成本。

5?結(jié)?論

關(guān)于節(jié)能減排，我館還有很長(zhǎng)的路要走，肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，今后將繼續(xù)保持推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、改善世界氣候的初心，通過科學(xué)規(guī)劃、明確職責(zé)、完善制度、加強(qiáng)管理、提升技術(shù)、宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展等措施促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而不斷進(jìn)取，造福子孫后代，維護(hù)綠色地球。

參考文獻(xiàn)：

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[2]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知 國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào)[EB/OL].（2017-01-05）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/05/content_5156789.htm.