[摘?要]近年來,國有企業(yè)積極倡導(dǎo)柔性引才用才理念,逐漸推行柔性引才用才的模式,由于國有企業(yè)柔性引才屬于探索階段,因此在柔性引才用才過程總還存在不少問題。柔性引才對國企來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),要將柔性引才與傳統(tǒng)的引才方式有機(jī)結(jié)合,既要搭建企業(yè)多元化的因才用才體系,又要有國家及地方的政策等多方面支持,這樣才能有效發(fā)揮外部智庫的作用,以點帶面,激活國有企業(yè)人力資源活力。
[關(guān)鍵詞]柔性引才;國有企業(yè);人力資源
[中圖分類號]F424
國有企業(yè)具有規(guī)模大,管理層級多,選人用人機(jī)制缺乏科學(xué)性和靈活性等特點。要充分激發(fā)國有企業(yè)人力資源活力,就要進(jìn)一步深化國有企業(yè)干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制,并適當(dāng)創(chuàng)新引才方式,將傳統(tǒng)引才與創(chuàng)新引才模式有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)人才活力。中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》指出:要破除人才流動障礙,打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進(jìn)人才資源合理流動、有效配置。對于國有企業(yè)來說,柔性引才既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。近年來,國有企業(yè)積極倡導(dǎo)柔性引才用才理念,開展和推進(jìn)柔性引才用才工作,充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境,努力打造“聚天下英才而用之”的格局。國有企業(yè)在柔性引才用才方面主要體現(xiàn)在國家與地方創(chuàng)建高端人才、職業(yè)經(jīng)理人及產(chǎn)學(xué)研合作等人才工程的建設(shè)方面,發(fā)揮聚才、納才、育才的作用,尤其是行業(yè)頂級的領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
1?柔性引才用才成功經(jīng)驗
1.1?建立企業(yè)智庫
充分運(yùn)用國家與地方創(chuàng)建高端人才平臺,以“國家百千萬人才”“新世紀(jì)十百千人才”“長江學(xué)者”“八桂學(xué)者”和“特聘專家”等人才的引進(jìn)為契機(jī),突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制,不改變所引進(jìn)專家學(xué)者的戶籍(不遷戶口)或國籍,不改變其與原單位關(guān)系(不轉(zhuǎn)人事關(guān)系),將人才吸引到企業(yè)工作。充分發(fā)揮各類專家學(xué)者在企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和科技研發(fā)中領(lǐng)軍人才的作用,培養(yǎng)與建立企業(yè)內(nèi)部的專家與技術(shù)人才隊伍,提升企業(yè)整體的科技創(chuàng)新實力,形成“以點帶面全覆蓋”的骨干人才培養(yǎng)模式,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
1.2?校企戰(zhàn)略合作
與著名高校合作成立研究中心,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。高校與企業(yè)雙方利用研究中心平臺,在課題研究、人才培養(yǎng)、科技合作等領(lǐng)域開展深入合作,為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。研究中心核心任務(wù)是密切產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,依托高校學(xué)科和專家優(yōu)勢服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動高校研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力建設(shè)開放型新型高端智庫。
1.3?組建院士工作站,提升科研能力和智力水平
與中國工程院、中國社科院院士組建院士工作站,院士工作站由具備較高科研水平的高校科研團(tuán)隊與企業(yè)科技人員共同組成,高??蒲袌F(tuán)隊科研能力強(qiáng)大,專家學(xué)者云集,其中包括國家“973計劃”首席科學(xué)家、長江學(xué)者等多名教授級專家。工作站成立后,高??蒲袌F(tuán)隊定期向企業(yè)提供本領(lǐng)域國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息和發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析報告,解決企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品研發(fā)過程的技術(shù)難題,建立企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地,協(xié)助企業(yè)申報與執(zhí)行各類科技項目和科技人才資助計劃。
1.4?柔性引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,建立靈活的干部選聘機(jī)制
為引進(jìn)行業(yè)高級管理人才,尤其是新涉領(lǐng)域的高級管理人才,建立靈活的干部選聘機(jī)制,國有企業(yè)逐步探索職業(yè)經(jīng)理人的引進(jìn)和管理問題,并積極試點,以市場化選聘方式引進(jìn)具有較高職業(yè)水平和管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。職業(yè)經(jīng)理人為企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展提供投資、運(yùn)營和管理等方面的專業(yè)意見和咨詢服務(wù),并按照職業(yè)經(jīng)理人管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)簽訂職業(yè)經(jīng)理人目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確和落實有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)和考核要求。
從職業(yè)經(jīng)理人聘任效果看,受聘的職業(yè)經(jīng)理人勤懇敬業(yè),充分發(fā)揮自身專業(yè)、管理、經(jīng)驗和資源等各種優(yōu)勢,運(yùn)用自己的聰明才智,為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展積極謀劃、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,推動企業(yè)項目落地。
2?存在的問題和困難
2.1?柔性引才渠道相對單一,柔性引才體系有待建立和完善
近年來,國有企業(yè)柔性引才主要是利用國家和地方高端人才平臺引進(jìn)高層次人才,引才渠道相對單一,柔性引才工作尚處于起步和嘗試階段,柔性引才的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、評價考核機(jī)制以及柔性人才庫管理機(jī)制等一系列的配套措施和體系尚未建立,這在一定程度上限制了柔性引才工作的進(jìn)一步推進(jìn)。
2.2?人才能力不足,柔性引才力度有待加強(qiáng)
為積極應(yīng)對國際國內(nèi)市場需求變化,國有企業(yè)正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的階段,企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整對人才提出了更高的要求,但目前企業(yè)人力資源跟不上企業(yè)發(fā)展的速度和行業(yè)形勢變化的新要求,專業(yè)領(lǐng)域人才不足,高層次研發(fā)人才也存在巨大缺口,主要表現(xiàn)在三個方面:綜合管理人才不足;高層次技術(shù)人才不足;人才梯隊尚未建立,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。但目前國有企業(yè)的引才方式在很大程度傾向于傳統(tǒng)的引才用才方式,柔性引才用才運(yùn)用的廣度和深度還不夠。
3?進(jìn)一步加強(qiáng)柔性引才用才的措施和辦法
3.1?堅持改革創(chuàng)新,完善柔性引才引智體制機(jī)制
正確樹立柔性引才用才理念,制定和完善柔性引才引智的配套措施和機(jī)制。一是加大柔性引才經(jīng)費(fèi)投入,逐步建立柔性引才引智經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,資金主要用于提高對柔性引進(jìn)人才的待遇補(bǔ)助及重點項目的建設(shè)。二是完善評價考核機(jī)制。突出用人單位的評價主體作用,建立柔性引進(jìn)人才智力評價體系。對將要引進(jìn)的人才認(rèn)真加以區(qū)分和甄別,把那些能干事、干成事的人才智力納入引進(jìn)視野;對柔性引進(jìn)的人才要積極提供一切有利于工作的服務(wù)和幫助,放手大膽使用;科學(xué)評價和考核柔性引進(jìn)人才的貢獻(xiàn),參照市場規(guī)則兌現(xiàn)待遇。
3.2?進(jìn)一步加大柔性引才力度,拓寬柔性引才渠道
一是以崗位租賃人才。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,以高層次人才為重點,通過合同契約,以服務(wù)購買的形式,面向國內(nèi)外引進(jìn)一批高層次企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才;二是繼續(xù)加強(qiáng)和深入校企合作。通過校企合作方式,加大研發(fā)投入,建立研發(fā)中心,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源共享機(jī)制,不斷突破產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)難題;三是堅持人才合作交流模式。與高校、科研機(jī)構(gòu)及國內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)開展人才合作交流,聯(lián)合和利用合作方的人力資源優(yōu)勢,以攻克某個技術(shù)難題或完成某項課題研究為目的,實現(xiàn)人才柔性流動。
3.3?柔性引才與傳統(tǒng)引才相結(jié)合,打通人才發(fā)展通道
目前,國有企業(yè)的用人模式分為兩類:一類是體制內(nèi)聘用制,即通過傳統(tǒng)的選人用人方式選拔聘任;另一類是體制外聘用,如職業(yè)經(jīng)理人、咨詢專家等。應(yīng)建立兩類人才互通的職業(yè)發(fā)展通道,消除體制內(nèi)與體制外人才身份相互轉(zhuǎn)換的屏障,鼓勵和促進(jìn)國有企業(yè)人才的良性流動。在一個聘任期滿后應(yīng)給予其重新選擇用人模式的機(jī)會,逐步淡化甚至消除國有企業(yè)職級觀念,以崗位價值與績效評價作為薪酬和晉升的依據(jù),不斷盤活企業(yè)人力資源活力。
3.4?建議政府部門給予相應(yīng)的政策支持
建議政府部門給予更多的政策支持和指導(dǎo)意見,一方面在國有企業(yè)建設(shè)和實施重大項目時給予人才的引薦和技術(shù)團(tuán)隊的支持;另一方面研究制定相關(guān)措施,在用人單位支付柔性引進(jìn)人才的勞務(wù)費(fèi)所涉及的個人所得稅方面給予一定的優(yōu)惠政策,或給予一定的補(bǔ)貼補(bǔ)助。
參考文獻(xiàn):
[1]陳光普.“柔性”引才研究——基于滬郊的實證分析[J].中國市場,2014(43).
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[作者簡介]于德昕,女,研究生,工商管理碩士,經(jīng)濟(jì)師,現(xiàn)任廣西投資集團(tuán)有限公司人力資源部績效管理經(jīng)理。