白子利

摘? 要：文章首先淺談高墜事故的特征，其次從設(shè)施故障、人為失誤、管理不到位及環(huán)境因素等方面，分別探究了誘發(fā)高墜事故出現(xiàn)的原因，最后結(jié)合相關(guān)規(guī)范與高層建筑特征，有針對(duì)性探究了幾點(diǎn)預(yù)防高墜事故的措施。希望與相關(guān)人員分享經(jīng)驗(yàn)，共同有效遏制高墜事故的發(fā)生過(guò)程。

關(guān)鍵詞：建筑工程;高墜事故;原因分析;預(yù)防舉措

中圖分類(lèi)號(hào)：TU767? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2019）11-0138-02

Abstract： This paper first discusses the characteristics of high fall accidents， then probes into the causes of high fall accidents from the aspects of facility failure， human error， inadequate management and environmental factors， and finally combines the relevant norms and the characteristics of high-rise buildings. This paper probes into some measures to prevent high fall accidents. It is hoped that we can share our experience with the relevant personnel and work together to effectively curb the occurrence of high fall accidents.

Keywords： construction engineering; high fall accident; cause analysis; preventive measures

高處作業(yè)類(lèi)型與數(shù)目繁多，是建筑項(xiàng)目施工的典型特征，但是隨即出現(xiàn)的是施工安全問(wèn)題，最近幾年國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域高墜事故頻頻發(fā)生，這威脅了高處施工人員生命財(cái)產(chǎn)的安全，使施工單位蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程也形成一定阻力。故而，加強(qiáng)高墜事故預(yù)防措施的實(shí)施，具有很大現(xiàn)實(shí)意義。

1 高處墜落的事故特點(diǎn)

結(jié)合當(dāng)下我國(guó)現(xiàn)行的建筑工程施工規(guī)范與細(xì)則等，在判斷高墜事故時(shí)，需明確事故發(fā)生位點(diǎn)與基礎(chǔ)面的間距。通常情況下約為2m。結(jié)合墜落位點(diǎn)的工程施工作業(yè)需求，在工程建設(shè)中，需對(duì)其缺陷進(jìn)行全面、深度性剖析。不同職業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可能存在危險(xiǎn)程度不一的事端，而在建筑職業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，不良事件特別是高墜事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較高，本文如下對(duì)其主要特征做出分析、歸納：建筑工程施工作業(yè)中，需考慮工程場(chǎng)地、技術(shù)水平、設(shè)備設(shè)施性能、氣候及土質(zhì)條件等多種因素，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)弊端的整體性分析。在建筑修建過(guò)程中，可能存在嚴(yán)重程度不一的不良事端，施工人員發(fā)生危險(xiǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。有關(guān)報(bào)道顯示[1]，高處墜落事件在工程不良事件樣本總量中高于20.0%。高處墜落事故的發(fā)生，對(duì)施工人員形成不同程度的損傷，高處墜落事故通常被劃分為洞口掉落、懸空掉落及梯口掉落等，在現(xiàn)實(shí)工程施工作業(yè)中，采用有效方法措施進(jìn)行維護(hù)處理，對(duì)預(yù)防高處墜落事故具有很大現(xiàn)實(shí)意義。

2 高處墜落的原因

（1）設(shè)施故障。高處作業(yè)的臨邊缺乏防護(hù)措施或防護(hù)存在缺陷;欄式入貨電梯樓層出入口未進(jìn)行有效防護(hù)或防護(hù)不到位;電梯井未嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范，設(shè)置內(nèi)、外內(nèi)張網(wǎng)、外設(shè)門(mén)。（2）人員的失誤。具體體現(xiàn)在：a.出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。b.人工操作行為不規(guī)范，例如在鋼網(wǎng)架上安裝玻璃時(shí)，誤踏網(wǎng)架，失足從天井處墜落。c.缺乏專(zhuān)注性，通常體現(xiàn)在施工人員對(duì)工程周邊環(huán)境缺乏全面掌握方面上。（3）管理方面存在缺陷，通常體現(xiàn)在未對(duì)人員定期進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)培養(yǎng)等，造成安全技術(shù)交底不到位，工程隱患未及時(shí)處理等，最終誘發(fā)高墜事故。（4）環(huán)境因素：在強(qiáng)風(fēng)、大雨、暴雪等環(huán)境因素的作用下，工程臨邊洞口、操作平臺(tái)等安全防護(hù)設(shè)施腐蝕概率增加，人為損壞率也相應(yīng)提升，工程隱患隨之出現(xiàn)，誘發(fā)高墜事故。

3 對(duì)策

3.1 全面貫徹落實(shí)安全防護(hù)措施

這是消除建筑工程施工期間隱患因素的最直接方法。在建筑施工期間，缺乏防護(hù)或防護(hù)設(shè)施存有漏洞，則就會(huì)造成施工設(shè)施難以滿(mǎn)足工程建設(shè)需求，均被視為安全隱患，進(jìn)而增加了高處墜落等多種安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。故而，建筑企業(yè)在參與施工作業(yè)全程中，均要全面貫徹落實(shí)現(xiàn)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，最大限度消除物的安全隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)高墜事故成因的有效控制。

（1）新時(shí)期下，科技持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，建筑企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，積極應(yīng)用新興技術(shù)、工藝，推動(dòng)建筑施工作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化進(jìn)程，降低工人勞動(dòng)力的投入量，減少其施工作業(yè)強(qiáng)度，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)高處墜落事故的有效規(guī)避。（2）在參與高處作業(yè)之前，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全部防護(hù)設(shè)備設(shè)施性能的監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收交底，只有在確定其符合相關(guān)規(guī)范與建筑工程施工設(shè)計(jì)要求時(shí)，方可簽字并投入至生產(chǎn)環(huán)境中。建筑企業(yè)在后續(xù)高處作業(yè)期間，力爭(zhēng)做到安全防護(hù)措施的立體化，并保證安全防護(hù)器具有定型性、工具性等屬性。（3）全面落實(shí)好“四口、五臨邊”防護(hù)舉措。即在建筑工程建設(shè)期間，所有樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口務(wù)必安設(shè)圍欄或蓋板。溝、坑、槽與深基坑周遭、樓層周遭、樓梯端側(cè)、平臺(tái)與陽(yáng)臺(tái)邊界、屋面周遭，務(wù)必安設(shè)安全防護(hù)圍擋。（4）加大對(duì)大型危險(xiǎn)源的管控力度。針對(duì)建筑施工期間的重大危險(xiǎn)源，一定要制定專(zhuān)門(mén)施工方案并經(jīng)由嚴(yán)格的審批流程，工程施工前期嚴(yán)格進(jìn)行檢查并落實(shí)技術(shù)交底工作;對(duì)于重大危險(xiǎn)源，要推行全過(guò)程監(jiān)控措施;在項(xiàng)目施工結(jié)束后，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源安全系統(tǒng)的檢測(cè)與驗(yàn)收。針對(duì)整合至重大危險(xiǎn)源的腳手架、模板排架、卸料平臺(tái)等設(shè)施，對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)一定要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行工程施工管理體制這是減少與規(guī)避人員不安全行為產(chǎn)出的主要方法之一。而在建筑工程現(xiàn)實(shí)施工作業(yè)中，減少人員不安全行為的性質(zhì)在于，通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)人員行為的規(guī)范，減少對(duì)高墜事故的觸發(fā)作用。在對(duì)高墜事故形成原因進(jìn)行分析過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不管是物體不安全狀態(tài)還是環(huán)境因素誘發(fā)的事故，根源是人員的因素。人是各種活動(dòng)中最活躍的因素，也是活動(dòng)運(yùn)行的主體，在高墜事故預(yù)防與故障成因規(guī)避過(guò)程中，發(fā)揮的作用是不可比擬的，也是誘發(fā)工程施工危險(xiǎn)事故的根源。在建筑工程現(xiàn)實(shí)施工作業(yè)中，可從如下幾方面實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)：（1）結(jié)合建筑工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，有針對(duì)性的制定安全規(guī)章體制，并認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格依照工程合同進(jìn)行施工作業(yè)，不可依照主觀意愿去減縮工程建設(shè)周期，也不能在不具備安全設(shè)施或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)下，違背相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工作業(yè)。（2）嚴(yán)格依照建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)[2]，配置專(zhuān)業(yè)的安全管理人員，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全性的全面管理，保證管理措施的專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工安全的全程化管理，保證各工序安全有人管、有人抓，責(zé)任可追溯。（3）加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)，并依照相關(guān)規(guī)程嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)前期的技術(shù)交底工作。針對(duì)參與高處作業(yè)的人員，在定期進(jìn)行安全施工教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)水平的培訓(xùn)，協(xié)助其始終堅(jiān)守安全施工的思想理念，并在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化行為的規(guī)范性，總結(jié)有效防控危險(xiǎn)事故的方法與經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)落實(shí)。（4）保證高處作業(yè)人員的身體條件與安全要求相匹配，工程施工前期，對(duì)其進(jìn)行全面性體格檢查，針對(duì)體檢檢查結(jié)果不達(dá)標(biāo)者，禁止參與高處作業(yè);與此同時(shí)，盡量將疲勞作業(yè)、酒后登高作業(yè)事件發(fā)生率降至最低水平。（5）加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)的檢查，確保其符合安全規(guī)范與相關(guān)要求。建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照工程建設(shè)要求，為施工人員配置安全帽、安全帶與有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品。

3.3 積極落實(shí)檢查制度該種預(yù)防舉措的落實(shí)，能有效減少環(huán)境因素對(duì)建筑施工安全性形成的影響?，F(xiàn)代建筑施工建設(shè)期間，具有施工作業(yè)工期長(zhǎng)、自然環(huán)境對(duì)其形成的影響較大等特征。在高溫條件下施工，人員易中暑;而在嚴(yán)寒節(jié)氣中施工，人員易肢體凍僵，大風(fēng)雨雪天氣影響人員操作行為的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，工程機(jī)械設(shè)施、臨邊洞口、操作平臺(tái)等安全防護(hù)設(shè)施在雨雪、潮濕等多種因素的作用下，腐蝕事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。非人為損壞事件的發(fā)生，對(duì)建筑工程安全隱患的形成過(guò)程有明顯的促進(jìn)作用。大風(fēng)、高溫、高寒，雨雪等氣候條件及夜間作業(yè)等因素，已被視為誘發(fā)高墜事故的危險(xiǎn)因素，可采用如下舉措對(duì)以上因素加以防控：

（1）嚴(yán)禁在6級(jí)強(qiáng)風(fēng)（VI級(jí)）或暴雨、雪、大霧及照明條件較差的夜間，進(jìn)行露天高空處施工活動(dòng)。而針對(duì)其他炎熱、寒冷、風(fēng)、雨、霧天氣，建筑單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員作息時(shí)間的調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)其作業(yè)時(shí)長(zhǎng)的控制，保證人員施工期間體力的充沛性、加強(qiáng)防護(hù)措施整體落實(shí)狀況的檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員人身安全性的有效維護(hù)。（2）針對(duì)冰雪天氣，在工程施工前期應(yīng)及時(shí)除掉冰雪，大雨狂風(fēng)過(guò)后及時(shí)檢查安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、措施的損傷情況，所發(fā)現(xiàn)異常狀況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)處理，做到及時(shí)排查安全隱患，保證其整體符合安全施工標(biāo)準(zhǔn)。（3）推行塔式起重機(jī)安裝、拆卸申報(bào)體制。在建筑工程施工，特別是高層建筑，建筑企業(yè)一定要嚴(yán)格編制塔吊安裝、拆卸管理規(guī)程及相關(guān)要求，凡是在工程建設(shè)中應(yīng)用塔式起重機(jī)的企業(yè)，規(guī)定其一定要前去相關(guān)機(jī)構(gòu)拆裝申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸企業(yè)資質(zhì)的審查。并要求塔吊拆卸、安裝過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)“七有”：有申報(bào)單、有拆卸與安裝計(jì)劃、有安全技術(shù)規(guī)范，有相關(guān)技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核簽字，有安全技術(shù)交底，有作業(yè)人員操作證。參與塔式起重機(jī)安裝、拆卸作業(yè)的兩個(gè)法人單位需制定合同，將相關(guān)設(shè)備拆裝方案進(jìn)行嚴(yán)格的審批，合格后方可參與工程施工作業(yè)。以上舉措的制定與嚴(yán)格實(shí)施，明顯降低了局部地區(qū)塔吊拆安過(guò)程中坍落事故的發(fā)生率，保證了作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)的安全[3]。

3.4 推行竣工安全核驗(yàn)制度“質(zhì)量”始終是所有建筑企業(yè)發(fā)展的“靈魂”。為保證建筑工程施工質(zhì)量，降低高墜事故發(fā)生率，建筑企業(yè)應(yīng)積極與社會(huì)資質(zhì)優(yōu)良的質(zhì)量監(jiān)督站建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在工程質(zhì)量檢驗(yàn)前期，建筑企業(yè)先對(duì)工程施工安全、文明程度等進(jìn)行自檢，檢驗(yàn)合格后，由質(zhì)量站方進(jìn)行復(fù)檢。安全檢驗(yàn)的內(nèi)容以開(kāi)工時(shí)申報(bào)情況，構(gòu)筑物每隔三層是否進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定打分，安全作業(yè)材料完善性、作業(yè)期間人員傷亡事件發(fā)生情況等?？⒐ぐ踩蓑?yàn)制度的實(shí)施，促進(jìn)建筑行業(yè)良性運(yùn)營(yíng)進(jìn)程，建筑企業(yè)給予工程質(zhì)量與施工安全同等重視，嚴(yán)格落實(shí)核驗(yàn)規(guī)定，對(duì)高墜事故預(yù)防工作效率的提升有積極作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，高墜事故的發(fā)生率較高，其對(duì)日常生產(chǎn)作業(yè)形成直接影響，故而建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高墜事故的預(yù)防力度，結(jié)合工程特征，積極落實(shí)預(yù)防處理措施，加強(qiáng)對(duì)工程施工全過(guò)程的管理與監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度、驗(yàn)收機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員安全意識(shí)與技術(shù)水平的培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種誘發(fā)高墜事故隱患的有效消除，保證工程施工作業(yè)的安全性。

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