李紅軍

[摘要]建設(shè)中國(guó)特色的職業(yè)教育體系是當(dāng)前職業(yè)教育理論研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系特征包括開放創(chuàng)新性、多元融合性、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和服務(wù)人本性五個(gè)方面。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系需要正確處理好職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、中職與高職、學(xué)校職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育與其他教育、職業(yè)教育與人的全面發(fā)展等關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 內(nèi)涵 區(qū)域合作

一、關(guān)于職業(yè)教育體系構(gòu)建

首先確立多樣化的中等職業(yè)教育發(fā)展策略、開展多種形式的職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作、擴(kuò)大普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比例以及確立第四級(jí)教育在教育體系中的地位。其次現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須具有主動(dòng)適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、連續(xù)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才和高端技術(shù)技能型人才、溝通其他教育體系、整合中西方優(yōu)秀文化等功能，并提出了?？婆c本科銜接的專本一體化模式。第三從我國(guó)職業(yè)教育的歷史沿革、職業(yè)流變及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、教育政策、職業(yè)教育理論等角度論證了發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育的必要性及其對(duì)于調(diào)整我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的積極意義。此外，還從職業(yè)教育學(xué)習(xí)者需求角度，明確國(guó)家示范性高職院校與普通高校合作試辦本科層次高職教育的合理性。

選擇部分與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的專業(yè)進(jìn)行專業(yè)升本試點(diǎn)，以及做好中高職一體化，試辦五年制高職學(xué)院。高職院校在當(dāng)前形勢(shì)下升本，在生源問題影響整體教育的背景下，職業(yè)教育首先需要考慮的應(yīng)該是內(nèi)涵發(fā)展問題。中國(guó)已經(jīng)有本科層次的職業(yè)教育，更應(yīng)該考慮職業(yè)教育當(dāng)前為什么沒地位，以后應(yīng)該如何更好發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代職教體系構(gòu)建問題，應(yīng)從四個(gè)方面考慮，一是職業(yè)教育體系內(nèi)部的關(guān)系問題，即縱向是否完整，上下能否銜接;二是職教體系同其他教育類別的關(guān)系，能否“跨”、怎么“跨”;三是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的關(guān)系，如何溝通和銜接;四是職業(yè)教育同政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)外部的關(guān)系、即如何跨界，主要考慮適應(yīng)性的問題。此外，還有我們就構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的動(dòng)因等問題提出了新的思考。

二、關(guān)于職業(yè)教育區(qū)域合作

當(dāng)前，職業(yè)教育在區(qū)域間、學(xué)校間和區(qū)域內(nèi)存在著諸多非均衡現(xiàn)象，因而加強(qiáng)職業(yè)教育區(qū)域合作研究成為此次會(huì)議的重要主題。借鑒歐盟職業(yè)教育“提高職業(yè)教育吸引力，兼顧社會(huì)和諧”的目標(biāo)，對(duì)中國(guó)目前處于淺層的合作招生或就業(yè)為主的合作模式進(jìn)行深化，從政策上建議“高位對(duì)待，納入體系;目標(biāo)具體，推進(jìn)有序;市場(chǎng)調(diào)節(jié)，多方合作;頂層設(shè)計(jì)，完善制度”。在新的歷史條件卞，要實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展，必須營(yíng)造有利于職業(yè)教育合作發(fā)展的政策框架，完善教育專門機(jī)構(gòu)的對(duì)口交流機(jī)制，建立職業(yè)教育信息共享平臺(tái)，推進(jìn)信息資源共享，為職業(yè)教育區(qū)域合作提供經(jīng)費(fèi)保障。

職業(yè)教育在合作的內(nèi)容、深度、目標(biāo)上都要進(jìn)行深入的研究，而不是僅局限在招生合作階段。對(duì)此，有學(xué)者指出，合作更重要的是師資及內(nèi)部管理，這也是今后區(qū)域合作的轉(zhuǎn)型方向。要有效合作，必須著力轉(zhuǎn)變區(qū)域教師的理念。

三、關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)模式創(chuàng)新

要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)于新型發(fā)展方式的能力，通過新的管理方式增進(jìn)多方利益相關(guān)方的伙伴關(guān)系，職業(yè)教育不僅要做到順應(yīng)要求，還應(yīng)做到創(chuàng)新。在后擴(kuò)招時(shí)代，職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)了高流失率、師資缺口巨大、生均辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、面臨“升學(xué)”與“就業(yè)”兩個(gè)矛盾等問題與挑戰(zhàn)。這就要求職業(yè)教育必須科學(xué)定位中等職業(yè)教育規(guī)模、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、建立中等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制、促進(jìn)中等職業(yè)教育功能轉(zhuǎn)型。研究發(fā)現(xiàn)，近10年全國(guó)中職教育生均支出水平的絕對(duì)差距在不斷擴(kuò)大，但資源分配相對(duì)性公平程度在增加;中職教育生均支出水平的局部差距依然存在，但都在向好的方向轉(zhuǎn)變，且比同期高等教育的轉(zhuǎn)變效果明顯;中職教育財(cái)政體制中立性程度有所增強(qiáng)，但教育支出與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的相關(guān)性依然在增加，中職教育支出仍較大程度依賴地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方公共財(cái)政能力。

四、學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)

以入學(xué)公平、基礎(chǔ)條件、核心發(fā)展、保障支撐和質(zhì)量效益五個(gè)維度為分析框架，得出了對(duì)中國(guó)職業(yè)教育均衡發(fā)展具有重要啟示的八點(diǎn)結(jié)論。以“定位、融合、協(xié)作”為關(guān)鍵詞解讀了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題，職業(yè)教育無論在職業(yè)學(xué)校實(shí)踐層面，還是作為學(xué)術(shù)學(xué)科的理論層面，都存在著定位之困、融合之難、協(xié)作之乏的問題。解決之道就是協(xié)作，包括各領(lǐng)域研究、實(shí)踐人員、管理人員的合作，積極吸收普通教育學(xué)領(lǐng)域及其他各領(lǐng)域的研究成果等。研究認(rèn)為，2010年度區(qū)域、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)影響力相對(duì)穩(wěn)定，研究生學(xué)術(shù)影響力取得一定發(fā)展，統(tǒng)計(jì)源期刊學(xué)術(shù)影響力變化較大，存在博士生、碩士生學(xué)術(shù)影響力差距擴(kuò)大，研究熱點(diǎn)缺乏新意等現(xiàn)象。職業(yè)教育科研必須做到“上天入地、強(qiáng)體惠民”，“上天”即為教育行政決策服務(wù);“入地”即為基層教學(xué)改革實(shí)踐服務(wù);“強(qiáng)體”即為繁榮教育科學(xué)研究服務(wù);“惠民”即為社會(huì)大眾終身學(xué)習(xí)服務(wù)。同時(shí)科研與行政間應(yīng)該“有距離的親和”，專業(yè)建設(shè)的“六度”調(diào)適，職業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)要“少一些工業(yè)式的復(fù)制、多一些農(nóng)業(yè)式的培育”等。

未來職業(yè)教育學(xué)科要想更好地發(fā)展，必須做到：學(xué)科再生產(chǎn)、知識(shí)再生產(chǎn)和人的再生產(chǎn)”，職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)學(xué)生還必須具有撰寫公文文本和學(xué)術(shù)文本的兩個(gè)能力，增強(qiáng)自身素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。