李海

[摘要]文章對高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及防控措施展開較為深入的分析，首先介紹了消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容，其次分析當(dāng)前高校消防安全管理存在的問題，最后根據(jù)問題的存在，提出高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。

[關(guān)鍵詞]高校消防 安全管理 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 防控措施

引言：隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校建筑規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而在擴(kuò)大建筑的過程中，各種電氣安全隱患也在不斷增多，從而導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生頻率越來越高。為能有效預(yù)防高?；馂?zāi)事故發(fā)生，根據(jù)消防安全管理的主要責(zé)任，開展防控措施，有效減少火災(zāi)事故。

一、高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)概述

高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素，主要分為責(zé)任主體風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任客體風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任主體在進(jìn)行承擔(dān)責(zé)任時(shí)，應(yīng)具備一定的責(zé)任能力，由于高校責(zé)任主體進(jìn)行承擔(dān)的責(zé)任范圍和能力有限，且高校消防安全涉及到的范圍較大，所以消防安全責(zé)任具有無限性特點(diǎn)。因此，高校的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)基于“有限能力”范圍之內(nèi)，進(jìn)行承擔(dān)消防安全的“無限責(zé)任”。責(zé)任客體風(fēng)險(xiǎn)因素中，由于責(zé)任客體具有廣泛性特點(diǎn)，其中包含儀器設(shè)備、工作人員及建筑物等，再加上高校的人流量、建筑物數(shù)量的不斷增多，責(zé)任客體風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷擴(kuò)大。法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，依照我國的《消防法》相關(guān)規(guī)章制度可看出，需要針對違反法律法規(guī)的單位和個(gè)體，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行追究法律責(zé)任，并且還要針對事情的惡劣層次，實(shí)施相對應(yīng)的處罰措施，若情節(jié)不是很惡劣，可以通過警告、拘留或罰款等方式進(jìn)行處罰，若是情節(jié)過于惡劣，則是要追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

二、高校消防安全管理存在的主要問題

（一）對消防安全管理缺乏重視

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及人員密度的增加，導(dǎo)致高校內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且人流量較大，使高校對電、氣、油等易燃能源需求量日益增多，甚至目前還有很多學(xué)生會在宿舍中使用違規(guī)電器等，在一定程度上加大了高校防火工作的難度。高校耗電量增大、線路負(fù)荷過重，在使用的過程中如缺乏重視、管理不到位，就容易引發(fā)火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重后果。

（二）缺乏專業(yè)消防安全管理人才

從高校消防安全管理工作現(xiàn)狀來看，很多高校都不具備專業(yè)的消防安全管理人員，甚至有部分高校的消防安全管理二級單位負(fù)責(zé)人是兼職。高校建筑規(guī)模和類型的不斷增多，不同類型的建筑物在使用消防設(shè)備方面也存有較大差異。由于缺少專業(yè)消防人才，使高校在日常管理中，未能針對現(xiàn)有的消防設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，從而導(dǎo)致存在的問題沒能得到及時(shí)解決。

三、高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識

高校應(yīng)當(dāng)定期組織開展消防安全隱患排查整改，并要落實(shí)責(zé)任主體制度，增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的法制觀念。同時(shí)，還要層層簽訂防火安全責(zé)任書，把防火安全落到實(shí)處，落實(shí)到人頭。在落實(shí)的過程當(dāng)中，讓師生一同進(jìn)行管理，增強(qiáng)師生的消防安全意識和責(zé)任意識。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式，完善消防安全管理措施。消防安全檢查人員要強(qiáng)化責(zé)任意識，充分認(rèn)識消防安全檢查工作的重要性，落實(shí)消防安全檢查管理制度，提升消防安全檢查的工作效果。

（二）加大隊(duì)伍建設(shè)

很多高校都缺乏專業(yè)的消防安全管理人員，所以要培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)和技能的消防安全管理隊(duì)伍，聘請消防安全專家，加強(qiáng)對消防安全管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升安全管理人員的綜合素質(zhì)，確保管理人員不僅能應(yīng)對復(fù)雜且老舊的建筑物所存在的消防安全問題，還能掌握消防安全管理專業(yè)技能，有效擔(dān)任安全檢查和監(jiān)督工作，保證校園安全

（三）完善消防設(shè)備

保衛(wèi)部門在高校中具有著重要位置，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，保衛(wèi)部門能第一時(shí)間快速趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，控制初起火災(zāi)。雖然高校保衛(wèi)部門的消防設(shè)備不能達(dá)到消防部門的配備標(biāo)準(zhǔn)，但只要在資金充足的前提下，應(yīng)配備一定的消防設(shè)備，如滅火器、防火服、逃生繩索、手電筒等。高校還要配備火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和消防電話等設(shè)備，便于及時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急處置。

（四）定期開展排查

高校應(yīng)定期對老舊樓宇及老化線路加大檢查力度，通過定期檢查的方式，降低火災(zāi)的發(fā)生幾率。組織學(xué)工、保衛(wèi)、后勤等部門聯(lián)合對學(xué)生宿舍開展安全用電突擊檢查，堅(jiān)決收繳違規(guī)電器，加大處罰懲戒教育力度，確保學(xué)生宿舍用電安全。

結(jié)束語：

綜上所述，高校人員、建筑密集，用火、用電、用氣等安全隱患極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生，要充分認(rèn)識到消防安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，定期開展消防安全隱患排查整改工作，將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保校園消防安全，保障高校平安穩(wěn)定。