朱纓

[摘要]隨著我國(guó)教育事業(yè)的逐步發(fā)展，使得在進(jìn)行實(shí)際教學(xué)的過(guò)程中經(jīng)常需要進(jìn)行大量物資的采購(gòu)，而在進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)的過(guò)程中，負(fù)責(zé)采購(gòu)人員的素質(zhì)將在一定程度上將對(duì)其實(shí)際的采購(gòu)造成極大的影響。本文主要根據(jù)筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的文獻(xiàn)對(duì)當(dāng)前的高校物資采購(gòu)管理過(guò)程存在的主要問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行一定的分析，希望能夠?yàn)楹笃诘难芯空咛峁┮欢ǖ膮⒖肌?/p>

[關(guān)鍵詞]部門采購(gòu) 監(jiān)管 大宗物質(zhì)

當(dāng)前情況下，由于高校在進(jìn)行實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中有部分的課程需要進(jìn)行一定的實(shí)驗(yàn)或者需要用到一定的儀器等，因此這就使得高校在進(jìn)行實(shí)際的辦學(xué)的過(guò)程中需要提前采購(gòu)一定的物資，同時(shí)學(xué)校的日常教學(xué)、科研以及運(yùn)營(yíng)等工作的過(guò)程中也會(huì)需要利用相應(yīng)的材料來(lái)進(jìn)行實(shí)際的教學(xué)，高校的采購(gòu)對(duì)其日常運(yùn)營(yíng)有著較大的影響，因此需要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的研究。

一、高校部門采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）專業(yè)采購(gòu)人員的額業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)

高校的采購(gòu)人員在進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)的過(guò)程中應(yīng)該具備一定的專業(yè)性，并且同時(shí)還應(yīng)該具備基礎(chǔ)的法律性以及市場(chǎng)性，但是根據(jù)筆者的了解，當(dāng)前在高校負(fù)責(zé)采購(gòu)的人員大多是臨時(shí)充當(dāng)?shù)?，因此其專業(yè)性也就不能得到保障，其專業(yè)素質(zhì)不能保證其對(duì)高校待采購(gòu)的物資有著較高的了解。在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中，采購(gòu)人員應(yīng)該對(duì)待采購(gòu)物資的性能以及指標(biāo)有著一定的了解，不同的性能以及指標(biāo)可能對(duì)應(yīng)的價(jià)格差別極大，而當(dāng)采購(gòu)人員的實(shí)際采購(gòu)素質(zhì)較差時(shí)，就有可能造成其對(duì)當(dāng)前的法律文件以及物資標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，就很難避免其在采購(gòu)時(shí)能夠選擇最適合的物資并且以最低的價(jià)格進(jìn)行成交。

（二）采購(gòu)文件不規(guī)范

對(duì)于不同的物資的采購(gòu)方式國(guó)家都有較為明確的標(biāo)準(zhǔn)，而當(dāng)前在進(jìn)行采購(gòu)文件的制定的過(guò)程中依然存在一定的缺陷。例如，相關(guān)的采購(gòu)人員在進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)的過(guò)程中，不按照國(guó)家的規(guī)范進(jìn)行采購(gòu)，使得按照規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行公開的卻在最初沒(méi)有采用實(shí)際的公開的方式。其次就是采購(gòu)人員對(duì)相應(yīng)物資的供應(yīng)商進(jìn)行選擇時(shí)設(shè)置了超過(guò)規(guī)定要求的條件，這在一定程度上不能保證物資供應(yīng)的水平，很容易使得當(dāng)前市場(chǎng)上的信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量都不能達(dá)標(biāo)的商家進(jìn)入了其采購(gòu)的范圍內(nèi)。

（三）管理流程較為混亂

當(dāng)前在進(jìn)行實(shí)際的管理的過(guò)程中存在較為明顯的管理混亂的問(wèn)題，本問(wèn)題也是當(dāng)前在進(jìn)行高校的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的十分突出的問(wèn)題。根據(jù)筆者對(duì)當(dāng)前我國(guó)的采購(gòu)的了解可知，當(dāng)前省級(jí)以上的單位都建立了較為完善的物資采購(gòu)的管理機(jī)關(guān)，使得其物資的管理更加科學(xué)化以及透明化，而在市縣級(jí)的單位就并沒(méi)有建立更加完善的管理?xiàng)l例，沒(méi)有設(shè)置專業(yè)的部門對(duì)其進(jìn)行管理。正是由于監(jiān)管單位的缺失，使得相關(guān)的高校將其物資管理分派給當(dāng)?shù)氐膶?shí)際下屬單位，主觀上造成其管理產(chǎn)生較大的混亂。由于不同的下屬單位的實(shí)際管理方案以及管理準(zhǔn)則存在較大的差別，使得其實(shí)際的管理不能具有比較性。

二、提升高校采購(gòu)方的策略

（一）整合資源，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升采購(gòu)人員的素質(zhì)

為了盡可能的使得實(shí)際的采購(gòu)人員的素質(zhì)能夠得到保障，首先在進(jìn)行采購(gòu)人員的挑選的過(guò)程中就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行選擇，將業(yè)務(wù)能力過(guò)硬并且自身的廉潔意識(shí)達(dá)標(biāo)的人員作為采購(gòu)人員。其次，前文已經(jīng)提到在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中容易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，因此需要加強(qiáng)對(duì)其實(shí)際的采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督，為了避免采購(gòu)小組與監(jiān)督小組之間提前達(dá)成一致，可以依托當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢(shì)，建立多支監(jiān)督隊(duì)伍，當(dāng)進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)時(shí)，臨時(shí)采用抽簽的順序選擇監(jiān)督小組，為了使得其儀器等資源的采購(gòu)符合使用的要求，需要組織專家咨詢團(tuán)隊(duì)，當(dāng)在進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)時(shí)，如果遇到不懂的問(wèn)題時(shí)就可以向?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，盡可能的保證其實(shí)際采購(gòu)的準(zhǔn)確性。

（二）建立健全高校部門采購(gòu)的流程

首先，在進(jìn)行實(shí)際的高校的儀器采購(gòu)的過(guò)程中，由于其實(shí)際的質(zhì)量與各項(xiàng)參數(shù)之間有著十分深入的關(guān)系，因此需要使得采購(gòu)人員對(duì)其待采購(gòu)的產(chǎn)品的性能以及相關(guān)的影響因素有著較為深刻的了解，只有廠家的產(chǎn)品的性能能夠滿足日常教學(xué)之后才能進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)。其次，在決定采購(gòu)之前應(yīng)該提前對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間并且足夠全面的調(diào)研，其實(shí)際的調(diào)研內(nèi)容不僅包含當(dāng)?shù)毓?yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題以及售后服務(wù)情況之外，同時(shí)還需要對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)上不同供應(yīng)商同種商品所提供的價(jià)格進(jìn)行一定的總結(jié)，最后，由于為高校進(jìn)行采購(gòu)是屬于公務(wù)行為，因此為了使得其實(shí)際的操作更加符合規(guī)范，就應(yīng)該對(duì)其實(shí)際采購(gòu)的流程進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)范。

（三）改善高校的物資管理方法

為了使得其實(shí)際的采購(gòu)更加符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其相關(guān)的采購(gòu)制度的建立，由于當(dāng)前的大多數(shù)高校進(jìn)行采購(gòu)是其采購(gòu)負(fù)責(zé)部分都是利用前期簽訂的合同進(jìn)行采購(gòu)的管理。主要表現(xiàn)形式為相關(guān)的采購(gòu)部門根據(jù)自身所需要的物資進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)行情的了解，并且進(jìn)而與相關(guān)設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行商談，使得其高校采購(gòu)的物資價(jià)格以及數(shù)量進(jìn)行確定，并且制定相關(guān)的采購(gòu)合同。然而由于進(jìn)行物資數(shù)量的制定本身就具有一定的主觀性，這就使得其當(dāng)高校的采購(gòu)人員沒(méi)有對(duì)當(dāng)前的實(shí)際市場(chǎng)情況進(jìn)行了解時(shí)就會(huì)造成其物資采購(gòu)的性價(jià)比不能最高，并且當(dāng)采購(gòu)人員在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中由于自身的情感的影響而對(duì)相關(guān)的物資供應(yīng)進(jìn)行選擇時(shí)，就有可能使得其實(shí)際的高校的利益受到損失。采購(gòu)人員的水平對(duì)其采購(gòu)水平以及采購(gòu)質(zhì)量也有著較大的影響，特別是需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)采購(gòu)人員的道德素質(zhì)的提升，使得高校內(nèi)部的物資采購(gòu)制度得到較好的完善。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，規(guī)范高校采購(gòu)的行為將在一定程度上對(duì)高校的建設(shè)有著十分積極的作用，對(duì)高校的教學(xué)質(zhì)量也有著一定的促進(jìn)，因此在進(jìn)行實(shí)際的采購(gòu)人員的招募的過(guò)程中有必要加強(qiáng)其實(shí)際的招聘條件，使得我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。