文/本刊記者 張偉勛

食品企業(yè)正面臨“四個(gè)最嚴(yán)”的政策環(huán)境，食品安全是食品企業(yè)的一票否決要素，食品企業(yè)也是特殊消費(fèi)群體眼里的唐僧肉。食品企業(yè)在經(jīng)營中，面臨諸多經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。食品企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有哪些呢？在維護(hù)食品品牌、化解風(fēng)險(xiǎn)方面，食品企業(yè)該怎樣行動(dòng)呢？

中國社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建教授在接受本刊記者采訪時(shí)表示，要化解風(fēng)險(xiǎn)，首先得了解食品企業(yè)有哪些風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)張永建介紹，食品企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，目前，企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括輿情、監(jiān)管、消費(fèi)、司法等四大方面。

食品輿情引發(fā)消費(fèi)者心理懷疑

“非洲豬瘟蔓延，豬肉還能吃嗎？”“益生菌成了‘無益菌’？”“咖啡是否致癌？”“三文魚標(biāo)準(zhǔn)之爭”……

食品安全問題與人們的生活聯(lián)系得最為緊密，所以公眾對食品安全問題的關(guān)注更多，態(tài)度也更為敏感，造成的影響也更為嚴(yán)重。對于食品企業(yè)來說，做好食品企業(yè)輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理尤其必要，積極消除由輿情造成的更為嚴(yán)重和持續(xù)性的后果更是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

在面對食品輿情事件時(shí)，消費(fèi)者心理會(huì)產(chǎn)生懷疑情緒，并且公眾的無意識(shí)行為可能占上風(fēng)。不少食品企業(yè)正是因缺乏對輿情風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、預(yù)防和應(yīng)對能力，引發(fā)了一連串的輿情危機(jī)，給企業(yè)造成了巨大的損害。因此，為避免食品企業(yè)輿情危機(jī)的突發(fā)，就需做好食品企業(yè)輿情風(fēng)險(xiǎn)排查管理，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

“根據(jù)我們多年的觀察、統(tǒng)計(jì)和案例分析，輿情風(fēng)險(xiǎn)往往是食品企業(yè)致命的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，近年來，自媒體、融媒體異?；钴S，引爆了一系列事件，導(dǎo)致多個(gè)企業(yè)甚至是大企業(yè)的消亡；另一方面，很多企業(yè)不了解媒體，不會(huì)應(yīng)對輿情，甚至越描越黑、雪上加霜?！?張永建表示。

據(jù)記者了解，2018年，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)就食品安全輿情的28個(gè)熱點(diǎn)做了調(diào)研，其中，以“消費(fèi)者教育”為特征的風(fēng)險(xiǎn)提示做了19期。通過對比2013年、2014年和2016年食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析的分類可見，對輿情熱點(diǎn)的回應(yīng)由2013年100%下降到2018年的33.3%，下降了2/3；而針對潛在風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)提示，由2013年的“零”上升到2018年的66.7%。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長孟素荷教授認(rèn)為，中國食品安全整體趨穩(wěn)，乳業(yè)合格率居首，油、肉行業(yè)現(xiàn)輕微波動(dòng)。2018年的食品安全風(fēng)險(xiǎn)解析，已由最初以危機(jī)應(yīng)對為出發(fā)點(diǎn)的輿情熱點(diǎn)解讀，逐漸加大為“和平時(shí)期”以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為特征的消費(fèi)者教育?！斑@是中國對食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理日趨從容、穩(wěn)健的標(biāo)志，這一特征在2018年愈加鮮明”。

最嚴(yán)監(jiān)管得到落實(shí)

食品企業(yè)面臨的第二個(gè)外部風(fēng)險(xiǎn)是監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

張永建表示，近年來，我國在食品安全監(jiān)管的體制機(jī)制、法律法現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等多方面進(jìn)行了改革，“四個(gè)最嚴(yán)”的要求和“企業(yè)是第一責(zé)任人”理念在監(jiān)管中得到落實(shí)，監(jiān)管趨嚴(yán)趨緊顯而易見，只會(huì)更加嚴(yán)厲，僅“百日行動(dòng)”內(nèi)，公安機(jī)關(guān)就破獲食品案件3600余起，抓獲5100余犯罪嫌疑人。

對于假冒偽劣食品要：了解它 拒絕它關(guān)注食品安全

孟素荷則指出，我國食品安全的風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)存在。我國對食品安全的治理，已從大規(guī)模的以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)，進(jìn)入到更完善、細(xì)致的法規(guī)體系建設(shè)及治理源頭污染、嚴(yán)打假冒偽劣產(chǎn)品的攻堅(jiān)期。隨著食品工業(yè)的健康轉(zhuǎn)型，食品原材料真實(shí)性、食物過敏原及健康等問題均會(huì)是未來工作的著力點(diǎn)，需警鐘長鳴。

據(jù)記者了解，今年以來，各地監(jiān)管部門均將食品安全生產(chǎn)監(jiān)管列為本部門工作的重中之重。

河南省駐馬店市2019年食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)管保安全，強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展”工作理念，緊緊圍繞“3、4、5”做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，即抓好監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、生產(chǎn)許可3項(xiàng)日常工作；開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、乳制品質(zhì)量安全、豬肉制品專項(xiàng)治理、小作坊綜合治理4個(gè)提升行動(dòng)；對調(diào)味面制品、食用植物油、白酒、蜂產(chǎn)品、嬰幼兒乳粉5類高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

浙江省武義縣對全縣食品企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)格評定后，確定A級(jí)企業(yè)32家、B級(jí)企業(yè)26家、C級(jí)企業(yè)17家、D級(jí)企業(yè)1家。武義縣市場監(jiān)管局根據(jù)評定結(jié)果，確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、檢查頻次及抽樣檢測頻次，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用，從源頭嚴(yán)守食品質(zhì)量安全。

消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)品牌

張永建介紹說，近年來，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與普通消費(fèi)者和職業(yè)打假人的糾紛大量出現(xiàn)，為此產(chǎn)生的投訴和索賠，對企業(yè)的聲譽(yù)、品牌、市場和經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)對此頭疼不已。

中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)發(fā)展部副主任沈志勇向記者提供的資料顯示，僅在2016、2017、2018三年中，以秦東一個(gè)“職業(yè)打假”人為原告，就把重慶市經(jīng)銷鱈魚片、魷魚絲、烤魚片這類產(chǎn)品的商超和涉及到的企業(yè)，以“產(chǎn)品責(zé)任糾紛”為由，進(jìn)行了多宗起訴。這些被起訴的商企，有的“打落門牙肚里咽”，有苦不愿訴；有的認(rèn)為多一事不如少一事，自認(rèn)倒霉；也有身正不怕影子歪的硬商企，與“職業(yè)打假”者死磕到底，并最終取得勝利。

盡管很多職業(yè)打假人以營利為目的向廠商索賠，但是，不可否認(rèn)的是，有一些食品廠商在生產(chǎn)過程中的違法、違規(guī)行為給了其可乘之機(jī)。

孟素荷則指出了近期中國食品安全的四大短板，即：以環(huán)境污染為源頭的食品原料污染；食品添加劑超范圍、超限量使用；食品中檢出非食用物質(zhì)；保健食品摻假。

孟素荷認(rèn)為，對比2018年第三季度和2016年及2017年同期監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的主要問題，可以看出，食品中微生物污染的問題逐年降低，說明生產(chǎn)企業(yè)的過程控制逐漸到位。但令人擔(dān)憂的是，食品中農(nóng)獸藥殘留指標(biāo)不合格的問題在逐年升高，說明破解原料污染問題的復(fù)雜、艱難與長期。同時(shí)，在2018年第三季度，超范圍、超限量使用食品添加劑的問題占據(jù)首位。

司法風(fēng)險(xiǎn)打擊企業(yè)商譽(yù)

很多食品企業(yè)經(jīng)營者因面臨大量的消費(fèi)索賠、行政舉報(bào)、民事訴訟而焦頭爛額，一些上市公司甚至因?yàn)樯嬖V而導(dǎo)致市值縮水、股票停牌等嚴(yán)重后果。

4月17日，大連天寶綠色食品股份有限公司發(fā)布重大訴訟公告稱，該公司于2019年4月17日收到遼寧省高級(jí)人民法院送達(dá)的起訴狀、應(yīng)訴通知書、舉證通知書等涉案資料。因相關(guān)訴訟事項(xiàng)尚未開庭審理、判決，暫時(shí)無法判斷對公司本期利潤或期后利潤的影響，敬請廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

而在此前的1月份，東北證券股份有限公司發(fā)布了關(guān)于大連東霖食品股份有限公司相關(guān)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)提示性公告。公告顯示，東北證券股份有限公司系大連東霖食品股份有限公司的主辦券商。主辦券商在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)公司涉及四項(xiàng)訴訟，涉及的借款本金已達(dá) 3，450 萬元（未計(jì)算利息），占最近一期（2018 年 9 月 30 日）未經(jīng)審計(jì)合并凈資產(chǎn)的2.67%，且公司目前多個(gè)銀行賬戶因訴訟受到凍結(jié)，存在無法清償訴訟債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，日常經(jīng)營業(yè)務(wù)受到不利影響。

張永建指出，在法制社會(huì)，司法風(fēng)險(xiǎn)隨處可見、隨時(shí)可遇。無論是主動(dòng)起訴還是被動(dòng)應(yīng)訴，打官司都是專業(yè)而又嚴(yán)肅的事情，但又往往是企業(yè)的軟肋。因此，不管是大型食品企業(yè)還是中小食品企業(yè)，要主動(dòng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)預(yù)防、有效應(yīng)對，做到自律自凈在前，維護(hù)品牌聲譽(yù)，化解品牌風(fēng)險(xiǎn)，確保品牌安全。