劉凱

摘要：黨支部處于企業(yè)生產經(jīng)營和改革發(fā)展的第一線，承載著團結帶領黨員干部和員工群眾完成生產經(jīng)營任務的重要使命和責任，如何發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是當前建筑企業(yè)發(fā)展中亟需要考慮和解決的問題。當前建筑企業(yè)基層黨支部建設受到房建工程建設時間短，黨員數(shù)量較少，黨支部組織制度不完善和活動開展不及時等問題制約，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不到位，這是這篇文章研究解決的重點。

關鍵詞：黨支部；研究探討；發(fā)揮作用

1 現(xiàn)階段房建項目黨支部建設存在的主要問題

近年來，建筑企業(yè)的房建項目在組織、思想、作風和制度建設上取得了一定的發(fā)展，項目黨支部書記配備率逐年上升，三率一化工作也有實效進展，黨支部服務生產、促進發(fā)展、凝聚人心、促進和諧的作用也得到了有效發(fā)揮，但也存在一些制約因素影響黨支部作用的發(fā)揮，歸納起來主要是以下幾個方面：

一是書記專職率不高、兼職書記精力不足。兼職的項目書記較多，平時工作精力集中到黨支部建設上的較少；有些工程項目書記任職時間較短，不熟悉黨務工作，對開展好黨建工作信心不足，對黨務工作熱情不高。

二是項目建設周期短、支部建設不到位。往往導致重工期、輕黨建，業(yè)務為主、黨建為輔的偏頗意識產生，影響了支部建設的步伐和效用發(fā)揮。

三是組織制度不健全、工作制度待落實。造成班子建設、黨組織活動、黨員教育管理、發(fā)展新黨員等工作存在“閑時不管不問、忙時集中突擊”等問題，工作效力大打折扣。

四是活動方式不新穎、參與積極性不高。以往的黨建工作開展形式局限于學文件、開會議、繳黨費、以及在重大節(jié)點前后開展主題活動等，加之工期壓力和黨支部書記經(jīng)驗不足等影響，有些活動也開展的不及時不充分，導致黨員群眾參與的積極性不高，不想?yún)⒓?、不愿參加、沒時間參加的情況突出。

2 加強基層房建項目黨支部建設的對策和建議

面對黨中央全面從嚴治黨，加強國有企業(yè)黨的建設的新形勢，專業(yè)化工程公司必須把加強基層項目黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織作用作為一項政治工作來抓，只能加強，不能削弱。

2.1 思想認識上要高度重視

只有想到了，才能做得到。房建項目具有分散、流動性大、人員不集中的特點，調動、激發(fā)、建設團結而有凝聚力的項目部基層黨支部，關系著企業(yè)的穩(wěn)定與長久發(fā)展。公司上下必須要從更高的政治視角看待基層項目黨支部建設，特別是公司領導班子成員、各項目書記、各項目經(jīng)理都要把做好黨建工作是本職、做不好黨建工作是失職、不做黨建工作是瀆職的理念內化于心、外化于行，把做好黨建工作當成最大的政績。

2.2 頂層設計上要逐步完善

基層項目上，不僅存在人員不到位的問題，更多的是人員不會干的問題。建筑公司是一個年輕的隊伍、不僅是平均年齡小、工作經(jīng)驗也不甚豐富，特別是從事黨務工作的人員少之又少。這就需要從公司的角度表單化、流程化基層黨建工作，從組織建設、班子建設、制度建設、活動設計等方面進行具體細致的量化，并輔助以基層項目黨支部工作目標考核辦法，讓項目書記和辦公室人員能干、會干，最終達到干好的目的。

2.3 基本制度上要長期堅持

進一步建立和完善項目日常管理制度，將項目黨支部建設納入到項目全面標準化管理之中，在制度上進一步明確和細化項目黨組織的作用和任務，用精細的工作程序和嚴格的規(guī)章制度，保證項目黨支部作用的發(fā)揮，特別是在“三會一課”、“兩學一做”、“三重一大”、中心組學習、領導班子民主生活會等基本制度和基本載體上，要做實做透做好，用程序化的過程去教育，用程序化的過程去規(guī)范，用程序化的過程去管理，增強組織的權威性和存在感，進一步提高黨員的榮譽感和認同感。

2.4 活動載體要創(chuàng)新多樣

有的項目黨員較少，不滿足成立黨支部的要求，我們就聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理等組建聯(lián)合黨支部，開展聯(lián)合活動，不讓黨員找不到組織、履行不了權利和義務。成立黨支部的項目人員較少，沒有開展黨務工作的經(jīng)驗，也可以通過聯(lián)合的方式開展系列主題活動。更為重要的是，項目黨支部要以生產經(jīng)營為切入點，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作思路，將黨建工作貫穿于企業(yè)中心工作的全過程。結合項目工作中的重難點問題，不斷尋求黨建工作的著力點，一方面注重黨員隊伍建設、基層組織建設、本級班子建設、安全管理、質量管理、環(huán)水保等問題，在平時工作中加強這方面的監(jiān)督保障，如黨員先鋒崗、紅旗責任區(qū)、黨員安全示范崗等。另一方面，要注重服務職工群眾，聽取職工群眾的利益訴求，并向上級黨委反映，切實解決職工工作生活中的困難。

2.5 隊伍建設要持續(xù)推進

項目書記隊伍的建設是做好基層黨組織建設的重要一環(huán)，項目書記很大程度上直接影響著基層項目黨組織作用的發(fā)揮。首先從公司層面上，要落實好“四個同步”，在項目書記人選上要做好配齊選優(yōu)配強，做好基層黨組織書記的梯隊培養(yǎng)，盡快將各基層黨支部專職書記配備起來。其次從項目書記自身來看，必須要加強政治理論以及經(jīng)濟、科技、文化、歷史等方面的學習，打牢堅實的理論功底、具備豐富的知識內涵，不斷提高應對復雜局面和總攬全局的能力；要帶頭做好本職工作，與項目經(jīng)理形成合力，處理好生產經(jīng)營中的難題。全心全意維護職工權益，真心實意為其排憂解難；要樹立良好的個人形象，按照習總書記好干部的標準來要求自己，成為各項工作的帶頭人、忠誠、干凈、擔當，做到有為有位有威，更好的在項目上開展黨的工作，完成上級黨委交代的各項工作，讓領導放心、讓職工滿意。

（作者單位：中鐵建大橋工程局集團有限公司）