李燕鄰 范水生
摘 要 休閑農(nóng)場(chǎng)是隨著人們消費(fèi)升級(jí)而產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)。由于經(jīng)營(yíng)者過(guò)于重視“金山銀山”,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和自然資源遭受到了嚴(yán)重破壞。近年來(lái),政府逐漸重視生態(tài)保護(hù),要求在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的同時(shí)堅(jiān)持生態(tài)開(kāi)發(fā),保護(hù)自然環(huán)境?;诖?,采用SWOT分析法對(duì)廈門(mén)市休閑農(nóng)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)狀況進(jìn)行多角度分析研究,提出相應(yīng)的對(duì)策,為廈門(mén)市休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)化發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞 生態(tài)化;休閑農(nóng)業(yè);SWOT分析法
中圖分類(lèi)號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.06.060
休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)化是指根據(jù)生態(tài)學(xué)理論,對(duì)鄉(xiāng)村自然景觀進(jìn)行生態(tài)開(kāi)發(fā)利用,把休閑農(nóng)場(chǎng)作為一個(gè)生態(tài)統(tǒng)一體,以保護(hù)生態(tài)資源和環(huán)保開(kāi)發(fā)為宗旨,秉承可持續(xù)發(fā)展原則,改善土地利用方式,根據(jù)不同地方農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)布局規(guī)劃,在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展,越來(lái)越多的人遠(yuǎn)離農(nóng)村,置身于城市快節(jié)奏、高壓力的生活方式中。因此,周末與節(jié)假日,休閑農(nóng)場(chǎng)往往成為人們向往的休閑放松之地,而休閑農(nóng)場(chǎng)度假漸漸成為人們旅游消費(fèi)和生態(tài)游的最佳選擇。廈門(mén)休閑農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)發(fā)展是將農(nóng)業(yè)和旅游因素結(jié)合,改變傳統(tǒng)的單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建健康和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)廈門(mén)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。
1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展模式雷同,缺乏特色
休閑農(nóng)場(chǎng)提供的休閑項(xiàng)目大多類(lèi)似,以餐飲、住宿、觀光為主,現(xiàn)有項(xiàng)目以森林公園、苗木花卉園、采摘園、垂釣樂(lè)園以及兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育功能的科技教育園為主,但主要是觀光和娛樂(lè)功能,教育和文化功能很少。很多休閑農(nóng)場(chǎng)還停留在過(guò)去的農(nóng)家樂(lè)形式,主要帶領(lǐng)游客進(jìn)行簡(jiǎn)單的農(nóng)田觀光、農(nóng)作體驗(yàn)、農(nóng)作物品嘗以及購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品等。這種形式的農(nóng)家樂(lè)注重形式,缺乏學(xué)習(xí)、教育功能,項(xiàng)目單一易于模仿。它的競(jìng)爭(zhēng)力只在于服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,缺乏長(zhǎng)久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)各地休閑農(nóng)場(chǎng)的整體布局過(guò)于粗糙,照搬痕跡嚴(yán)重,游玩項(xiàng)目缺乏地方特色,沒(méi)有真正將鄉(xiāng)土文化融入到具體項(xiàng)目中,對(duì)有特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng)和民間風(fēng)俗習(xí)慣的挖掘還停留在表層。當(dāng)前,旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)有很大一部分原因與農(nóng)場(chǎng)主的發(fā)展理念、資金、文化素養(yǎng)有關(guān),因而多以觀賞為主,寓教于樂(lè)、富有參與性的旅游產(chǎn)品還處在摸索開(kāi)發(fā)階段??梢?jiàn),休閑農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)影響著周邊城市市民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)選擇,是吸引外來(lái)游客的重要因素。
1.2 發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)問(wèn)題
近年來(lái),休閑農(nóng)場(chǎng)層出不窮,然而大多數(shù)休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者缺乏保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),不能整體科學(xué)合理地規(guī)劃休閑農(nóng)場(chǎng),盲目套用其他休閑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展模式,過(guò)分追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這些經(jīng)營(yíng)者為追求單一的經(jīng)濟(jì)效益,大興土木進(jìn)行休閑農(nóng)場(chǎng)建設(shè),使許多原有的鄉(xiāng)村景觀和自然原始風(fēng)貌遭到破壞,同時(shí)嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境,給農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)治理帶來(lái)了諸多麻煩。如果休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)同城市一樣遭到了嚴(yán)重破壞,將會(huì)失去其休閑觀光的價(jià)值。
1.3 休閑農(nóng)場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的生活逐漸富裕,消費(fèi)水平不斷提高,使得鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,休閑農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?,F(xiàn)如今,部分休閑農(nóng)場(chǎng)在原有提供簡(jiǎn)單的農(nóng)家樂(lè)服務(wù)基礎(chǔ)上增設(shè)了游玩項(xiàng)目、觀賞項(xiàng)目以及老少皆宜的趣味性活動(dòng),同時(shí)兼顧農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的生態(tài)平衡,種植健康無(wú)公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,并經(jīng)過(guò)創(chuàng)意包裝設(shè)計(jì)售賣(mài)給游客,實(shí)現(xiàn)生態(tài)創(chuàng)收。此外,有些休閑農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)了農(nóng)村的農(nóng)耕文化、種植歷史、名人故事資源,增加了養(yǎng)生、親子、團(tuán)建和回歸自然的內(nèi)容,使休閑農(nóng)業(yè)更具吸引力,推動(dòng)旅游業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。過(guò)去的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不重視自然環(huán)境,甚至肆意開(kāi)發(fā)環(huán)境,破壞自然景觀。如今,休閑農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始意識(shí)到農(nóng)場(chǎng)自然環(huán)境和生態(tài)景觀的重要性,生態(tài)保護(hù)被列為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。
2 對(duì)休閑農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)分析
SWOT分析法是在對(duì)研究對(duì)象內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)條件逐次分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)查列舉法,運(yùn)用整體的思想,從中得出相應(yīng)的具有一定決策性的結(jié)論的分析方法。運(yùn)用SWOT分析法,可以對(duì)休閑農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)化開(kāi)發(fā)、旅游項(xiàng)目的挖掘、農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。
2.1 廈門(mén)市休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要由當(dāng)?shù)氐牡匦?、人口形?shì)、土地特點(diǎn)決定。廈門(mén)市山多地陡,人多地少,耕地質(zhì)量低,無(wú)法采用機(jī)械化生產(chǎn),以農(nóng)民精耕細(xì)作為主,形成了高投入低產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。但是,廈門(mén)市的土地保護(hù)工作成效顯著,耕地破壞率較低,土地未經(jīng)過(guò)嚴(yán)重的生態(tài)破壞,且保留了位于城市周邊的土地,有助于發(fā)展生態(tài)型休閑農(nóng)場(chǎng),吸引城市居民進(jìn)行生態(tài)休閑旅游,使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合,相互促進(jìn)。目前,廈門(mén)市政府支持農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),以提高土地利用率,減少限制性耕地的生產(chǎn)。廈門(mén)的農(nóng)民以分散經(jīng)營(yíng)為主,耕地狹小、分割細(xì)碎,不利于灌溉耕作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為單位,無(wú)法形成規(guī)模效益;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格多以買(mǎi)方主導(dǎo),議價(jià)能力低,經(jīng)濟(jì)收入低。生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)可以發(fā)動(dòng)這些無(wú)法規(guī)模種養(yǎng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),如福建白沙灣休閑農(nóng)場(chǎng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式向農(nóng)民高價(jià)租賃土地,作為交易條件,農(nóng)民必須按農(nóng)場(chǎng)主要求種植有機(jī)蔬果。種植的蔬果品種、位置由農(nóng)場(chǎng)主決定;種植的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu),銷(xiāo)售給游客。通過(guò)這種方式,農(nóng)場(chǎng)主得到了高效廉價(jià)的勞動(dòng)力,而農(nóng)戶獲得了穩(wěn)定的收入來(lái)源。同時(shí),現(xiàn)代休閑農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),可以對(duì)周邊農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一宣傳、培訓(xùn),提倡古法種養(yǎng),依托政府建立CSA平臺(tái),銷(xiāo)售農(nóng)戶種植的有機(jī)蔬菜和飼養(yǎng)的土雞土鴨,既能作為休閑農(nóng)場(chǎng)的景觀布局,又能促進(jìn)生態(tài)型現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展,有助于廈門(mén)市建設(shè)“美麗廈門(mén)”。如表1所示,廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者94 654家,其中大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者2 029家,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位1 974個(gè)。截至2016年底,市工商部門(mén)共登記農(nóng)民合作社1 927家,其中農(nóng)民合作社930家,主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小農(nóng)為主,占農(nóng)業(yè)總量的90%以上。
在當(dāng)前工業(yè)化和GDP快速增長(zhǎng)的情況下,人們往往過(guò)分關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),拋棄了“綠水青山”,只看到了“金山銀山”。在我國(guó),農(nóng)業(yè)污染已成為第一大污染產(chǎn)業(yè)。農(nóng)藥、化肥的過(guò)度使用污染了生態(tài)環(huán)境,造成了難以修復(fù)的破壞。因此,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。中央政府連續(xù)出臺(tái)政策關(guān)注農(nóng)業(yè)問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。各級(jí)政府也逐漸重視并大力支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳,擴(kuò)大宣傳范圍,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。同時(shí),人才振新戰(zhàn)略鼓勵(lì)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才下基層,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
在廈門(mén)市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,頂村村通過(guò)“村黨支部+合作社+村民”的模式著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。村黨支部把全村的鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)布局,合理開(kāi)發(fā)民宿資源,而整個(gè)村莊的寄宿家庭由合作社管理。有政府信用做背書(shū),農(nóng)民的心里有底氣,做事積極性強(qiáng)。據(jù)調(diào)查了解,頂村村的人均收入逐年攀升,2018年人均收入已達(dá)到40 000元。
近年來(lái),對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各級(jí)政府都出臺(tái)了相關(guān)政策,在資金和技術(shù)方面給予大力支持。此外,相關(guān)部門(mén)逐步加大對(duì)有機(jī)食品市場(chǎng)的監(jiān)管,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),打擊假冒偽劣,進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證,營(yíng)造了良好的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境。
2.2 廈門(mén)市市休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)化發(fā)展的劣勢(shì)
廈門(mén)市土壤肥力中的劣質(zhì)耕地占耕地總面積的60%以上,人均耕地面積較低,水資源貧乏,人均水資源890 m3,占中國(guó)人均占有量的38%,低于國(guó)際公認(rèn)的1 700 m3的人均水資源警戒線。廈門(mén)市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很大劣勢(shì):1)農(nóng)業(yè)灌溉主要依賴(lài)于河水和自然降水,水資源利用效率低;2)農(nóng)業(yè)勞作仍以傳統(tǒng)方式為主,高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)使得農(nóng)民棄田進(jìn)城打工,農(nóng)業(yè)缺乏傳承,后繼無(wú)力;3)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間小,商品率低;4)農(nóng)業(yè)沒(méi)有結(jié)合節(jié)水灌溉、機(jī)械耕作和智能農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為基礎(chǔ),組織程度低,生產(chǎn)效率低;6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者年齡普遍偏大,文化素質(zhì)低,思想傳統(tǒng),接受新技術(shù)、學(xué)習(xí)新理念的能力弱;7)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
2.3 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的機(jī)遇
近年來(lái),以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高科技廣泛應(yīng)用于人們工作與生活的各個(gè)領(lǐng)域,社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提升,人們的工作效率提高,工作時(shí)間減少,休閑時(shí)間更充裕。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年居民的可支配收入為21 035元,累計(jì)增長(zhǎng)6.6%。休閑旅游對(duì)居民來(lái)說(shuō)不再是負(fù)擔(dān)不起的奢侈消費(fèi),成為大眾打發(fā)閑暇時(shí)間滿足精神需求的生活方式。近20年來(lái),中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出“井噴”發(fā)展趨勢(shì),引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。作為一種新型產(chǎn)業(yè),它對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展具有積極意義。2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廈門(mén)市的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游一直以來(lái)以高速增長(zhǎng)領(lǐng)跑旅游市場(chǎng)。春節(jié)黃金周期間,游客人數(shù)達(dá)到134.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.6%??梢?jiàn),休閑農(nóng)場(chǎng)已成為人們親子游、團(tuán)建、親友結(jié)伴游玩的好去處。春節(jié)期間對(duì)廈門(mén)市麗田園農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)場(chǎng)一天的接待人數(shù)高達(dá)300人次,預(yù)估農(nóng)莊當(dāng)日收入30 000元以上。此外,該休閑農(nóng)場(chǎng)招收了當(dāng)?shù)胤偶俜掂l(xiāng)的大學(xué)生,既為游客提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),也促進(jìn)了農(nóng)村家庭就業(yè)增收。
2.4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的威脅
2.4.1 休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
截至2019年初,廈門(mén)市已有43家市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)有更多休閑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。但是,市場(chǎng)需求有限,市場(chǎng)供應(yīng)商不斷增加不利于整個(gè)休閑農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展。
2.4.2 其他方面的挑戰(zhàn)
1)旅游產(chǎn)品的多元化發(fā)展擴(kuò)大了游客的選擇范圍,對(duì)旅游項(xiàng)目的服務(wù)水平提出了更高要求。除去同類(lèi)型休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),廈門(mén)市的5A級(jí)景區(qū)、網(wǎng)紅景點(diǎn)、方特游樂(lè)場(chǎng)等旅游景點(diǎn)也在不斷沖擊著整個(gè)旅游市場(chǎng),使得廈門(mén)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨強(qiáng)大挑戰(zhàn)。2)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、房屋和道路硬化、安全設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要通過(guò)審批程序。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,廈門(mén)休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì),機(jī)遇大于威脅,因此休閑農(nóng)場(chǎng)生態(tài)化開(kāi)發(fā)大有可為。要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)化發(fā)展,政府必須重視科技引領(lǐng)作用,建立“兩頭在廈,中間在外”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),重金吸引農(nóng)業(yè)高科技專(zhuān)業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)人才回流;實(shí)施生態(tài)環(huán)境劃區(qū)管理,對(duì)生態(tài)破壞的地區(qū)重點(diǎn)治理,生態(tài)完善的地區(qū)預(yù)防為主。此外,借鑒臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,要做好頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)法規(guī),加強(qiáng)宏觀政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。各級(jí)政府要加強(qiáng)政策支持,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展。同時(shí),定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣人員下鄉(xiāng)工作,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,完善相關(guān)法律法規(guī),建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要建立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展私營(yíng)農(nóng)業(yè)組織。轉(zhuǎn)變?cè)械募彝ズ贤芾矸绞剑瑢?shí)施規(guī)模管理,組織管理。
(責(zé)任編輯:劉昀)