潘令麒

摘 要：領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的整體開(kāi)展起到至關(guān)重要的作用，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素在“全面從嚴(yán)治黨思想”上亦具有不同的體現(xiàn)。從全面從嚴(yán)治黨思想的具體要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素進(jìn)行分析能幫助我們深入理解各因素之間的關(guān)聯(lián)，也能加深我們對(duì)“全面從嚴(yán)治黨思想”產(chǎn)生的理論可能和現(xiàn)實(shí)需要的理解，幫助這一思想得到更好的貫徹和落實(shí)。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;執(zhí)政黨;領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要素

中圖分類號(hào)：C933;D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）04 — 0020 — 03

2018年12月，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，也是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)順利推進(jìn)的根本保證。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書(shū)記面對(duì)共產(chǎn)黨內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題和具有隱患的部分情況提出的，以保障黨的先進(jìn)性和純潔性與增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的進(jìn)步思想全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期黨的建設(shè)路線的重要組成部分，能有效改善黨的政治生態(tài)。本文從“全面從嚴(yán)治黨思想”出發(fā)，針對(duì)這一思想在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要素中體現(xiàn)做了具體分析。同時(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素對(duì)這一思想進(jìn)行不同角度的分析能加深對(duì)該思想的理解和貫徹，也有利于黨和國(guó)家眾多領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正常有序開(kāi)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要素與執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)

黨的十六大報(bào)告指出：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨”。提出了中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期的重大命題：從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)往往是由多要素共同作用形成的一個(gè)有機(jī)整體，多種要素以既定的規(guī)律對(duì)這一領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)產(chǎn)生不同的影響，各要素之間和各要素與整體之間的活動(dòng)關(guān)系將影響這一領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是否能正常開(kāi)展。不同的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)之間各要素的存在與重要性排序有所差別，但根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)本身存在的可能性因素分析，總體來(lái)說(shuō)其主要要素可包括領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、組織目標(biāo)、客觀環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)體制和方式方法①。

第一，從領(lǐng)導(dǎo)的主體即領(lǐng)導(dǎo)者看，領(lǐng)導(dǎo)者在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)全局和協(xié)調(diào)各方的指揮領(lǐng)導(dǎo)作用，這一個(gè)人或這一集體將依靠行使大量的既定權(quán)力去實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目標(biāo)并為此負(fù)責(zé)。以執(zhí)政黨為例，這一集體中的絕對(duì)或相對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者將擁有權(quán)力和負(fù)有責(zé)任，這部分權(quán)力來(lái)源于選擇執(zhí)政黨的民眾，執(zhí)政黨也需要對(duì)民眾負(fù)責(zé)，接受民眾的監(jiān)督。執(zhí)政黨對(duì)于全體民眾以及整個(gè)國(guó)家起到至關(guān)重要的作用，甚至將影響世界范圍內(nèi)區(qū)域的不同走向。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)將直接影響一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的看展，而權(quán)力和責(zé)任對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)是不可缺少的兩個(gè)方面，因此能否有效地對(duì)執(zhí)政黨中領(lǐng)導(dǎo)者以及執(zhí)政黨這一組織的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行權(quán)力的監(jiān)督，是關(guān)系到執(zhí)政黨治國(guó)理政和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

第二，從領(lǐng)導(dǎo)的客體即被領(lǐng)導(dǎo)者，被領(lǐng)導(dǎo)者的自覺(jué)主動(dòng)性和服從遵守性是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)能否有序開(kāi)展的重要因素。被領(lǐng)導(dǎo)者的自身素質(zhì)和能力的高低、對(duì)整體目標(biāo)的關(guān)系程度和努力程度、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的服從和跟從程度等因素也會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生重要影響。在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下，民眾作為被領(lǐng)導(dǎo)者在大多數(shù)條件下跟從執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)生活工作，并為整個(gè)國(guó)家的整體組織目標(biāo)而各司其職的努力。其次，民眾自身素質(zhì)包括專業(yè)技能知識(shí)和思想道德素質(zhì)的提高將會(huì)更大程度的促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展。民眾將在大部分的時(shí)間里接受執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，但當(dāng)民眾對(duì)于這一領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的不滿累積到頂端，民眾往往會(huì)重新選擇一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)者，這一過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)將直接宣布失敗，因此被領(lǐng)導(dǎo)者往往對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)是決定其命運(yùn)的一個(gè)因素。

第三，從領(lǐng)導(dǎo)的組織目標(biāo)看，組織目標(biāo)貫穿于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的全過(guò)程，是建立在客觀需要上聯(lián)系整個(gè)組織的共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者因?yàn)檫@一共同目標(biāo)凝聚在一起開(kāi)展各項(xiàng)有助于該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)。在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，這一組織目標(biāo)更多的表現(xiàn)為如何更大程度的實(shí)現(xiàn)民眾的公共目標(biāo)，獲得更多的公共利益。領(lǐng)導(dǎo)者若是罔顧民眾的利益，設(shè)定僅利于自身的組織目標(biāo)將直接導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的失敗最終導(dǎo)致民眾對(duì)這一執(zhí)政黨的反對(duì)，因此盡管不同國(guó)家間執(zhí)政黨的目標(biāo)和執(zhí)政綱領(lǐng)將具有很大差別，但一個(gè)執(zhí)政黨能穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)治，必須與民眾具有共同的組織目標(biāo)，并以此目標(biāo)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。

第四，從領(lǐng)導(dǎo)的客觀環(huán)境看，這是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀條件的總和，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)。任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都不可能拋開(kāi)客觀環(huán)境而建立在空想的基礎(chǔ)上，因此掌握客觀環(huán)境的宏觀和微觀條件既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者審時(shí)度勢(shì)的考驗(yàn)，也是對(duì)其能否協(xié)調(diào)各方合理利用客觀條件的考驗(yàn)。執(zhí)政黨成為管理國(guó)家的黨派本身就是建立在客觀基礎(chǔ)的選擇上，執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要以客觀環(huán)境為基礎(chǔ)，任何脫離實(shí)際生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)都必將失敗，在新中國(guó)歷史上的“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動(dòng)都足以說(shuō)明，一個(gè)執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中必須從客觀實(shí)踐出發(fā)，要聯(lián)系實(shí)際腳踏實(shí)地，不能冒進(jìn)也不能無(wú)所作為尸位素餐。

第五，從領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制看，領(lǐng)導(dǎo)體制的組織和機(jī)構(gòu)的設(shè)置將關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)能否有序順利高效的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制內(nèi)部的部門若是冗雜繁多，各部門間權(quán)責(zé)區(qū)分不夠明細(xì)，將直接導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的混亂和沖突。執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的具體開(kāi)展過(guò)程中，需要其下各部門間的協(xié)調(diào)合作和高效配合，同時(shí)執(zhí)政到也需要根據(jù)時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行變革和優(yōu)化。2018年3月4日中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定就是建立在新時(shí)代新任務(wù)新要求上，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的改進(jìn)和優(yōu)化。

第六，從領(lǐng)導(dǎo)的方式方法看，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)需要采用的具體措施和手段需要根據(jù)該領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的具體狀況進(jìn)行調(diào)整，需要通過(guò)適合的領(lǐng)導(dǎo)途徑將相關(guān)因素聯(lián)系起來(lái)。在執(zhí)政黨開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程中，需要其將國(guó)情和民意統(tǒng)一起來(lái)再通過(guò)合法手段上升成為國(guó)家意志。民意以及以滿足民意而進(jìn)行的各種領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)需要再合理有序的手段下得到反映。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)手段不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展，也關(guān)系到國(guó)家權(quán)威和政府公信力，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中十分重要的一環(huán)。

上述領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中個(gè)因素之間起到既相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系，是執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中必然需要依靠并以此開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)律，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中注意且重視的方面。針對(duì)上述因素的聯(lián)系以及彼此之間的關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨在我國(guó)具有極端重要性，這一思想有其深刻的社會(huì)需要，從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素對(duì)這一思想進(jìn)行探討可以幫助我們加深對(duì)這一思想實(shí)踐可能的認(rèn)識(shí)。

二、全面從嚴(yán)治黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要素的具體要求

一般認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)政治概念，意味著黨在國(guó)家權(quán)力體系和整個(gè)社會(huì)體系中居于核心地位，可以通過(guò)價(jià)值引導(dǎo)、政治動(dòng)員等方式，引導(dǎo)、組織和帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹和實(shí)施黨的路線、方針和政策。而“執(zhí)政”則是一個(gè)法律概念，意味著黨依法通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)，以法律和行政的手段，處理全國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)、謀求和實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的利益的活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)主要依靠的是政治權(quán)威，而不是強(qiáng)制力，更加需要領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)。全面從嚴(yán)治黨既要提高黨的執(zhí)政能力，更要提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)。十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨已成為新時(shí)代黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”，這個(gè)重要論斷是新時(shí)代黨中央嚴(yán)厲杜絕黨內(nèi)部各種違規(guī)違紀(jì)不良現(xiàn)象的要求，表明了是對(duì)于黨內(nèi)腐敗亂象嚴(yán)厲打擊的堅(jiān)定決心。這一思想針對(duì)的對(duì)象是中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部的全部黨員特別是黨員干部，因此該思想的理論和現(xiàn)實(shí)需要可以從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)各要素這一方面進(jìn)行理解和認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨既是我國(guó)的執(zhí)政黨也是領(lǐng)導(dǎo)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)將對(duì)我國(guó)所有領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有著極其重要和深遠(yuǎn)的影響，關(guān)涉到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)行。

第一，全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響是決定性的，因此習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”這一突出地位，黨中出現(xiàn)的問(wèn)題絕大部分是領(lǐng)導(dǎo)干部自身不正造成的，同時(shí)這些領(lǐng)導(dǎo)干部還代表著黨在人民群眾心目中的形象，人民群眾是否能對(duì)黨有充分的信任和支持很大程度上來(lái)源于他們是否支持黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者的工作。因此，“全面從嚴(yán)治黨思想”強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)者必須以德為先，同時(shí)德才兼?zhèn)?，高素質(zhì)高于高能力。

第二，全面從嚴(yán)治黨要求黨員干部深入群眾，堅(jiān)持群眾路線。被領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)者之間的聯(lián)系是否良好很大程度上決定著領(lǐng)導(dǎo)者的決策部署能否有效進(jìn)行。群眾路線一直是我黨堅(jiān)持的根本組織路線和工作路線，然而近年來(lái)有部分黨員干部背離群眾，忽視群眾的訴求，將群眾的利益轉(zhuǎn)變成自身利益或是權(quán)貴階層的利益，嚴(yán)重破壞了黨群關(guān)系。因此習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“密切黨群、干群關(guān)系， 保持同人民群眾的血肉聯(lián)系， 始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)， 其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。①”

第三，全面從嚴(yán)治黨要求堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，部分黨內(nèi)干部逐漸淡薄、動(dòng)搖甚至失去了中國(guó)共產(chǎn)黨人一脈相乘的優(yōu)秀理想信念。黨內(nèi)的不正之風(fēng)來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不正確的組織目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織目標(biāo)始終是堅(jiān)持社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，這是一切領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)組織和開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，失去這一領(lǐng)導(dǎo)組織目標(biāo)和思想信念，不僅會(huì)造成黨內(nèi)不良風(fēng)氣的盛行，還會(huì)導(dǎo)致任何領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的失敗。

第四，全面從嚴(yán)治黨要求從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)實(shí)際化治黨。中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨都曾嘗過(guò)“脫離實(shí)際空談?wù)`國(guó)”的苦果，一個(gè)完整健康的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是絕不能脫離客觀環(huán)境存在的，這既關(guān)系到要符合客觀規(guī)律，也關(guān)系到合理利用客觀條件?！叭鎻膰?yán)治黨”思想并非憑空產(chǎn)生，而是符合客觀規(guī)律的思想，是建立在我國(guó)現(xiàn)階段黨內(nèi)各問(wèn)題的出現(xiàn)以及基本國(guó)情提出的思想。

第五，全面從嚴(yán)治黨要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。權(quán)力和責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)者天生所具有的，領(lǐng)導(dǎo)制度的建立是在制度層面將領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行劃分。然而在過(guò)去的一段時(shí)間里，部分黨員干部濫用權(quán)力忽視責(zé)任，造成了十分嚴(yán)重的不良后果，特別是普遍且嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象不僅是對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者道德素質(zhì)的否定，也是對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)制度健全化的否定?！叭鎻膰?yán)治黨思想”要求的是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式的改善，只有領(lǐng)導(dǎo)制度得到完善腐敗現(xiàn)象才能得到最大程度的限制，因此腐敗現(xiàn)象屢禁不止不僅需要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的教育，還需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)制度的建設(shè)，包括責(zé)任到人和監(jiān)督制度的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記自黨的十八大以來(lái)格外重視監(jiān)督機(jī)制的建立，他要求權(quán)力作為一把雙刃劍必須被關(guān)進(jìn)制度的籠子。

第六，全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)制度的執(zhí)行力以及改變政策執(zhí)行方法。在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中往往會(huì)具有形式主義、本本主義或是相互推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此加強(qiáng)制度的執(zhí)行力和轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行的方法可從領(lǐng)導(dǎo)方式上對(duì)這些不良現(xiàn)象進(jìn)行改善。領(lǐng)導(dǎo)者采取的手段會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有轉(zhuǎn)變，但總體來(lái)說(shuō)根據(jù)“全面從嚴(yán)治黨思想”的要求，黨員干部開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)持依法執(zhí)政、令行禁止，加強(qiáng)國(guó)家法制化建設(shè)。

三、總結(jié)

全面從嚴(yán)治黨思想從執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)各因素方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、組織目標(biāo)、客觀環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)體制和方式方法六個(gè)方面提出了不同的要求，這些要求的根本目標(biāo)是通過(guò)解決黨在執(zhí)政過(guò)程中產(chǎn)生的包括腐敗等問(wèn)題加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，維持中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中不可缺少的地位，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和人民幸福。由于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)受到各個(gè)因素的協(xié)同影響，因此“全面從嚴(yán)治黨思想”也從不同方面對(duì)黨員干部、組織形式、制度形式等提出了包括思想理念和活動(dòng)形式等多方面的要求，體現(xiàn)出了中國(guó)共產(chǎn)黨在習(xí)近平總書(shū)記的帶領(lǐng)下對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定決心和為人民謀福利的根本目標(biāo)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕母天學(xué).從“應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)”到“探索執(zhí)政規(guī)律”——從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要素視角看60年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華〔J〕.理論探討，2010，（03）.

〔2〕張德泉.試談?lì)I(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本要素〔J〕.理論探討.1988，（06）.

〔3〕彭向剛.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概論〔M〕.北京：高等教育出版社，2013.

〔4〕齊衛(wèi)平.全面從嚴(yán)治黨的基本思想和主要特點(diǎn)〔J〕.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，（06）.

〔5〕胡清芳.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)思想研究〔J〕.法制與社會(huì)，2018，（10）.

〔6〕馮書(shū)泉，郇雷.全面從嚴(yán)治黨的理論內(nèi)涵與實(shí)踐要求〔J〕.科學(xué)社會(huì)主義，2015，（03）.

〔7〕吳桂韓.政黨治理與全面從嚴(yán)治黨思考〔J〕.中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2015，（02）.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕