鄭杰

摘要：在激烈的市場競爭中，增強(qiáng)企業(yè)實力與競爭力是企業(yè)永恒的課題。預(yù)算是企業(yè)增強(qiáng)實力與競爭力的重要手段之一，已在許多企業(yè)中得到應(yīng)用。本文在闡述其重要內(nèi)容與意義的基礎(chǔ)上，簡述了多數(shù)企業(yè)預(yù)算管理中存在的一些不足，同時還根據(jù)自己多年工作經(jīng)驗，提出了一些見解，希望對今后工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;問題以及對策

中圖分類號：F275

文獻(xiàn)識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0285-01

引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的巨變，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，如經(jīng)營方式、投資模式都發(fā)生了極大變化，在這種背景下，企業(yè)預(yù)算模式也要隨之改變。那么企業(yè)預(yù)算如何在動態(tài)發(fā)展中不斷完善，使之更好地服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、企業(yè)預(yù)算管理的定義內(nèi)容及意義

企業(yè)預(yù)算管理是對企業(yè)的資金、成本、收入、費用等指標(biāo)的核算進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)防、控制的手段，通常以年度為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。

預(yù)算管理的內(nèi)容包括經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算兩大塊。具體包括經(jīng)營指標(biāo)、資產(chǎn)負(fù)債、利潤、收入、成本、費用、投資、融資等指標(biāo)預(yù)算。

3.預(yù)算管理能對企業(yè)開源節(jié)流、穩(wěn)定擴(kuò)大生產(chǎn)起到推進(jìn)作用，同時也可以對企業(yè)節(jié)支降耗、反腐倡廉起到監(jiān)督預(yù)防作用。

二、預(yù)算管理中存在的問題

預(yù)算分為編制、執(zhí)行、考核、評價等幾大過程。在每個過程中都存在一定的不足之處，具體如下：

1.預(yù)算在編制過程中存在的問題

首先編制的準(zhǔn)確性有待于考察。因為一般企業(yè)都是根據(jù)往年數(shù)據(jù)，實行增量預(yù)算法進(jìn)行編制，這種編制方法一般都是在原基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)增加，很少有減少的出現(xiàn)，再加上沒有實行零基預(yù)算方法加以跟蹤，所以容易產(chǎn)生浪費資源的后果。其次及時性效果不佳。企業(yè)工作計劃以及責(zé)任書一般都是在每年2月份形成，預(yù)算一般都是要根據(jù)工作計劃在2月份后才能形成，這樣1-2月份的預(yù)算帶有盲目性。最后匯總方式有待于改善。正確的匯總模式應(yīng)該是上下結(jié)合式，也就是說先是從下往上基層逐級匯總，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，最后上下結(jié)合，企業(yè)拿出最合適的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行最后分解，這是最佳預(yù)算方式?？墒怯械钠髽I(yè)直接實行從上往下預(yù)算模式，這種方式影響了預(yù)算效果。

2.執(zhí)行中存在的問題

一是有的部門在預(yù)算執(zhí)行過程中采取上有政策下有對策的手段，對預(yù)算采取應(yīng)付的態(tài)度，如對業(yè)務(wù)招待費、辦公費采取按月分?jǐn)偟霓k法進(jìn)行慢慢消化。二是對產(chǎn)生的誤差進(jìn)行消極處理。在實際工作中，產(chǎn)生誤差是在所難免的，我們要分析誤差產(chǎn)生的原因，及時加以消除。但是有的企業(yè)走向了極端，沒有分析誤差原因，要么是直接修改計劃，要么是對誤差置之不理。這些都違背了預(yù)算管理的初衷和原則。

3.考核、評價中存在的問題

首先在考核過程中摻雜一些人為因素，導(dǎo)致考核結(jié)果不夠準(zhǔn)確，因此不能反映事物的本來真實面貌。其次一些企業(yè)對預(yù)算管理中，宣傳教育做的不夠，導(dǎo)致一些部門對預(yù)算的考核認(rèn)識不夠，再加上預(yù)算考核的內(nèi)容不夠詳細(xì)，指標(biāo)不夠具體等原因，導(dǎo)致考核執(zhí)行效果不佳。另外在考核過程中缺乏有效的獎懲制度以及企業(yè)文化精髓，這樣無法調(diào)動員工的積極性與參與性。最后由于考核不給力，所以評價也就成了空中樓閣，沒有使用價值。

三、如何加以完善？

企業(yè)預(yù)算管理在上述幾個方面出現(xiàn)了問題，我們針對具體問題，做出以下簡要分析。

1.提高認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)督管理

要想把企業(yè)預(yù)算管理搞上去，首先要對其有個深刻認(rèn)識，并進(jìn)一步掌握其內(nèi)涵以及重要意義，讓每個員工都參與到預(yù)算管理中來，以此增強(qiáng)員工的預(yù)算管理意識。其次要強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督效果，要勇于監(jiān)督，如在預(yù)算的支出上，要有嚴(yán)格的監(jiān)督程序，要有調(diào)查分析加以跟蹤，并堅持從財務(wù)核算向管理會計過渡。總之在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，要統(tǒng)一花錢、管錢、批錢等人員的思想理念，樹立預(yù)算的權(quán)威性與嚴(yán)肅性意識。

2.提高預(yù)算編制質(zhì)量

首先在預(yù)算編制過程中，我們應(yīng)該采用增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合方式來克服增量預(yù)算編制的不足。零基預(yù)算打破傳統(tǒng)的模式，對上年預(yù)算進(jìn)行分析，找出規(guī)律，做為本次預(yù)算的基礎(chǔ)，可以準(zhǔn)確把握企業(yè)今年活動的軌跡。其次預(yù)算在編制過程中，要考慮全面，將影響預(yù)算的內(nèi)外因素都加以考慮，這樣可以確保預(yù)算的真實可靠。另外在預(yù)算匯總過程中，企業(yè)應(yīng)該將從上而下、從下而上、上下結(jié)合三種方式有機(jī)結(jié)合，加以應(yīng)用，這樣預(yù)算在匯總過程中，就保證了上級了解基層，基層懂得上層意思，最終做到預(yù)算編制有效。

3.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性

我們知道計劃是靜態(tài)的，執(zhí)行是動態(tài)的，所以計劃與執(zhí)行產(chǎn)生誤差是在所難免的。我們應(yīng)用采取積極的態(tài)度去客觀的、動態(tài)的分析誤差產(chǎn)生的原因。如果是客觀原因，我們要按照程序修改計劃，縮小差異;如果差異是人為原因造成的，我們要將問題落實到人，追究到底，并嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行，以此確保預(yù)算的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

4.加大考核力度

我們說考核應(yīng)該既體現(xiàn)出制度的約束性，又要體現(xiàn)出企業(yè)文化的精神。企業(yè)要制定好考核的規(guī)章制度，并且將其嚴(yán)格細(xì)化，做到獎懲有章可尋。在考核執(zhí)行過程中，不能摻雜各種個人色彩，要做到對事不對人。另外考核要做到全面，避免片面性，如考核體系要包括財務(wù)、運營、管理、業(yè)務(wù)等幾大塊。最后考核要融入企業(yè)文化，要用企業(yè)文化“軟約束”來強(qiáng)化教育員工們自覺遵守企業(yè)各項規(guī)章制度。

5.評價要給力

評價要在真實的考核結(jié)果前提下，做到內(nèi)容真實，有理有據(jù)，同時評價也是對本次考核的總結(jié)，是下次考核的基礎(chǔ)。另外評價也可以作為個人業(yè)績評判的依據(jù)之一，載入個人檔案。

四、結(jié)語

綜上所述，預(yù)算是企業(yè)管理的重要手段，是企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展中不可缺少的環(huán)節(jié)。所以我們一定要在意識到企業(yè)預(yù)算存在的不足之后，找出解決的方案，更要找出企業(yè)預(yù)算運行的規(guī)律，以便更好地為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)。

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