何曼

摘要：作為我國經濟命脈中重要組成部分的銀行業(yè)，在我國改革開放以來的經濟發(fā)展中起到了關鍵的作用，對于我國企業(yè)的生存發(fā)展也起到了巨大的推動作用。而銀行業(yè)的稅賦的高低關系著銀行收入的高低以及銀行業(yè)的發(fā)展，進而也會關系著我國經濟能否能夠穩(wěn)定的發(fā)展?，F階段我國實行了“營改增”的改革措施。這一改革措施一定能夠給銀行業(yè)的發(fā)展帶來影響。本文就是研究“營改增”這一項措施對于農業(yè)銀行的利弊，并且在進行具體問題具體分析之后，根據農商銀行實際情況提出“營改增”的經營管理方式。

關鍵詞：“營改增”;農商銀行;影響;應對措施

中圖分類號：F810.42

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0206-02

一、“營改增”的改革措施對于我國農商銀行的影響

在我國的銀行業(yè)中，農商銀行的服務范圍主要是農村區(qū)域，雖然經過了長時間的發(fā)展，已經取得了不錯的成績，但是相對于我國的國有四大銀行來說，農商銀行的規(guī)模還是相對較為小一些。當進行“營改增”的改革措施后，農商銀行原本在營業(yè)稅的稅率方面的優(yōu)惠就隨之取消，這一項改革措施直接影響到了農商銀行的所繳納賦稅的數額，導致了農商銀行的利潤的降低。另外，自從農村信用社改制成農商銀行以后，導致原本信用社的性質隨之改變?yōu)楣煞萆虡I(yè)銀行的性質，農商銀行大部分的貸款不能再是一些低稅率以及免稅的貸款業(yè)務，再加上農商銀行的貸款業(yè)務的結構比較單一。所以，“營改增”的改革措施，導致農商銀行的增值稅增加，對于農商銀行的經濟利潤影響較大。

在進行“營改增”的改革措施之后，農業(yè)銀行的增值稅將從營業(yè)收入中剝離，而在如今剛性的銀行利率大環(huán)境下，“營改增”改革將會導致農業(yè)銀行的收入降低。而將增值稅剝離后，就需要對增值稅這一模塊進行完善的管理。如：增值稅發(fā)票的管理、增值稅業(yè)務的管理、以及增值稅發(fā)票的工作流程的管理以及增值稅發(fā)票內部系統(tǒng)的管理和相應的管理制度，這些都會導致農商銀行在以后的運營中增加相應的運營成本。

由于，大部分的農商銀行的工作人員，對于“營改增”都缺乏一個相對專業(yè)認識。對于我國的“營改增”政策的了解不是太全面，無法掌握好“營改增”改革措施的重點。同時在進行“營改增”改革之后，還需要針對相應的軟件設備進行更新，也間接提高了農商銀行的運營成本。

二、針對“營改增”改革的運營管理

（一）調整農商銀行的業(yè)務結構，適應“營改增”的改革

農商銀行的相關管理人員，在適應“營改增”政策的前提下，依據“營改增”改革措施的重點，針對農商銀行自身的業(yè)務結構，進一系列的改革。農商銀行的管理人員在進行農商銀行業(yè)務結構的調整的時候，應該嚴格的按照改革的規(guī)定對業(yè)務進行調整，以便能夠順應我國緊急發(fā)展的新趨勢，充分發(fā)揮我國國家經濟政策的優(yōu)勢，降低農商銀行的發(fā)展困難，促進農商銀行在未來的經濟發(fā)展上更進一步。

根據“營改增”改革規(guī)定的應稅以及免稅的規(guī)定制度，我進行農商銀行的業(yè)務結構的調整時，要提高可抵扣項目在業(yè)務結構中所占的比重。具體可表現為：提高政策性金融債券的持有比例等。同時在未來的發(fā)展中，可以依據國家的發(fā)展政策同規(guī)模相對大一些的企業(yè)進行合作，已達到提高減稅或者免稅的業(yè)務比例。此措施具體表現為：支持地方上的扶貧貸款以及學校的助學貸款等以提高相關貸款業(yè)務的基數，從而提高農商銀行的利潤。

在一些國家重點發(fā)展的經濟區(qū)域如：“一帶一路”沿線的地區(qū)，農商銀行也可以在提高在中資企業(yè)的外幣債券方面的投資，從而帶動農商銀行在免稅業(yè)務方面的發(fā)展，提高免稅業(yè)務的占比，在促進農商銀行的業(yè)務發(fā)展以及提高經濟利潤的同時還推動了我國經濟的發(fā)展，為推動我國中資企業(yè)的發(fā)展做了貢獻。

（二）完善農商銀行的業(yè)務流程

隨著農商銀行“營改增”改革措施的落實，許多與“營改增”政策相關的業(yè)務流程都會隨之進行改動，如：農商銀行發(fā)票管理業(yè)務以及進項稅抵扣等相關的業(yè)務流程。在農商銀行進行“營改增”改革措施落實時，要針對農商銀行的實際情況，在農商銀行的各項業(yè)務的流程進行一個統(tǒng)一、完善的優(yōu)化，落實“營改增”改革措施的同時也能推動農商銀行內務業(yè)務結構的完善和優(yōu)化。

在進行“營改增”改革措施落實的過程中，農商銀行的財務部門與改革業(yè)務的相關部門進行有效的交流，以促進在原有的業(yè)務結構的改革進程的快速推進，處理好原先所存在的一些業(yè)務流程上的弊端。最主要是要建立一個完善規(guī)范的增值稅發(fā)票業(yè)務的操作流程，調整好財務報賬的流程結構，以適應新的業(yè)務發(fā)展環(huán)境與國家規(guī)定。

（三）提高對于“營改增”改革措施的學習與認識

在農商銀行落實“營改增”改革措施的過程中，既要做好農商銀行的業(yè)務結構流程機制的優(yōu)化與完善。還要做好農商銀行工作人員以及管理人員對于“營改增”改革措施的學習與認識。要做好對農商銀行的工作人員的專業(yè)培訓，以保證在進行農商銀行的業(yè)務調整時以及農商銀行未來的銀行業(yè)務工作順利的進行。

在農商銀行對于工作人員的培訓時，應該充分調動農商銀行相關工作人員的工作積極性，積極地學習“營改增”改革措施的相關內容，要主動落實農商銀行業(yè)務改革的工作。提高農商銀行相關工作人員對于業(yè)務改革后的工作適應性。

同時對于“營改增”改革措施的落實過程中，要做好每一筆業(yè)務的錄入、記錄。嚴格貫徹執(zhí)行記賬制度，要在制度與操作上保證每一筆都能夠按照業(yè)務工作流程進行操作。還要安排好增值稅抵扣期間的工作，保證抵扣工作的良好進行，加強發(fā)票專用章使用流程的嚴格管理，根據農商銀行自身的實際情況，優(yōu)化農商銀行的會計核算的工作流程。

農商銀行在進行對于內部工作人員的培訓時，最好是能夠聘請在納稅籌劃方面的專業(yè)人員，營造出促進學習的氛圍，以此能夠對于農商銀行工作人員進行更為專業(yè)的培訓，對于在培訓過程中表現優(yōu)異的且對“營改增”業(yè)務調整工作比較熟練的工作人員進行對應工作的安排，以推動農商銀行的“營改增”改革措施的落實。

同時農商銀行還要不定期的矩形關于“營改增”的研討交流會，要針對國家“營改增”改革各項措施的新變化新知識，要進不斷的學習做到及時、清晰的認識。保證農商銀行的業(yè)務相關工作人員，能夠清晰的了解“營改增”的具體改革內容，對于農商銀行改革后的工作要能夠熟練的進行操作，保證業(yè)務工作的順利無誤。

農商銀行應該提高內部財務管理人員在新業(yè)務結構下對農商銀行的業(yè)務參與程度。鼓勵農商銀行工作人員開辟新形式的銀行業(yè)務增長點。充分發(fā)揮“營改增”改革后所帶來的巨大優(yōu)勢，積極適應新的業(yè)務流程，積極地面對新形勢下農商銀行在業(yè)務流程、業(yè)務結構上的新的挑戰(zhàn)，促進農商銀行的發(fā)展。

再有，農商銀行對于相對落后的操作系統(tǒng)進行及時的更新換代，提高農商銀行的財稅軟件等方面基礎配到設備的水平，要對于計算機等電子設備進行周期性的檢查、維護，以便農業(yè)銀行相關工作人員更快的適應新工作。

三、結語

雖然國家頒布的商業(yè)銀行“營增改”稅制改革對于農商銀行來說，相較于那些規(guī)模比較大的銀行所受到的影響更大，但是在總體上還是有利于我國經濟的發(fā)展。同時，由于“營增改”改革工作的落實，農商銀行在以往的運營過程中，關于自身的缺點以及業(yè)務工作問題日益暴露出來，對于農商銀行來講也是一個解決自身缺陷提高農商銀行業(yè)務能力的機會。當然農商銀行要對“營改增”改革措施進行積極地研究與分析，而且對于其中的減稅、免稅的相關內容還要著重研究。聘請財稅方面比較專業(yè)人員對農商銀行的相關工作人員進行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓，定期組織相關的交流研討會提高農商銀行相關工作人員的業(yè)務工作能力以及對于“營改增”改革的認識與學習。結合農商銀行的實際情況，調整農商銀行的業(yè)務結構，優(yōu)化農商銀行業(yè)務工作的流程，不斷的提高農商銀行在經營管理上的管理機制。農商銀行在“營增改”新形勢下，要能夠借助“營增改”改革所帶來的機遇，迎接新形式下的挑戰(zhàn)，不斷的提高農商銀行的自身的規(guī)模發(fā)展，促進銀行業(yè)以及國家經濟的發(fā)展。

參考文獻：

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