文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 劉悅 羅亮亮 諶晗

按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的“五個一批”要求，水城堅決推進中央和省市精神落地落細(xì)落實，凝心聚力拔窮根。

獼猴桃圓致富夢

紅心獼猴桃已成為水城縣猴場鄉(xiāng)村民致富的“金元寶”。（水城縣委宣傳部供圖）

10月的水城縣，雨水伴隨著降溫，讓這座以涼爽著稱的小城有了絲絲寒意。48歲的水城縣米籮鎮(zhèn)俄戛村村民王順友穿著雨鞋、帶著斗笠，在一顆顆一人高的獼猴桃樹中穿梭。

“這幾天降溫了，我要來看看?！闭f起獼猴桃，王順友滿臉自豪。就在上個月，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心審核，水城縣宏興綠色農(nóng)業(yè)投資有限公司在水城縣米籮鎮(zhèn)俄戛村、草果村，阿戛鎮(zhèn)松綠村等共計126.95公頃獼猴桃生產(chǎn)基地喜獲中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證證書，系貴州省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)首張。

“我文化不高，但是聽到這個消息，就知道是認(rèn)可我們的果子好?！蓖蹴樣颜f。2016年就結(jié)束在外打工，回來種植獼猴桃的他，現(xiàn)在已經(jīng)是水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心種植區(qū)米籮獼猴桃基地的種植能手，家里的2畝多土地流轉(zhuǎn)給了貴州潤永恒農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司?！懊磕晖恋亓鬓D(zhuǎn)費、種植分紅與基地務(wù)工費加起來的收入是以前在外打工掙的2倍多?！?/p>

2 0 1 8 年末，王順友家成功脫貧，“但我仍然要種好獼猴桃，這個果子能帶更多人脫貧”。

近年來，水城縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以獼猴桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革為驅(qū)動，依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新示范，推行村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)連片、基地連戶、股份連心、責(zé)任連體的“五連模式”，讓沉睡的資源活起來、分散的資金聚起來、農(nóng)民群眾富起來。

截至目前，水城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共有3.14萬畝村集體土地、15.29萬畝承包地實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)，4.72億元各級財政資金、580萬元村集體資金、9.46億元社會資金實現(xiàn)了資金變股金，3.32萬戶13.28萬人實現(xiàn)了農(nóng)民變股東。2018年產(chǎn)業(yè)園共帶動5295戶16763人脫貧，占水城縣脫貧人口26.17%，成為全方位帶動農(nóng)民持續(xù)增收和貧困戶有效脫貧的試驗田和樣板區(qū)。

搬遷搬出新生活

水城縣首批易地扶貧搬遷戶入住海坪彝寨 。（李林 / 攝）

深秋時節(jié)，水城縣野玉海景區(qū)雨霧彌漫。10月16日中午時分，海坪彝族風(fēng)情小鎮(zhèn)景區(qū)保潔員高素香下班回到家中，準(zhǔn)備做午飯。

“2016年，我們一家搬來小鎮(zhèn)，到現(xiàn)在快4年了。”高素香樸實地笑著，把手中洗好的菜放進鍋中。

高素香老家在水城縣楊梅鄉(xiāng)臺沙村，2016年通過易地扶貧搬遷舉家搬到野玉海易地扶貧搬遷安置點——海坪彝族風(fēng)情小鎮(zhèn)。搬來不久，高素香就在景區(qū)做起了保潔工作，“月工資1500元，包括我在內(nèi)，我們家有3個人在景區(qū)上班，每月總共四五千元的收入，生活問題不大”。

原來，高素香的丈夫在景區(qū)做安保工作，女兒在景區(qū)繡坊商店當(dāng)售貨員?！艾F(xiàn)在的日子啊，可比搬來前輕松多了。”高素香感慨道。

多年前，高素香的兒子患上了重病，為了給他治病，一家人四處借錢?！昂髞硭牟∈强刂谱×?，我們卻欠下了一筆債，他還失去了勞動力，兒媳為了照顧他也沒法工作掙錢?！?/p>

2015年下半年，政府動員高素香一家搬到海坪彝族小鎮(zhèn)。幾經(jīng)商量，他們在2016年1月搬到了現(xiàn)在的新家?！?00平方米的房子，廚衛(wèi)家電齊全，居住環(huán)境特別好?！?/p>

搬遷后，景區(qū)為了讓搬遷群眾“穩(wěn)得住，能脫貧”，積極給大家安排工作，考慮到高素香家的特殊情況，盡可能多的給她家安排崗位。

多一個崗位就多一份工資，高素香一家二話沒說，把老家7畝地流轉(zhuǎn)出去，集中精力在景區(qū)務(wù)工。“每年能得3500元流轉(zhuǎn)費，兒子的病還被納入新農(nóng)合醫(yī)保，我們再也不用為治病的事發(fā)愁?！?/p>

如今，家中的債務(wù)已經(jīng)還清，4歲的孫子在小鎮(zhèn)旁的海坪幼兒園讀書?！敖铀屯尥拗恍枰叫?分鐘。”高素香看了看背上背著的另一個外孫，爽朗地笑了。

在野玉海易地扶貧搬遷安置點，包括高素香在內(nèi)的1711戶7591人（建檔立卡貧困人口1418戶6247人），通過易地扶貧搬遷過上了新生活。

野玉海易地扶貧搬遷工程按照“搬遷一個寨子、打造一個景區(qū)、脫貧一批群眾”的思路，將地處邊遠(yuǎn)、自然環(huán)境惡劣地區(qū)的貧困群眾集中搬遷到旅游景區(qū)，成功打造出了易地扶貧搬遷“海坪模式”。安置點緊緊圍繞“五個體系”建設(shè)，通過強有力的后續(xù)措施解決“搬后怎么辦”問題，讓搬遷群眾搬得順心、過得安心、住得舒心。

生態(tài)護林摘窮帽

迎著晨光，水城縣玉舍鎮(zhèn)玉舍居委會上寨組村民周恩文手持砍刀、電筒等工具，朝著村周邊的林地走去，開始了一天的巡山工作。

周恩文今年59歲，是水城縣玉舍鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶，2016年下半年被村里聘為生態(tài)護林員，一年有1萬元的勞務(wù)補助。巡山，成了他每天的工作。

“妻子身體不好，離不開家人照顧。當(dāng)護林員既可照顧妻子，又不耽誤工作。”周恩文妻子于2012年患上乳腺癌并做了切除手術(shù)，目前仍在康復(fù)期，稍重一點的家務(wù)都不能做。

“妻子沒患病的時候，家里雖然也有外債，但日子還可以勉強過得下去?；疾≈?，出去打工也是分身無術(shù)。”老周坦言，早年他想去鎮(zhèn)里工地上“下蠻力”，人家嫌他年紀(jì)大了，都不愿意要。

一籌莫展之際，鎮(zhèn)里林業(yè)站和居委會傳來了好消息——

“老周，我們現(xiàn)在有個生態(tài)護林員崗位，主要從事森林防火、巡山護林、病蟲害防治、野生動物保護等工作，一年1萬元補助，你愿不愿意來？”

“當(dāng)時我想都沒想就點頭，政府送工作到家里，有固定工資，能照顧家里，還干的是熟悉的活，不用費體力?！被貞浧甬?dāng)時的情景，周恩文記憶猶新。

“現(xiàn)在，我家享受扶貧政策，妻子一年吃藥只用4000多元，我家土地流轉(zhuǎn)出去還有流轉(zhuǎn)費、分紅等，我自己有固定工資?！边@個曾被疾病和債務(wù)壓彎了腰的樸實山里漢子，如今對未來滿是信心。

水城縣楊梅國有林場2019年生態(tài)護林員培訓(xùn)會現(xiàn)場。（水城縣委宣傳部供圖）

周恩文每日穿行于千畝莽莽山林間，腳上的繭子厚了，鞋的底子薄了，山頭卻更綠了。數(shù)據(jù)顯示，2018年玉舍鎮(zhèn)森林覆蓋率已達(dá)71.6%，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值不斷提高。

“生態(tài)護林員+貧困戶”護林模式深入推進，讓山頭更綠、人心更暖、生活更美，實現(xiàn)了生態(tài)保護與精準(zhǔn)脫貧雙贏。

為進一步貫徹落實國家“五個一批”中生態(tài)補償脫貧一批的重要扶貧舉措，水城縣結(jié)合縣情，專門針對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶設(shè)置生態(tài)護林員崗位，2019年聘用人數(shù)達(dá)2401人。

職教扶貧顯身手

進入10月，天氣轉(zhuǎn)冷，水城縣職業(yè)學(xué)校內(nèi)卻是一派生機盎然的景象——

教室外，各類樹木高低錯落，一棟棟現(xiàn)代化教學(xué)樓、實訓(xùn)基地巍然矗立；教室內(nèi)，學(xué)生目光匯聚于黑板，神情專注，眼里滿是對知識的渴望。

眾多學(xué)生里，2018級電子商務(wù)精準(zhǔn)脫貧訂單班李玉鄰?fù)瑢W(xué)格外引人注目?！八砘?xì)埣?，出身在貧困家庭，但他學(xué)習(xí)很刻苦。”班主任老師吳松蕓介紹道。

李玉鄰家住水城縣南開鄉(xiāng)自樂村，母親常年在沿海務(wù)工，父親要照顧年邁的奶奶，只能選擇在鎮(zhèn)上打零工幫補家用，他還有一個哥哥在上大學(xué)。

“初中畢業(yè)后，我成績不是很好，因為不想給家里再增加經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，我準(zhǔn)備出去打工?！崩钣襦弻τ浾哒f，“感謝職校老師的關(guān)心和幫助，才讓我重新走進校門，擁有改變未來的機會?！爆F(xiàn)在學(xué)校不僅免去了他在校期間的各種學(xué)雜費用，還依照政策每年發(fā)放貧困生助學(xué)金，一年至少有5900元。談及現(xiàn)狀，李玉鄰言語中滿是感謝。

“積財千萬，不如薄技在身?！彼锹毿ａ槍珳?zhǔn)脫貧訂單班學(xué)生，采取“一生一策”幫扶，采用工學(xué)交替、校企合作、產(chǎn)教融合的方式，幫助他們學(xué)習(xí)真技術(shù)、真本領(lǐng)。

“未來有機會的話，我想去報考大專，學(xué)習(xí)更多專業(yè)知識。”李玉鄰說，他對計算機圖形圖像處理很感興趣，在班級內(nèi)這個科目也很拔尖，可能的話，他想做一名廣告設(shè)計師，通過知識改變貧困命運。

李玉鄰僅是水城縣教育扶貧的眾多受益者之一。目前，該校共開設(shè)精準(zhǔn)脫貧訂單班12個，從2018年以來已招收應(yīng)往屆貧困初（高）中畢業(yè)生592人，開設(shè)有電子商務(wù)、電子技術(shù)應(yīng)用、美發(fā)與形象設(shè)計、城市軌道交通運營管理、汽車應(yīng)用與維修等專業(yè)。

水城職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生正在進行實習(xí)實訓(xùn)。（水城縣委宣傳部供圖）

社保兜底惠民生

“ 鄧阿姨， 最近身體怎么樣？生活上有什么困難？”1 0 月下旬，水城縣玉舍鎮(zhèn)大田村同步小康駐村工作組劉應(yīng)該來到田邊組建檔立卡貧困戶余喬友、鄧群英家里調(diào)研走訪。

余喬友、鄧群英老兩口是村里因病致貧的貧困戶，妻子鄧群英2 0 0 8 年患上糖尿病，早年養(yǎng)豬喂牛、種點包谷洋芋，日子過得緊緊巴巴，看病更是拖了又拖。

“那時候沒錢治病，痛都是忍著，你看我現(xiàn)在一只眼睛已經(jīng)快失明了，腿腳也不利索，這都是糖尿病引起的?！弊谠簤卫?，55歲的鄧群英打開了話匣子。

2012年，村里結(jié)合實際，將余喬友、鄧群英納入低保范圍，從此他們生活迎來了新的轉(zhuǎn)機?！澳菚r一個月只有幾百塊錢的低保，雖然不多，但是買胰島素和吃藥的錢還是夠。”

其實，對余喬友一家而言，致貧不僅有疾病因素，還有勞動力缺乏的原因?！拔?5歲了，出去找不了錢，僅有一個女兒也出嫁了，她打零工一個月也只有3000元左右收入。”談及生活困境，余喬友頗感憂慮。

百姓的疾苦，當(dāng)?shù)卣丛谘劾铩⑻墼谛睦?。前幾年，?dāng)?shù)卣畬⒂鄦逃岩患壹{入建檔立卡貧困戶，從產(chǎn)業(yè)、健康、綜合保障、生態(tài)等扶貧政策入手，一點點改變貧困面貌。

“還是黨的政策好，特別是社保兜底政策讓我們家減輕了不少經(jīng)濟壓力。”提起這些年民政部門伸出的援手，余喬友心里揣著一本明白賬：農(nóng)村最低生活保障450元/月、農(nóng)村電費電量補貼54.67元……僅2019年，余喬友就領(lǐng)取了11筆社會保障資金，共計5959.6元。

“不止這些，今年7月我身體不舒服，在六盤水市人民醫(yī)院住院13天，總共花了6000多元，全部報銷下來，自己只花了1100多元?！弊谝慌缘泥嚾河⒀a充道。

小康路上，一個也不能少。余喬友老兩口生活之變只是水城縣抓細(xì)抓實脫貧攻堅兜底保障工作呈現(xiàn)出的民生新圖景之一，放眼這片鏖戰(zhàn)貧困的沃土，一張更密的“兜底網(wǎng)”躍然眼前——

2019年上半年，水城縣共發(fā)放城市低保金2900.76萬元、農(nóng)村低保金8051.55萬元，發(fā)放特困供養(yǎng)金1372.9622萬元，實施“救急難”28 例，發(fā)放臨時救助資金95.23萬元。