隨著公安機(jī)關(guān)不斷深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全國范圍內(nèi)大量涌現(xiàn)“教科書式執(zhí)法”,這是規(guī)范執(zhí)法正在走向常態(tài)化的有力印證。全面依法治國進(jìn)入新時(shí)代,推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法與維護(hù)執(zhí)法權(quán)威不可偏廢。這就提醒我們,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時(shí),也要重視“執(zhí)法環(huán)境”“民警維權(quán)”等關(guān)乎民警權(quán)益的現(xiàn)實(shí)問題。公安機(jī)關(guān)代表國家依法行使職權(quán),是法律賦予的神圣職責(zé),阻礙、妨害公安民警執(zhí)法是對(duì)民警執(zhí)法權(quán)威的公然挑戰(zhàn),而維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威亦是維護(hù)法律權(quán)威的題中之義。
本期特稿以“交警執(zhí)法規(guī)范與安全”為主題展開,以《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》這一部門規(guī)章的出臺(tái)及實(shí)施為例,介紹公安機(jī)關(guān)維護(hù)交警執(zhí)法權(quán)威、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境工作的開展;以“教科書式執(zhí)法”為例,介紹各地深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的做法;綜合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討民警在執(zhí)法過程中加強(qiáng)自身防護(hù)的對(duì)策。
本期專欄選登了4篇文章,聚焦登記查驗(yàn)政策,以及相關(guān)工作規(guī)范化、法制化建設(shè)和查驗(yàn)員組織建設(shè)等議題。公安部交通管理局車管處劉雪梅處長回顧總結(jié)了近幾年機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作情況,給出規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作的政策引導(dǎo);成都車管所羅躍、吳海英從規(guī)則性、合法性、程序性、權(quán)責(zé)性、理性和建設(shè)性六個(gè)維度闡述了機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范化建設(shè)的基本原則;吉林交警總隊(duì)董世凱博士結(jié)合本省實(shí)際,分析查驗(yàn)員資格管理現(xiàn)狀,提出完善查驗(yàn)員資格管理機(jī)制的對(duì)策建議;北京車管所沈宇輝和研究中心王奉分析了新《行政訴訟法》對(duì)車管所相關(guān)工作的影響,結(jié)合具體案例總結(jié)應(yīng)訴要點(diǎn)和車管工作規(guī)范化建議,對(duì)車管所提高機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化水平及應(yīng)訴能力具有重要借鑒意義。