馬驍，王昭春

（湖南理工學(xué)院，湖南岳陽 414006）

1 研究背景

隨著社會主義市揚(yáng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，高等教育模式受到猛烈的沖擊，漸漸實(shí)現(xiàn)了由精英教育轉(zhuǎn)為大眾化教育。 大學(xué)生的就業(yè)問題，也因?yàn)楫厴I(yè)人數(shù)的激增，就業(yè)形勢日漸激烈，不斷升級為迫在眉睫的問題。 據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2004年全國普通高校畢業(yè)生280 萬，截至當(dāng)年9月1日，全國普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)到73.00%；2005年畢業(yè)338 萬大學(xué)生，截至當(dāng)年9月1日，全國高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.60%；2006年全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增至413 萬，全國大學(xué)生就業(yè)率為76.69%。 2007年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到495 萬，平均就業(yè)率達(dá)到70.00%；2008年全國畢業(yè)生人數(shù)為559 萬，大學(xué)生就業(yè)率為70.00%；2009年高校畢業(yè)生611 萬，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到74.00%；2010年的大學(xué)生畢業(yè)生630 萬，截至7月1日，高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.20%；2011年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)660 萬，在2012年全國教育工作會議上，劉延?xùn)|表示，2011年普通高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到77.80%，連續(xù)9年保持在70.00%以上；2012年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)680 萬人，700 多萬名中專、職高、技校等也將集中進(jìn)入就業(yè)市場，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題仍將會集中顯現(xiàn)。再加上往年沉淀的畢業(yè)生，應(yīng)屆大學(xué)生的就業(yè)形勢不容樂觀。再加上高校不斷擴(kuò)招，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，使得人才市場常常出現(xiàn)“供大于求”的狀況，針對大學(xué)生“就業(yè)難”的問題，國家出臺了相關(guān)政策來支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，2015年3月2日，政府發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2015年5月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》指出，要求各高校探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，允許在校大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可見國家從政策層面為大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有利條件。 2015年6月17日，政府又發(fā)文支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文件，同時(shí)落實(shí)到高校里，各地區(qū)、學(xué)校通過加大宣傳力度，建立創(chuàng)客空間來支持、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

而在韓國，受20 世紀(jì)90年代金融危機(jī)影響，現(xiàn)已經(jīng)具備一套較為完善的就業(yè)政策，不論是在開展培訓(xùn)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，還是在稅收和基金支持上，都設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)，政府投資。 2011年，李明博在職期間，提出名為 “激活創(chuàng)新型一人企業(yè)” 的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；2012年，樸槿惠改革“鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)政策，聯(lián)合專利局，中小企業(yè)事務(wù)局，教育部在首爾，釜山，大邱等地的各高校內(nèi)實(shí)行各項(xiàng)政策。根據(jù)彭博社2018年創(chuàng)新力排名，韓國依舊排名第一位，這已經(jīng)是韓國第五年蟬聯(lián)全球創(chuàng)新力排名第一，這其中就有來自創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的貢獻(xiàn)成分。根據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新結(jié)果，韓國的就業(yè)指數(shù)在G20 峰會國中名列前茅（見表1）。 在韓國國家統(tǒng)計(jì)局2017年發(fā)表的新生注冊企業(yè)調(diào)查則顯示，2017年全國創(chuàng)業(yè)率較前年有2.20%的提升，其中創(chuàng)業(yè)者為30 歲以下的占8.40%，較前年也有小幅度增長，在新生企業(yè)及海外知名創(chuàng)業(yè)品牌中，不乏有許多創(chuàng)業(yè)者是在20 代進(jìn)行創(chuàng)業(yè)并開展事業(yè)的（見表2）。 政府針對青年創(chuàng)業(yè)者，提供一年內(nèi)的創(chuàng)意具現(xiàn)化支持，但也有許多創(chuàng)業(yè)者在將創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返膭?chuàng)業(yè)初期就停滯不前，因此政府還會提供相應(yīng)的貸款支持，以此來打消創(chuàng)業(yè)者的擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗的疑慮。

表1 韓國統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的G20 峰會國就業(yè)者指數(shù)，韓國排在第一

2 調(diào)查成果

在就業(yè)壓力日漸增大的今天，創(chuàng)業(yè)也成為一個(gè)日漸火熱的話題，中韓兩國作為一衣帶水的友鄰國家，自來有攜手并進(jìn)的美好傳統(tǒng)。 課題組帶著研究對于韓國創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的疑惑，進(jìn)行了該次調(diào)查，通過文獻(xiàn)查閱法、抽樣問卷調(diào)查和訪談的形式，來挖掘中韓兩國高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的異同之處，同時(shí)為研究培養(yǎng)新型創(chuàng)業(yè)人才，改良人才培養(yǎng)模式提供新思路。

課題組于2018年12月面向中國湖南理工學(xué)院和韓國湖西大學(xué)共80 名學(xué)生發(fā)放了調(diào)察問卷，回收有效問卷60 份，其中湖南理工學(xué)院學(xué)生問卷40 份，韓國湖西大學(xué)學(xué)生問卷20 份。 兩校同處地方二級城市，屬于地方普通院校，同時(shí)兩?；橛押煤献髟盒?，此前曾多次開展過友好學(xué)術(shù)往來和交流活動，在中方院校舉辦過兩次有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的短期交流項(xiàng)目，因此具有較強(qiáng)的可比性。 為了研究大學(xué)期間隨著受到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程是否對創(chuàng)業(yè)意愿有影響，問卷發(fā)放時(shí)采取控制定量法，按照年級分比例發(fā)放。問卷分中韓文一式兩份，兩版均為一致內(nèi)容。調(diào)查同時(shí)，基于兩校學(xué)生對問卷調(diào)查持有的不同態(tài)度，有針對性地在韓國湖西大學(xué)學(xué)生中進(jìn)行了深度訪談。

調(diào)查結(jié)果表示，40 名中國學(xué)生當(dāng)中，共有14 名有創(chuàng)業(yè)的意愿，其中大一、大二學(xué)生各3 名，大三、大四學(xué)生各4 名。 而出于個(gè)人需求并想通過創(chuàng)業(yè)積累財(cái)富的學(xué)生共8 名，出于學(xué)校鼓勵(lì)而產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生4名，因?yàn)榧彝コ蓡T中有創(chuàng)業(yè)者或家庭成員支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的2 名。 不難看出，年級越高，出于對就業(yè)的更為迫切的認(rèn)識，產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)念頭的人就越多。而在多數(shù)具有創(chuàng)業(yè)想法的人眼中，創(chuàng)業(yè)的根本原因在于積累財(cái)富，據(jù)《湖南省普通高校2018 屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》表明，湖南高校在校畢業(yè)生就業(yè)目的分為：實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想及價(jià)值，有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，受他人邀請創(chuàng)業(yè)三種，其中，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想與價(jià)值以57.67%的高占比排在第一位，這也解釋了為什么大部分懷揣創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生一開始的出發(fā)點(diǎn)是為了積累財(cái)富，還處在象牙塔中的高校學(xué)子，常常將創(chuàng)業(yè)同淘金掛鉤，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是積累財(cái)富更高效便捷的道路。 同時(shí)在所有受調(diào)查者當(dāng)中，18人不了解國家有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，也是目前尚未產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)念頭的原因之一。 就創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)意愿之間的關(guān)系而言，一般研究認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)意愿之間呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)國家的創(chuàng)業(yè)政策形勢大好，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)待政策出臺時(shí)，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者井噴出現(xiàn)之際。 而在《創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)教育對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的影響》的研究報(bào)告中也證實(shí)了這一點(diǎn)，良好的制度導(dǎo)向有利于優(yōu)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，潛移默化的增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識，從而推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更好地開展。 通過在中國知網(wǎng)對有關(guān)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)文獻(xiàn)的查閱，在當(dāng)今“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新時(shí)期，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)被認(rèn)為是拓寬就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條有效渠道。 雙創(chuàng)時(shí)代的主題是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體是大學(xué)生，因此不能不說國家政策是影響創(chuàng)業(yè)意愿的一大重要因素。

而有關(guān)韓國方面的調(diào)查結(jié)果顯示，20 名韓國學(xué)生中僅有4 名學(xué)生中會選擇可能創(chuàng)業(yè)。 在沒有創(chuàng)業(yè)意愿的16 名學(xué)生中，過半人不愿意創(chuàng)業(yè)的原因是認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功率不高，且自身不具備相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源。這點(diǎn)在有關(guān)“中韓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿對比分析”的相關(guān)文獻(xiàn)中多次提到：（1）韓國大學(xué)生相對于具有一定風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)，更偏好于去社會中謀職，再加上韓國對于社會勞動力的需求并不比中國緊張，因此人口較少的韓國大學(xué)生并沒有像中國大學(xué)生如此迫切的創(chuàng)業(yè)壓力。（2）韓國大學(xué)生認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)成功需要的不僅僅是努力和天賦，還有前期必不可少的巨大的資本投入，雖然現(xiàn)階段韓國政府有關(guān)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)援持體系，不論是在提供設(shè)施、空間、培訓(xùn)教育、貸款補(bǔ)貼上十分完備，但在整體并不樂觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力還是巨大的。

表2 韓國國家統(tǒng)計(jì)局2017年發(fā)表的新生注冊企業(yè)調(diào)查

表3 2017年下半年韓國各職業(yè)創(chuàng)業(yè)率、失業(yè)率現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)

如表3 所示，在韓國2017年行業(yè)類別創(chuàng)業(yè)率統(tǒng)計(jì)中，總體創(chuàng)業(yè)率2.10%的同時(shí)，停業(yè)率也達(dá)到了2.50%。在韓國湖西大學(xué)有關(guān)韓國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的分析論文中提到，在所有創(chuàng)業(yè)者有關(guān)創(chuàng)業(yè)5年的存活率調(diào)查中，未滿30 歲的創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)生存率是最低的。這也勸退了部分懷有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生。 縱使客觀條件上優(yōu)于中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，但就創(chuàng)業(yè)氛圍來說，韓國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的形勢并不容樂觀。

3 評價(jià)和建議

盡管在現(xiàn)階段，韓國整體創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)不如中國，但必須要承認(rèn)，韓國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)孵化基地等實(shí)踐基地的設(shè)置上比中國更加完備。 韓國早在1997年就提出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的口號，近年來仍有不少韓國高校學(xué)生在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的引領(lǐng)下，通過不懈努力在不同領(lǐng)域贏得了一席之地。 除了政府政策支持之外，對于韓國的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿造成積極影響的還有以下幾點(diǎn)。

3.1 重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論教育和實(shí)踐教育

韓國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程并不只是一門單純的必修課，而是更多地讓學(xué)生感受到應(yīng)如何樹立正確又適合自己的職業(yè)觀，幫助有夢想的學(xué)生發(fā)展適合的自己的創(chuàng)業(yè)道路。授課的講師并不一定校內(nèi)的專職教師，可以是在外任職的客座講師，也可以是曾在企業(yè)工作過又回到校園任職的教師，他們在傳道授業(yè)的過程中，重視如何將學(xué)科知識轉(zhuǎn)移到實(shí)際領(lǐng)域中去，同時(shí)重視學(xué)生的動手能力。

3.2 激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識

韓國是大部分國民信教的國家，精神信仰對于學(xué)生而言即使約束也是一股無形的力量，推動學(xué)生往前進(jìn)。 在韓國，科學(xué)家，學(xué)者和企業(yè)家在社會中擁有較高的社會地位，因此使學(xué)生對上述身份產(chǎn)生美好的向往，也能達(dá)到激勵(lì)學(xué)生奮斗拼搏的目的。 同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生夢想，創(chuàng)造美好生活。

3.3 校企合作單位多

不同于中國，韓國許多高校背后都有支持的財(cái)團(tuán)和企業(yè)，因此，許多優(yōu)秀人才常常在校內(nèi)因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)異就早早簽訂了實(shí)習(xí)單位，避免了額外奔波，并且因?yàn)閷W(xué)校與企業(yè)互惠共生的關(guān)系，企業(yè)給學(xué)校提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺。

而當(dāng)今中國，越來越多的高校在雙創(chuàng)口號的號召下，在良性循環(huán)的環(huán)境里發(fā)展了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力也在逐步朝著更高水平邁進(jìn)。對比2015年政策剛剛提出時(shí)，已經(jīng)算是有了質(zhì)的飛躍，只是在部分如實(shí)訓(xùn)基地全科目覆蓋，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和層次多元化，建立更完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師規(guī)范管理制度等環(huán)節(jié)還有待加強(qiáng)的空間。當(dāng)然，這其中也出現(xiàn)了越來越多的積極嘗試，例如，SIYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的陸續(xù)開展，創(chuàng)客空間的建立與發(fā)展等。

以湖南理工學(xué)院為例，學(xué)校不斷地從實(shí)際出發(fā)，多渠道創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果，成效顯著。

3.4 學(xué)校搭建了創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，創(chuàng)建了各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地

結(jié)合專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，建設(shè)有電子信息與通信技術(shù)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，岳州窯協(xié)同創(chuàng)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場地，供入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)使用從事研發(fā)活動。

3.5 舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍

學(xué)校鼓勵(lì)大學(xué)生參加各類學(xué)科競賽，積極組織學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”等各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題競賽。 2018年，在全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和全國“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽中，分別獲國家銅獎(jiǎng)和國家級獎(jiǎng)項(xiàng)各1 項(xiàng)。同時(shí)，學(xué)校還注重創(chuàng)建和參與國家間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流，2018年，韓國湖西大學(xué)先后兩次組織創(chuàng)業(yè)交流代表團(tuán)40 余人，在孵化基地總共進(jìn)行了為期20 天的創(chuàng)業(yè)交流；學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“智能花盆”的負(fù)責(zé)人入選湖南省科技廳2018年湖南省大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)菁英培育計(jì)劃（湘創(chuàng)菁英計(jì)劃），赴美國加州大學(xué)洛杉磯分校進(jìn)行了為期12 天的培訓(xùn)與交流。

3.6 打造創(chuàng)業(yè)實(shí)踐園地

學(xué)校組建了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，確定了入駐項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)與程序。明確了孵化過程管理等，為進(jìn)駐基地的學(xué)生及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供理論指導(dǎo)和支持，對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在商標(biāo)注冊、工商注冊、專利申請、成果轉(zhuǎn)化、法律咨詢等方面給與指導(dǎo)和幫助。 2018年湖南理工學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地共入駐有28 個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其中有12 個(gè)成功注冊并運(yùn)營，累計(jì)產(chǎn)生利潤400 多萬元。

4 研究不足及展望

在該次研究過程中，課題組通過對湖南理工學(xué)院和湖西大學(xué)兩所高校大學(xué)生的調(diào)查及訪談結(jié)果進(jìn)行了如上分析，其中結(jié)果并不能代表全部中國及韓國大學(xué)生的意愿，只以該兩所高校為例分析，或有其他不足；在參考文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)上，課題組通過中國知網(wǎng)和萬方，韓國riss.kr 以及naver 等平臺上獲取截至2019年1月前的最新數(shù)據(jù)，相關(guān)方向兩國間對比的參考文獻(xiàn)數(shù)量較少。

現(xiàn)如今，中國的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作仍處于發(fā)展階段，研究大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿影響因素不僅有利于促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，更能進(jìn)一步推進(jìn)雙創(chuàng)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的推行。在此過程中，不僅需要高校學(xué)生與教師的配合，也需要借鑒國外優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和啟示，課題組通過對中韓兩國大學(xué)生的調(diào)查采訪，總結(jié)出以上觀點(diǎn)，望為今后對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)課題盡綿薄參考，愿中韓兩國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作蓬勃發(fā)展。