郭震

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）1-151-03

摘 要 黨建工作是國(guó)有企業(yè)日常工作的重要組成部分，黨建工作是否順進(jìn)行，直接影響到國(guó)有企業(yè)的前進(jìn)動(dòng)力和發(fā)展方向。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作在黨組織的不懈努力之下有了很大的發(fā)展創(chuàng)新，黨建工作也在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展等方面起到了推動(dòng)作用。本文從國(guó)有企業(yè)在黨建工作中存在的問(wèn)題開(kāi)始分析，探討當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在主要問(wèn)題的原由，進(jìn)而總結(jié)歸納出一些加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的方法技巧。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 黨建工作 加強(qiáng)改進(jìn) 探索思考

黨建工作是國(guó)有企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的航向標(biāo)，黨建工作的順利開(kāi)展是國(guó)有企業(yè)黨組織深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，思想政治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升的偉大追求，但是在十九大召開(kāi)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的黨建工作仍然面臨著很多的挑戰(zhàn)，也存在著不少的問(wèn)題，作為黨務(wù)工作者，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)十九大精神并將其作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的黨務(wù)工作的重要任務(wù)，利用黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)黨建工作與國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新同步發(fā)展、相互促進(jìn)的和諧局面，為國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供前進(jìn)動(dòng)力和組織保障。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的主要問(wèn)題

在全面深化改革和國(guó)企改革勢(shì)在必行的新形勢(shì)下，國(guó)企黨建工作也將適應(yīng)新的要求，面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。黨委的政治核心作用在國(guó)有企業(yè)改革愈加重要，《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》中指出，始終堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步進(jìn)行，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用以及基層黨組織的攻堅(jiān)克難作用和黨員干部先鋒模范作用。目前，雖然國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)有企業(yè)中黨組織的法定地位以及根本地位不會(huì)動(dòng)搖半分，全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)亦將會(huì)更加鮮明，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。但是隨著國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)黨建工作不可避免的涌現(xiàn)出一些問(wèn)題，如黨建活動(dòng)形式單挑乏味，黨建工作相對(duì)滯后，黨員老齡化嚴(yán)重導(dǎo)致黨建工作后勁不足等等。

（一）黨務(wù)工作人員的基本素質(zhì)比較差

當(dāng)前很多的國(guó)有企業(yè)黨建負(fù)責(zé)人均為企業(yè)重要領(lǐng)導(dǎo)兼任，這些負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等方面都是杰出的人才，他們將大量的時(shí)間花在管理自身管轄的事物上面，給與黨建工作的時(shí)間與重視度相對(duì)缺乏。術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，聞道有先后，盡管黨建負(fù)責(zé)人都是某一專(zhuān)業(yè)、某一領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，但在黨建工作方面缺乏基本的管理理念和黨務(wù)知識(shí)，不能全身心的投入到黨建工作中，而且由于他們的工作性質(zhì)，導(dǎo)致其他工作人員對(duì)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)既不重視也不感興趣，即使有個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)黨的理論知識(shí)感興趣想學(xué)習(xí)，也會(huì)因?yàn)闀r(shí)間和精力的問(wèn)題而放棄深入探究。這種情況造成黨務(wù)工作人員對(duì)黨的理論知識(shí)理解不夠深刻、黨性素養(yǎng)處于相對(duì)低迷的狀態(tài)，無(wú)法順利的開(kāi)展國(guó)有企業(yè)的黨建工作。

（二）國(guó)有企業(yè)黨建工作落后，黨組織的活動(dòng)形式單調(diào)，黨員積極性不高

就目前而言，部分國(guó)有企業(yè)黨建工作處于一個(gè)尷尬的境地，黨建工作的方向不明確、定位不合理、中心目標(biāo)不清楚；黨建工作正在往邊緣化發(fā)展，表現(xiàn)為過(guò)分參與企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)措施和政策的制定，發(fā)展黨員方面把關(guān)不嚴(yán)，新入黨員干部的黨性覺(jué)悟偏低，對(duì)于企業(yè)的精神文化建設(shè)不關(guān)心、不在意、不主動(dòng)，造成國(guó)有企業(yè)黨建工作發(fā)展緩慢。另外，國(guó)有企業(yè)黨建活動(dòng)形式單調(diào)乏味，內(nèi)容千篇一律十分枯燥，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性和靈動(dòng)性，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)的積極性不高，也無(wú)法將黨建工作和普通職工緊密的聯(lián)系在一起。除了定期定點(diǎn)的組織黨員學(xué)習(xí)教育，沒(méi)有形式多樣的活動(dòng)宣傳黨務(wù)工作，使得黨員和員工不關(guān)心黨建工作，企業(yè)的文化氛圍也處于低迷萎縮的狀態(tài)。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題的原因分析

（一）企業(yè)對(duì)黨建工作的重視程度不夠高

國(guó)有企業(yè)黨員干部老齡化現(xiàn)象的普遍性以及經(jīng)濟(jì)效益大于一切的固有思想蔓延性，導(dǎo)致負(fù)責(zé)人只有在發(fā)表講話(huà)的時(shí)候提出改革黨建工作，但在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，忽略黨建工作的發(fā)展，全身心的投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，過(guò)度的追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)最大化。黨建工作很少開(kāi)展以至于除了硬性要求的學(xué)習(xí)教育沒(méi)有其他有趣黨建活動(dòng)，忽視黨員的精神文化建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部組織的黨員活動(dòng)形式比較單一枯燥，只有不得不參加的例會(huì)之外，沒(méi)有其他形式其他內(nèi)容的組織活動(dòng)。而且由于過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作的經(jīng)費(fèi)所占比例在總費(fèi)用中少之又少，使得很多有意義的活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行，黨建工作趨于形式化、邊緣化。另外，大部分的國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)步伐較慢，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體黨性覺(jué)悟和黨性素質(zhì)不夠，既不重視黨的先進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也不重視自身的理論業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升與進(jìn)步。

（二）對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)不到位

目前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在著諸多問(wèn)題，黨建工作發(fā)展的步伐緩慢，其中主要的原因就是國(guó)有企業(yè)對(duì)黨組織建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，意識(shí)不到黨建工作的重要性。隨著全面深化改革發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)的管理生產(chǎn)機(jī)制也在進(jìn)行重組與改革，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于黨建工作的思想認(rèn)知沒(méi)有進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革與重組，很多國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人任然采用固有的、老舊的思維模式，不能合理整合黨建工作與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，要么是全心全意的搞經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、追求效益最大化，把黨建工作的開(kāi)展認(rèn)為可有可無(wú)，使其逐漸走向邊緣化；要么只認(rèn)為企業(yè)必須以黨建工作的開(kāi)展為核心，企業(yè)的一切行動(dòng)機(jī)機(jī)械的聽(tīng)從黨的指揮而忽略了企業(yè)發(fā)展的其他需求，使企業(yè)的黨建工作逐漸偏離了本職目標(biāo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨員干部的思想認(rèn)知不到位，抵觸或者沒(méi)時(shí)間、沒(méi)精力去學(xué)習(xí)和了解先進(jìn)的黨的理論知識(shí)和黨務(wù)素養(yǎng)，仍然使用過(guò)時(shí)已久的模式和方法來(lái)指導(dǎo)來(lái)組織當(dāng)前的黨建工作，這必然會(huì)影響甚至阻礙企業(yè)黨建工作的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效途徑

（一）提高企業(yè)黨員的思想政治素養(yǎng)，發(fā)揮黨員的模范作用，推動(dòng)黨建工作模式創(chuàng)新

緊抓黨員以及黨務(wù)工作人員的理論知識(shí)教育，筑牢黨員干部發(fā)展思想保障，夯實(shí)全面深化改革形勢(shì)下國(guó)企黨建思想基礎(chǔ)。用科學(xué)的理論知識(shí)去武裝人、教育人是我黨思想理論建設(shè)的根本任務(wù)，根本任務(wù)不容置疑、不能動(dòng)搖，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高黨員的思想政治素養(yǎng)、自覺(jué)運(yùn)用先進(jìn)理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)，是當(dāng)前黨建工作的重要內(nèi)容。準(zhǔn)能集團(tuán)應(yīng)該廣泛開(kāi)展黨建形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)所有員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新需求，最大程度的將推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的精神力量凝聚起來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人和黨員干部的政治理論教育，強(qiáng)化黨性、提升素質(zhì)，結(jié)合國(guó)家能源集團(tuán)黨組開(kāi)展的“新集團(tuán)新使命新征程，爭(zhēng)做新時(shí)代合格黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化“黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員在踐行“1258”工作思路中走在前、勇?lián)?dāng)、做示范。不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮發(fā)揮黨員干部的模范作用。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和黨建工作教育作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重中之重，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，花大力氣提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部的思想意識(shí)和政治素養(yǎng)，促進(jìn)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想意識(shí)深化改革，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的能力。

（二）改進(jìn)創(chuàng)新黨建工作制度，必須在適應(yīng)形勢(shì)的前提下找準(zhǔn)黨組織的工作定位。

俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”， 規(guī)矩放在國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展中也就是規(guī)章制度。只有強(qiáng)化組織制度建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，準(zhǔn)能集團(tuán)的黨建工作才能找到前進(jìn)的目標(biāo)和方向。加強(qiáng)制度建設(shè)，不僅能夠健全新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，而且能夠全面貫徹落實(shí)中央精神?？茖W(xué)積極的規(guī)章制度的建立，能夠有效的降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展、保障黨組織的基礎(chǔ)不動(dòng)搖，進(jìn)一步推動(dòng)黨建思想政治工作的順利開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，在順應(yīng)時(shí)代要求的的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行我黨的相關(guān)文件要求和規(guī)章制度，形成一套用制度管權(quán)、按程序辦事的系統(tǒng)、科學(xué)的黨建工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)政治理論教育，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化水平和執(zhí)行科學(xué)化水平，全面落實(shí)黨員干部管理教育、黨務(wù)事宜透明公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到黨建工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。另外，準(zhǔn)能集團(tuán)還應(yīng)該在認(rèn)真總結(jié)國(guó)有企業(yè)黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)實(shí)際存在的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全監(jiān)督管理制度，最大程度的為加強(qiáng)企業(yè)黨建工作提供強(qiáng)有力的制度保障。結(jié)合時(shí)代形勢(shì)任務(wù)的變化，建立制度體系，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育機(jī)制，加大黨建制度創(chuàng)新發(fā)展，不僅要求黨建工作機(jī)制在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮指導(dǎo)作用，還要求制定的制度能夠充分發(fā)揮激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制在加強(qiáng)國(guó)企黨建工作中的最佳效果。

（三）積極探索創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的手段，保持與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)揮作用

國(guó)有企業(yè)黨建工作的目標(biāo)就是“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”， 兩者只有深度融合，才能夠做到互相促進(jìn)，共同發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平。準(zhǔn)能企業(yè)在積極探索創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的同時(shí)牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，深化一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)和微信公眾平臺(tái)建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了神華集團(tuán)塊煤銷(xiāo)售推廣、職工技能大賽及準(zhǔn)能“十運(yùn)會(huì)”等重大活動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)宣傳。一系列有深度、有影響的報(bào)道在《神華能源報(bào)》《今日神華》《神華之聲》顯要位置刊發(fā)；7篇作品在中國(guó)企業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)2016年度好新聞評(píng)選中獲獎(jiǎng)；舉辦了準(zhǔn)能集團(tuán)“綠色發(fā)展”媒體開(kāi)放日活動(dòng)，新華社、人民網(wǎng)等9家主流媒體齊聚準(zhǔn)能，大力宣傳綠色礦山建設(shè)，形成了強(qiáng)勢(shì)的宣傳效應(yīng)，打響了“綠色準(zhǔn)能”品牌；在中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、晚間新聞欄目，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、工人日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)等主流媒體發(fā)稿26篇，全年累計(jì)完成外宣稿件2073篇，進(jìn)一步提升了準(zhǔn)能集團(tuán)的社會(huì)影響力。創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，服務(wù)企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用，號(hào)召全體黨員與時(shí)俱進(jìn)永葆黨員的光輝形象，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，展示國(guó)有企業(yè)的良好形象，樹(shù)立國(guó)內(nèi)國(guó)際一流戰(zhàn)略品牌。

（四）豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，凝聚改革發(fā)展合力，確保黨建工作推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步前行

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在助力，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供源源不斷的精神動(dòng)力，在一定意義上是企業(yè)黨建最直接的體現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，這是指導(dǎo)企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的總綱領(lǐng)和總遵循。準(zhǔn)能集團(tuán)要深刻認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，必須要認(rèn)真落實(shí)“九個(gè)深刻把握”“六個(gè)起來(lái)”的工作要求和追求卓越的“八項(xiàng)核心內(nèi)容”，全面深化企業(yè)的文化內(nèi)涵。全體職工必須深入了解黨的十九大精神，始終將習(xí)近平提出的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨建工作的指導(dǎo)方針，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源集團(tuán)黨組的重大決策部署，圍繞公司“1258”工作思路，按照“九個(gè)深刻把握”和“六個(gè)起來(lái)”的工作要求，把黨建工作貫穿追求卓越的“八項(xiàng)核心內(nèi)容”中，推動(dòng)公司的文化建設(shè)和黨建工作質(zhì)量得到實(shí)質(zhì)性提升，為打造一流綜合能源企業(yè)提供有效保證。加強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵發(fā)展，強(qiáng)化工作推進(jìn)，努力發(fā)揮黨建工作的政治、思想、組織保障作用，把加強(qiáng)基層黨建思想政治工作和企業(yè)文化發(fā)展作為企業(yè)黨建工作列入重要工作日程，及時(shí)調(diào)查研究定期部署、定期考核。只有不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，寓于思想政治教育工作中，才能不斷凝聚改革發(fā)展各方合力，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，新時(shí)代賦予新使命，新征程續(xù)寫(xiě)新篇章。在全面深化改革的歷史機(jī)遇期，國(guó)有企業(yè)黨建必須抓住機(jī)遇，在黨的十九大精神的引領(lǐng)下，充分結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主動(dòng)作為抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、攻堅(jiān)克難作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹國(guó)家能源集團(tuán)黨組的重大決策部署，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作的關(guān)系處理好，使其相互促進(jìn)、共同提高。不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，拼博進(jìn)取，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，凝聚改革發(fā)展力量，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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