王玉敏

【摘要】審計機關(guān)工作的開展對于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展是有一定的促進作用，對于開展效益審計的方面來看，對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展也是尤為重要的，本文從目前審計機關(guān)開展效益審計工作時可能面臨的問題，積極的從實際出發(fā)，借鑒適合自己發(fā)展的審計工作，建立一個適合自身發(fā)展的效益審計體系，讓效益審計真正發(fā)揮其自身的作用。

【關(guān)鍵詞】效益審計 問題 措施

引言

隨著社會的不斷發(fā)展，社會對于審計機關(guān)在效益審計方面的重視程度也越來越多。同樣，對于不同層次的審計機關(guān)在對于開展效益審計方面都進行了一定的探索與研究。但在開展工作的過程中，也存在著很多的挫折與困難。根據(jù)我國現(xiàn)存在的審計工作的實際情況，發(fā)現(xiàn)其他所存在的問題，例如效益的低下所造成的損失、與社會的實際發(fā)展不符的決策等等，我們應(yīng)該尋找一條適合自身發(fā)展的道路。

1開展效益審計所面臨的問題

從目前來看，我國效益審計處于剛剛起步的階段，與很多別的國家相比，出現(xiàn)時間較晚，且發(fā)展速度較為緩慢，其中是存在著一些不足與問題。同時，審計的工作人員往往也存在著忽略了對審計工作的重要性，也認為在我國存在的虛假的審計信息較為普遍，這也就給我國審計工作的開展造成了一些不必要的麻煩。當(dāng)然，也存在著部分審理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，對于效益審計理解不清等等原因的存在。

1.1沒有完整的發(fā)展計劃

對于如何在地方上開展效益審計工作，在國家發(fā)布的公告中，只提出了戰(zhàn)略性的審計工作的發(fā)展規(guī)劃，對于達到審計工作的地方機構(gòu)應(yīng)該在一半以上，但對于各級地方上的審計單位開展效益審計工作的過程中，往往缺乏自覺性，沒有上級單位的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，沒有很好的做到效益審計工作的開展。

1.2沒有專業(yè)素質(zhì)高的工作人員

對于效益審計工作的開展來說，審計人才的出現(xiàn)是其發(fā)展的基礎(chǔ)。就我國目前來說，我國的效益審計的工作人員已經(jīng)對其審計工作內(nèi)容的監(jiān)督發(fā)展成為一種固定的方式，對于真正效益審計的作用與功能沒有很好的認識，需要對審計工作開展必要的理論知識的掌握。對于效益審計通常是與財政、審計、稅收等方面有著不可分割的關(guān)系，但往往沒有注重關(guān)于經(jīng)濟、社會、管理等方面的專業(yè)人才的培養(yǎng)，也就導(dǎo)致了地方審計機構(gòu)里對于效益審計的工作往往是缺乏關(guān)于綜合性的人才。

1.3沒有完善的審計標(biāo)準(zhǔn)體系

對于審計機構(gòu)開展效益審計工作來說，存在著很多的不確定因素，沒有明確的審計標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審計結(jié)果存在著很大程度上的差異。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟也不斷的發(fā)展，政府已經(jīng)將投資的主要方向轉(zhuǎn)移到公共設(shè)施的建設(shè)上，保證社會在基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等等不同方面的發(fā)展，對于審計工作來說大大的增加了不同程度上的估算難度。因此，有一整套完善的審計標(biāo)準(zhǔn)體系將會為地方審計工作的開展提供便利。

2地方審計機關(guān)開展效益審計的措施

2.1提高審計機構(gòu)對于審計工作重要性的意識

從改革開放發(fā)展到現(xiàn)在，我國逐漸的發(fā)展到了社會主義市場經(jīng)濟中，處于社會主義發(fā)展的初級階段，審計的工作人員對于效益審計的工作較為陌生。與別的國家相比，我國效益審計發(fā)展較晚，我們可以借鑒國外發(fā)展效益審計中的優(yōu)勢，取其精華，借鑒其中可能為我們所用的地方。效益審計的開展不僅僅可以促進經(jīng)濟的增長，同樣還可以促進管理體制的改革的進行，效益審計存在著不可忽略的重要性，提高審計機關(guān)對于效益審計意識是尤為重要的。

2.2制定完整的效益審計標(biāo)準(zhǔn)體系

我國的效益審計工作的開展時間較短，對于效益審計的相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)較低，對于其理論知識的標(biāo)準(zhǔn)也沒有明確的信息，不同的人對于效益審計的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，也就導(dǎo)致了理論知識與實際的實踐沒有銜接好，提供給審計工作人員的專業(yè)知識也是相對較少的，因此，我們可以多從社會調(diào)研中獲得有意義的資料信息，及時的發(fā)現(xiàn)在效益審計的過程中可能遇到的問題與不足，制定合理有效的效益審計的方式方法，對于地方審計機關(guān)在開展效益審計工作時有一定的限制要求，按照一定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)制度。

2.3增強效益審計人員的專業(yè)素養(yǎng)

可以對現(xiàn)存在的審計人員進行特殊的培訓(xùn)工作。首先，可以在專業(yè)的知識儲備方面，對于經(jīng)濟效益審計的工作人員來水不僅僅是對于財務(wù)會計以及審計知識的儲備，還要了解對于法律、經(jīng)濟數(shù)學(xué)、管理理論以及統(tǒng)計學(xué)等等多種不同學(xué)科的只是基礎(chǔ)儲備和進行的實踐知識的準(zhǔn)備。為了應(yīng)對不同要求的效益審計，審計的工作人員要有過硬的專業(yè)素質(zhì)的存在，滿足多邊的審計要求。相比較傳統(tǒng)的審計人員的隊伍來說，效益審計對于隊伍的要求是更高的，不僅僅是對不同方面專業(yè)知識的運用，還需要有合理的人員配備要求。對于效益審計的人員來說，應(yīng)該增加其培訓(xùn)的機會，不斷的提高效益審計人員的專業(yè)素質(zhì)，充分的利用可以用的資源來彌補自身所存在的不足，建立一支有不同方面專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型審計人才，

2.4建立合適的效益審計道路

經(jīng)濟和市場的不斷發(fā)展，我國的審計工作人員以及審計工作的質(zhì)量已經(jīng)遠遠的跟不上其發(fā)展的腳步。對于我國的效益審計僅僅出于敢干起步的時期，并且其發(fā)展的過程并不是一帆風(fēng)順的，是在不斷的經(jīng)歷挫折與困難，在發(fā)展的最初的時期通常會面臨不同的失敗情況。雖然我國效益審計還在不斷地遲緩的發(fā)展中，但還沒有一整套完善的適合自身發(fā)展的理論體系與實踐的操作標(biāo)準(zhǔn)。想對比起國外我國更是發(fā)展晚了半個世紀(jì)之久，我們可以在不斷地對國外的理論與知識進行一定程度借鑒，通過不斷的實踐與學(xué)習(xí)，依據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，努力的尋求一條適合自身發(fā)展的效益審計的道路。

3總結(jié)

隨著改革開放以來，我國社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我們應(yīng)該及時的糾正在效益審計中的錯誤態(tài)度，努力的改變效益審計現(xiàn)存的標(biāo)準(zhǔn)制度的不完善性、審計人員的不專業(yè)性、效益審計思路的不現(xiàn)實性等等一系列的問題，通過不斷的進行探索與發(fā)現(xiàn)，建設(shè)一條適合地方審計機關(guān)開展效益審計工作的道路。