為落實國家稅務(wù)總局和公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行共同部署的打擊虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動，公安部組織指揮上海、天津、廣東、遼寧、河北5省市公安機關(guān)，在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的配合下，對25個虛開增值稅發(fā)票職業(yè)犯罪團(tuán)伙進(jìn)行統(tǒng)一收網(wǎng)、集中打擊，共抓獲犯罪嫌疑人304名，搗毀虛開發(fā)票窩點53個，初步統(tǒng)計涉案金額近千億元。這是近年來公安機關(guān)破獲的涉案嫌疑人最多、犯罪鏈條最長、涉案金額最大的涉稅犯罪案件。

2018年6月，上海、廣東、深圳等地公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)，大量長期處于“非正?！睜顟B(tài)的企業(yè)突然“復(fù)活”，并大肆向外開具增值稅專用發(fā)票。對此，公安部高度重視，迅速組織力量，堅持情報導(dǎo)偵、數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)思路，在稅務(wù)機關(guān)和人民銀行等部門的大力支持下，深入開展分析研判。經(jīng)過縝密偵查，公安機關(guān)從海量數(shù)據(jù)中抽絲剝繭、深挖擴線，逐漸查明了一個由25個職業(yè)化犯罪團(tuán)伙組成、跨多個地區(qū)的虛開增值稅發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)。

公安機關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，2018年2月以來，以犯罪嫌疑人楊某、陳某為首的2個犯罪團(tuán)伙，分別在上海、深圳等地低價收購“僵尸”公司，并雇傭他人領(lǐng)取發(fā)票后將公司高價倒賣，短時間內(nèi)即倒賣公司2600余家。以犯罪嫌疑人付某某、張某某、詹某、謝某、劉某等人為首的多個虛開、洗票團(tuán)伙，在天津、上海、廣東、河北、遼寧、浙江等多個省市實施虛開，開票量巨大、犯罪鏈條長、隱秘程度高，嚴(yán)重危害了稅收征管秩序。鑒于案情重大，公安部統(tǒng)一指揮上海、天津、廣東、遼寧、河北5地公安機關(guān)開展集中收網(wǎng)行動，一舉破獲全案。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國公安機關(guān)將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照四部門兩年專項工作部署，與稅務(wù)等部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票和“假出口”騙取退稅等涉稅違法犯罪，堅決將違法犯罪分子繩之以法，切實維護(hù)國家稅收秩序和稅收安全，努力營造公平穩(wěn)定的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

虛開發(fā)票指不如實開具發(fā)票的一種舞弊行為，納稅單位和個人為了達(dá)到偷稅的目的或者購貨單位為了某種需要在商品交易過程中開具發(fā)票時，在商品名稱、商品數(shù)量、商品單價以及金額上采取弄虛作假的手法，甚至利用比較熟悉的關(guān)系，虛構(gòu)交易事項虛開發(fā)票。

虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的，違反有關(guān)規(guī)范，使國家造成損失的行為。虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬以上20萬以下罰金；虛開稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬以上50萬以下罰金；虛開稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處5萬以上50萬以下罰金。