賈敏

自2017年特朗普執(zhí)掌美國白宮以來，圍繞中美關系發(fā)展出現(xiàn)了一系列迥異于以往的狀況：中美貿(mào)易爭端、我南海主權問題爭議、臺灣問題等，以及圍繞以華為孟晚舟事件為代表的施壓中國企業(yè)，肆意干涉指責中國科技創(chuàng)新等，引起了世界輿論的廣泛關注。一時間，中美關系的走向“山雨欲來風滿樓”，中美戰(zhàn)略競爭的消極面被無限放大。

中美兩國的發(fā)展各有特色，各有路徑，并無高低之分，按中美關系40年的親歷者基辛格所言，中美過去、現(xiàn)在與未來，是要走出一條“共同演進”之路。因此在這個演繹邏輯下，我們要認真對待當前橫亙在中美關系中的各類戰(zhàn)略競爭話語，厘清其背后的國內(nèi)政治氣氛、精英-民眾修辭之區(qū)分、以及中美關系所要面臨的真正考驗，從而進行有效應對，跨越當前的不確定風險時期，以期穩(wěn)定中美兩國關系良好發(fā)展的大局。

一、民粹主義話語中的中美關系：美國國內(nèi)政治演繹的態(tài)勢

2008年華爾街次貸危機以來，美國社會上下掀起了誰該為金融災難擔責的廣泛討論。社會公眾與部分知識精英認為，長久以來美國經(jīng)濟的去實體化和以金融創(chuàng)新為主體的發(fā)展態(tài)勢，削弱了美國的國家科技與工業(yè)競爭能力，全球化所帶來的經(jīng)濟與發(fā)展紅利絕大部分為各類精英階層所獲得，而廣大民眾得到的則是一個有缺陷的全球化。按照哈佛大學經(jīng)濟學家丹尼·羅德里克的看法，美國所倡導的全球化事實上削弱了美國進行本國治理的興趣和意愿，這使得廣大民眾對于政府和精英的看法十分負面，而當經(jīng)濟繁榮戛然而止的時刻，誰來承擔責任就成為一個棘手的政治難題。

長期以來，中美兩國廣泛全面的經(jīng)貿(mào)往來成為美國各階層共享全球化成果的最大公約數(shù)，卻也飽受兩黨政治議題的攻擊詆毀，幾乎每屆總統(tǒng)選舉都會被拿來說事。然而，在當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代，產(chǎn)業(yè)升級與科技創(chuàng)新取代傳統(tǒng)的加工出口貿(mào)易，尋求更高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢下，美國顯然是應對倉促，甚至是準備不足的。

在過去的40年中，中國積極融入國際秩序，卻也保持了鮮明中國特色的政治制度和獨立自主的外交傳統(tǒng)。正如鄭必堅所言，中國走出的是一條與經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而非相脫離、獨立自主建設的和平發(fā)展崛起道路。中國在崛起的過程中，經(jīng)過不斷的摸索和嘗試，在吸取總結各類經(jīng)驗教訓的同時，也越來越具備制度的自信。這些成就在美方部分人士看來，被扭曲為中國搭上了美國發(fā)展的順風車，沒有成本，反而占了許多便宜。有些美方人士因此從對華觀感的不屑到驚訝，進而演變?yōu)槭渑c幻滅，逐漸發(fā)酵為對華態(tài)度的憤懣與仇視，錯誤地把中國視作“美國衰退”的病根所在，并通過媒體報道而不斷強化固化，成為當前美國輿論中一股強勁的意識形態(tài)偏見。

美國當前民粹主義話語的表現(xiàn)，體現(xiàn)在貶低政府公信力，通過黨派議題凸顯政治分歧，煽動普通民眾的情緒并形成政治壓力。這種話語尤其在美國大選年、中期選舉年表現(xiàn)的尤為突出。由于2018年美國中期選舉后，共和黨失去對眾議院的掌控，特朗普與共和黨將與民主黨人掌控的國會產(chǎn)生直接立法沖突，這也為未來中美關系遭遇民粹式話語侵襲埋下了新的伏筆。

二、被“修昔底德陷阱”遮蔽的中美關系：精英-民眾話語的差異

所謂“修昔底德陷阱”，是由哈佛肯尼迪政府學院教授格雷厄姆·艾利森首先創(chuàng)建的概念。他認為，當前的中美關系競爭態(tài)勢，猶如古希臘歷史學家修昔底德描述古希臘時期雅典與斯巴達之間的戰(zhàn)爭那般，是一個崛起中的大國與既有的統(tǒng)治霸主間的危險競爭，最終將以戰(zhàn)爭的形式收場。

應當說，中國學術思想界對于“修昔底德陷阱”一說已經(jīng)從學理角度和現(xiàn)實狀況兩方面進行了全面批駁，但依然無法阻止這個假說在國際輿論界的盛行。在這背后，有著當今美國對外政策與國際政治領域研究成果“思想產(chǎn)業(yè)化”的傾向。

所謂“思想產(chǎn)業(yè)化”，是指當今美國社會的政治與思想精英人士，已經(jīng)不滿足于思想僅僅在大學或是政府內(nèi)部傳播，而是希望借助現(xiàn)代傳媒手段，尤其是社交媒體，通過新的傳播平臺進行“品牌塑造”，在諸如TED等面向精英的知識與理念傳播平臺投放，吸引具有高額財富群體人士，如企業(yè)家、金融家的青睞和贊助，從而實現(xiàn)從知識分子向思想領袖的轉(zhuǎn)變。在這個過程中，思想領袖愈來愈聚焦概念本身的演變，而無視真正的現(xiàn)實與歷史背景，因為其追求的目標并非社會公眾福祉，而是打造個人的聲望與影響力。

事實上，這種由政策精英所把持的對外話語概念化、抽象化的傾向，與真正的美國民眾所關心的國際政治議題相去甚遠。美國塔夫茨大學國際關系學者丹尼爾·德雷茲納通過實證研究認為，與普遍由外交與學術、媒體精英把持的國際輿論界所不同，真正美國民眾所關切的國際政治議題還是圍繞傳統(tǒng)的國家安全和經(jīng)濟利益展開，民眾更為關心的是本國主要的國家福祉和國家走向。

在中美關系領域，以所謂“銳實力”之名污蔑夸大中國的國際傳播能力，歪曲中美關系健康發(fā)展的相關論述，可以視作呼應德雷茲納論述的新近案例。更進一步而言，當今的美國對華戰(zhàn)略領域，可以說各類話語概念頻繁出現(xiàn)，但遠未形成一個系統(tǒng)而有連續(xù)性的態(tài)勢。美國在世界政治領域所享有的長期主導地位，使得美國的精英群體更多從自身角度出發(fā)思考，往往顯得狹隘和短視化、缺乏從長時段和哲學層面進行歸納演繹的能力與動力。他們往往把中方一個戰(zhàn)略性的舉措視作一種戰(zhàn)術性的騙局加以闡釋，得出的結果與中方的訴求完全南轅北轍。這就解釋了為何美方至今對中方所提出的構建新型大國關系始終無法形成共識，同時對我提出的改善和提升全球治理的構建“人類命運共同體”的倡議莫衷一是。

三、共同演進視野下的中美關系：對美傳播的一些建議

中美關系的40年發(fā)展與改革開放40年是同步的。《中美建交公報》于1978年12月16日簽訂，中國啟動改革開放是在1978年12月18日，兩者就相差兩天。中國的改革開放取得了重大成功，中美關系實際上也取得了巨大成功。可以說，后冷戰(zhàn)時代世界局勢所維持的和平與發(fā)展總體良好局面，與中美兩國協(xié)商合作、在重大問題上互相尊重和諒解有著直接關聯(lián)。

回顧中美關系40年的發(fā)展，第一點，最重要且值得時時提醒的經(jīng)驗，就是唯有通過擴大中美兩國的共同利益，實現(xiàn)利益的深度捆綁，互相依賴，中美兩國關系才能行穩(wěn)致遠，不斷夯實健康良性互動的基本面。第二點是要時刻做好危機管控的準備和風險應對的意識。縱觀中美兩國關系40年的風風雨雨，唯有從戰(zhàn)略高度和長遠角度審時度勢，不因個別事件喪失信心，并在危機出現(xiàn)的第一時間進行全面而積極管控，避免讓個別事件沖擊雙邊關系的基本面。第三點則是始終強調(diào)和發(fā)揮兩國元首外交的引領作用，我們可以看到，兩國政治與政府首腦在諸多國際重大場合和日常生活中的交往，為中美兩國關系注入持久而鮮活的動力，值得延續(xù)下去。第四點是不斷擴大中美兩國的民眾間交流層面。民眾間的交往永遠是富有活力而動感的，隨著中美兩國社會都各自進入了發(fā)展的甜蜜與困擾期，社會層面交往的豐富議題將會積極反哺兩國的高層間交往，從而實現(xiàn)真正的“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。

必須承認，中美雙方在總結兩國關系經(jīng)驗上，確實存在著視角和理念上的巨大差異。中方高度重視歷史傳承與制度延續(xù)，善于講故事，但更多的是歷史典故與宏大敘事。從美方角度來看，中美關系的敘事更多受制于當下緊迫的一系列政治經(jīng)濟議題，以追求實效、實用、實際為目標，同時也受制于對外政策精英自身影響力建構的需要，可以說，美方的確善于講故事，但卻是歐美風格的短篇小故事，局部深邃卻無法以一窺全。

從基辛格提出的“共同演進”概念入手，中美兩國的確應該從過往和當下的各類故事中找尋到新的共同演進支點。在過去40年間，中美兩國交往當中積累了大量的歷史與人物題材，而很多在各自的歷史與傳播敘事中并沒有得到很好的體現(xiàn)。這就需要包括大學、智庫、民間交往團體在內(nèi)的各類非政府組織進行積極而有效的合作，全力打撈并記錄那些中美交往中的點滴故事，做好素材和選題征集；加強各類媒體形式表達傳播的能力，以及有效激發(fā)兩國青年人群體和民眾間自發(fā)式的交流互動，通過實際行動來打破各種有形與無形之墻的干擾。

（本文系作者主持的國家社科基金青年項目“中國夢對外傳播的路徑、策略及其效果分析研究”的成果。項目批準號：14CXW038）