盧建 顧豪杰

利珠村地處江蘇省靖江市生祠鎮(zhèn)西大門，與泰興市毗鄰，耕地面積3058.7畝，下轄16個村民小組，是以革命烈士浦驪珠命名的村莊。多年來，利珠村圍繞“培植富民產(chǎn)業(yè)，筑夢七彩利珠”的目標(biāo)追求，堅持“高效生態(tài)、特色精品農(nóng)業(yè)”的總體思路，探索以基層組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)項目幫領(lǐng)、黨員模范帶領(lǐng)為主線的“三領(lǐng)聯(lián)動”發(fā)展模式，著力發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范帶頭作用，大力推進強村富民工程，走出一條適合利珠實際的發(fā)展之路，實現(xiàn)了從一個基礎(chǔ)設(shè)施落后、村集體收入薄弱村到農(nóng)業(yè)特色村的華麗轉(zhuǎn)變。村集體先后榮獲“江蘇省水美鄉(xiāng)村”“江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村”“泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“泰州市特色田園鄉(xiāng)村”“靖江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目服務(wù)先進單位”“靖江市村級新集體經(jīng)濟發(fā)展先進單位”等榮譽稱號。

突出基層組織引領(lǐng)，激活推動發(fā)展“主引擎”

“群眾富不富，關(guān)鍵看支部”。一個堅強有力的“火車頭”是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的關(guān)鍵，利珠村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)一思想、凝聚共識，不斷破解發(fā)展瓶頸，集聚強村富民的力量。一是深入調(diào)研，開出方子。長期以來，利珠村都以傳統(tǒng)種植為主，工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織自身“造血”功能嚴重不足，村容村貌整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。為了推動村級事業(yè)穩(wěn)步前進，村“兩委”干部在村黨總支書記冷紅明的帶領(lǐng)下，對村情村況和優(yōu)勢資源進行摸底調(diào)查、深入研究，通過多方座談、協(xié)商討論，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，同時采取外出參觀、實地調(diào)研等舉措，積極學(xué)習(xí)山東壽光、安徽碭山等地成熟的種植經(jīng)驗，明確了發(fā)展“高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)”的基本方向。二是精準(zhǔn)施策，趟出路子?！皼]技術(shù)、沒場所、沒資金”，一直是困擾村級發(fā)展的一道難題。村黨總支采取“走出去、請進來”的方式，組織黨員學(xué)農(nóng)村實用技術(shù)、學(xué)先進單位經(jīng)驗，提升干事創(chuàng)業(yè)的能力;邀請上海果蔬研究所、上海農(nóng)科院等專家教授及周邊地區(qū)的“鄉(xiāng)土專家”定期開展農(nóng)業(yè)技能專業(yè)指導(dǎo)。借助“產(chǎn)業(yè)營銷服務(wù)站”建設(shè)“黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，將“黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”打造成集創(chuàng)業(yè)示范、學(xué)習(xí)教育、農(nóng)技培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、營銷直銷、農(nóng)事體驗等功能于一體的綜合陣地。在此基礎(chǔ)上，村“兩委”班子成員共同籌措資金，用于墊付首批土地流轉(zhuǎn)金，解決了“巧婦難為無米之炊”的難題。三是整合資源，干出樣子。種植項目啟動后，村黨總支發(fā)揮在技術(shù)推廣、信息交流、利益協(xié)調(diào)中的總攬作用，整合項目資金，培養(yǎng)技術(shù)人才，暢通信息渠道，完善“示范基地+合作社+農(nóng)戶”幫扶機制，優(yōu)化配置合作社黨小組，發(fā)揮黨小組的政治功能和合作社的技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為依托、專業(yè)合作社為載體的共富機制。依托統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，實施“黨建紅色引領(lǐng)”“產(chǎn)業(yè)綠色扶貧”等“反哺式”精準(zhǔn)扶貧工程，進一步拓寬勞務(wù)吸收、崗位定制、技術(shù)援助、統(tǒng)購統(tǒng)銷等渠道，讓土地流轉(zhuǎn)費、勞務(wù)工資、入股分紅等收入鼓起村民的“錢袋子”。截至2018年底，村黨總支共同籌資300多萬元，牽頭建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，先后嘗試了20多個項目，成功培植出楓茂科技、精品果園、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖、無公害蔬菜等7大示范產(chǎn)業(yè)基地，目前已培育出黃桃、油桃、紅心獼猴桃、百香果等10多種“生祠堂”特色農(nóng)產(chǎn)品。

聚焦產(chǎn)業(yè)項目幫領(lǐng)，打造創(chuàng)業(yè)富民“蓄水池”

“工欲善其事，必先利其器”。利珠村堅持以項目平臺建設(shè)為主抓手，主動適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)、銷售、勞務(wù)等方面的需求，深挖產(chǎn)業(yè)要素潛力，讓創(chuàng)業(yè)富民的“泉眼”處處噴涌。一是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)。建立農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)聯(lián)盟、電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、勞務(wù)合作服務(wù)聯(lián)盟“三個聯(lián)盟”，為項目發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)聯(lián)盟定期邀請知名教授和鄉(xiāng)土專家，圍繞果蔬、花卉等種植知識在線指導(dǎo)與現(xiàn)場授課。電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟集中力量拓展“生祠堂”農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，開設(shè)電子商務(wù)平臺和實體直營店，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”無縫對接。勞務(wù)合作服務(wù)聯(lián)盟針對農(nóng)業(yè)項目“用工荒”的難題，新建農(nóng)民培訓(xùn)基地，采取“田間課堂”“實境培訓(xùn)”等形式，提供“點對點”的菜單式培訓(xùn)，充分保障農(nóng)業(yè)項目的用工需求。二是豐富產(chǎn)業(yè)鏈。村黨總支牽頭完善全村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搭建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)業(yè)項目”的合作平臺，通過引導(dǎo)培育農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，助力周邊村民就地擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。在不斷發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)的同時，強化企業(yè)項目引進，統(tǒng)一盤活村內(nèi)空房、空地和空殼企業(yè)，通過擴建改建、發(fā)包租賃，服務(wù)好村域內(nèi)工農(nóng)企業(yè)，引進培育新項目、新產(chǎn)業(yè)，全力打造村級收入與農(nóng)民收入“雙增”的新引擎。三是提升品牌力。引入觀光采摘旅游模式，借力“家禾”合作社龍頭項目優(yōu)勢，發(fā)揮支部牽線搭橋作用，借助社會資本成立農(nóng)旅協(xié)會，整合花園、果園、菜園農(nóng)業(yè)集聚帶，新建停車場、民宿等旅游設(shè)施，組織農(nóng)民“抱團”開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造利珠“天賜良園”的休閑品牌。成立生祠鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)盟，成功舉辦“七彩利珠采摘文化節(jié)”，不僅提升了利珠新農(nóng)村建設(shè)美譽度，更提升了“生祠堂”品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為率先見效的產(chǎn)業(yè)，持續(xù)凸顯“花海果都、七彩利珠”的農(nóng)旅品牌效益。2018年，利珠村相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目銷售花卉苗木、油桃甜瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品近20余種，年銷售額達1000萬元，提供就業(yè)崗位300多個;利珠“天賜良園”休閑品牌初具規(guī)模，累計接待游客3000人，帶動農(nóng)民增收近50萬元。

圍繞黨員模范帶領(lǐng)，培育鄉(xiāng)村振興“主力軍”

“一個黨員就是一面旗幟”。利珠村堅持以黨總支委員為骨干、創(chuàng)業(yè)黨員為重點、示范基地為載體，充分發(fā)揮黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富”的作用。一是強化為民服務(wù)意識。挖掘利珠紅色革命教育資源，籌建浦驪珠革命烈士紀念館，打造入黨宣誓墻、組織生活會議室等黨性教育平臺，以黨員義工服務(wù)、主題黨日等活動為抓手，以推行爭做“四個合格”黨員“月曬季評年考”制度為契機，將黨課開到教育基地現(xiàn)場，帶到田間地頭，激發(fā)全村黨員不忘初心、牢記使命，帶頭踐行為民服務(wù)，帶頭投身鄉(xiāng)村振興。二是放大先鋒示范效應(yīng)。組織致富能力強的黨員“亮身份、領(lǐng)任務(wù)、列清單”，建立以“合作社+農(nóng)戶”“示范基地+農(nóng)戶”“黨員中心戶+農(nóng)戶”的“1+X”結(jié)對幫扶機制，簽訂帶民致富承諾書，定期通報任務(wù)完成情況及幫扶成效，將其作為黨員推優(yōu)評選的重要依據(jù)，努力形成“一人帶動一群、一群帶動一片”的示范效應(yīng)。三是健全黨群掛鉤聯(lián)系制度。探索“劃片定崗聯(lián)戶”制度，按照“便于管理、便于服務(wù)、便于活動”的原則，將16個生產(chǎn)隊劃分為若干網(wǎng)格片區(qū)，由黨員分片包保各項事務(wù)。實施“黨建紅色引領(lǐng)”“產(chǎn)業(yè)綠色扶貧”等互動模式，重點針對貧困家庭，安排有帶領(lǐng)致富能力的黨員掛鉤幫扶聯(lián)系，采取“反哺式”精準(zhǔn)扶貧，有效帶動廣大村民共同脫貧致富，充分發(fā)揮了黨員的“領(lǐng)跑”作用。目前全村累計吸引73戶農(nóng)戶和25戶建卡貧困戶參與到高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目中來，已有12戶貧困家庭成功脫貧。同時帶動了周邊200多名農(nóng)民就業(yè)，人均務(wù)工年收入達1.5萬元。

“你夢我夢中國夢，人人獻出愛。利珠是果都，利珠是花海……”正如《請到利珠來》歌中所唱，利珠村乘著改革開放的東風(fēng)，不斷奮斗拼搏，從填飽肚子到吃穿不愁，從晴天一身灰、雨天一身泥到花海果都，從土坯房到小洋樓，無不體現(xiàn)著利珠村翻天覆地的變化。黨的十九大又吹響了鄉(xiāng)村振興的號角，利珠人將繼續(xù)堅定信心、銳意進取、埋頭苦干，踐行“三領(lǐng)聯(lián)動”的發(fā)展模式，全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)新時代利珠村騰飛發(fā)展的新局面。

（作者單位：中共江蘇省靖江市委組織部）

責(zé)任編輯：高 莉