盛洋
[摘要]干部隊伍建設是黨的建設的重要組成部分,黨校正是黨培訓教育黨員干部的重要陣地。在新的歷史條件下,在發(fā)揚黨的干部隊伍建設優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,以習近平同志為核心的黨中央領導集體提出了四個“鐵一般”的干部隊伍建設新要求,為黨校圍繞黨的中心工作和干部隊伍建設要求開展工作指明了方向、明確了要求。
[關鍵詞]黨校姓黨;干部隊伍建設;群眾路線
一、新形勢下干部隊伍建設新要求的時代背景
(一)新形勢下干部隊伍建設新要求是對推進社會主義事業(yè)新要求的時代回應
不同歷史時期,中國共產(chǎn)黨人都勇于承擔歷史和時代賦予的重任,從為民族謀獨立、為人民謀解放,到謀中國經(jīng)濟富強、人民幸福,中國共產(chǎn)黨人在不斷探索中國特色社會主義道路的過程中始終是中國人民和中華民族的領導核心,而一支優(yōu)秀的干部隊伍更是其中的領軍人物。以習近平同志為核心的新一代黨中央領導集體接過歷史的接力棒,順應了時代要求和人民的期盼,肩負起了民族復興的偉大重任,提出了“兩個一百年”的“中國夢”。
(二)新形勢下干部隊伍建設新要求是對黨干部隊伍建設優(yōu)良傳統(tǒng)的歷史傳承
中國共產(chǎn)黨從革命戰(zhàn)爭年代起就高度重視干部隊伍建設工作,在不同歷史時期圍繞黨的中心工作黨的干部隊伍建設工作都各有側(cè)重:毛澤東同志在極端嚴酷的革命戰(zhàn)爭年代強調(diào)“善于愛護”干部;鄧小平同志在改革開放新的歷史起點上強調(diào)“嚴格教育”和培養(yǎng)新干部做好新老干部交接工作;江澤民同志在社會主義現(xiàn)代化關鍵歷史節(jié)點強調(diào)領導班子建設工作;胡錦濤同志面對復雜的黨情世情變化重視反腐倡廉和作風建設工作。
(三)新形勢下干部隊伍建設新要求是對十八大以來治國理政經(jīng)驗的科學總結(jié)
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導集體堅持實事求是的思想路線和求真務實的工作作風,針對黨員干部中存在的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題進行了嚴肅有效的整肅和治理,針對思想上的動搖與迷茫強調(diào)了政治建設和精神“補鈣”,針對脫離群眾的不良作風開展了全黨范圍內(nèi)的群眾路線教育實踐活動,針對干部隊伍監(jiān)督管理失之“寬松軟”的問題完善了一系列黨內(nèi)法規(guī)制度,針對貪污腐敗問題以“老虎、蒼蠅一起打”的最大懲處力度取得了舉世矚目的成就。
二、新時代干部隊伍建設的指導思想
(一)凸顯擔當精神,強化責任意識
勇于擔當歷史重任,是中國共產(chǎn)黨從立黨之初傳承至今的政治品格。在全面建成小康社會決勝期和全面從嚴治黨關鍵期的今天,習近平同志多次強調(diào)黨員干部要敢于擔當,勇于負責。為了破除部分黨員干部“不敢為”的心理障礙,提出“抓緊健全容錯糾錯機制,加大正向激勵力度”,避免有工作潛力、有創(chuàng)新思想的干部畏首畏尾、裹足不前,真正使干事創(chuàng)業(yè)者敢于干事、主動干事、能干成事,從戰(zhàn)略布局和制度保障的角度出發(fā),為廣大黨員干部指明了方向、提供了平臺。
(二)增強從嚴力度,扎緊制度籠子
在干部選拔任用方面,習近平同志多次強調(diào)好干部標準,提供了清晰的選拔任用標準,同時嚴肅干部考評工作、豐富考評內(nèi)容和考評方法,糾正了帶病提拔和無為而任的不良風氣;在干部培養(yǎng)教育方面,強調(diào)理想信念教育,重視教育實效;在干部監(jiān)督懲處方面,重視完善黨內(nèi)法規(guī)體系,嚴厲懲治黨員干部貪腐問題。貫穿干部隊伍建設全程的“從嚴”力度,反映了黨建設高素質(zhì)干部隊伍的決心,取得了可觀的成效。
(三)突出問題導向,強調(diào)補齊短板
習近平同志以自身豐富的地方實踐經(jīng)驗為基礎,為干部隊伍建設中不為人重視的諸多短板提出了卓有成效的解決方案。如干部考核評價方面,強調(diào)不能只看顯績,創(chuàng)造性地提出了不能唯GDP考評干部,將抓黨建作為干部政績重要內(nèi)容注重在事關人民群眾切身利益的“不作為”“亂作為”“微腐敗”上下功夫。這一系列富有創(chuàng)新精神和改革實效的工作都體現(xiàn)了新時代干部隊伍建設思想的系統(tǒng)性、整體性。
(四)堅持群眾路線,貫徹為民主線
黨的十八大以來,習近平同志多次深入群眾,以身作則地保持了與人民群眾的親密聯(lián)系。在干部隊伍建設工作中,多次強調(diào)好干部要“心中有民、為民擔當、為民服務”,提出考評干部不能光看報告更要聽群眾聲音,以“八項規(guī)定”為代表的常抓不懈的作風建設,將“民心是最大的政治”這一執(zhí)政理念貫穿始終。
三、新時代黨校作用發(fā)揮的主要抓手
一方面要把握職能定位,站穩(wěn)政治立場。堅定的政治方向和鮮明的政治立場是對黨校最基本的要求:首先要增強看齊意識,主動向黨中央看齊,及時將黨中央的各項決策部署納人教學科研計劃;其次要服務黨委決策,主動接受黨委領導、及時回應黨委需求,增強教學科研工作的主動性、針對性和實效性,切實發(fā)揮黨校在干部培訓、思想引領、理論建設和決策咨詢等方面的作用;最后要樹立底線意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,勇于和不良思潮做斗爭,做到學術研究無禁區(qū)、黨校課堂有紀律。
另一方面要強化專業(yè)優(yōu)勢,夯實學術基礎。習近平同志指出“黨校姓黨,決定了黨校工作的中心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習,主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。”這一論斷明確了理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè)主課,突出了提升教學質(zhì)量這一工作重心。這就要求黨校各項工作都要圍繞主課主業(yè)來定位,在學科建設和隊伍建設的基礎上,通過整合聚焦、集中優(yōu)勢資源,加強馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義、黨史黨建等學科建設,提升黨校教師把握運用馬克思主義基本原理的能力,使黨校真正成為黨領導下的理論力量和教學隊伍。
面對新形勢下干部隊伍建設的新要求,黨校的責任更加重大、使命更加光榮,新的形勢要求黨校必須奮發(fā)有為、落實責任,打好“用學術講政治”的學術根基,站穩(wěn)“黨校姓黨”的政治立場,不斷開創(chuàng)黨校工作新局面。