劉敏慧

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民的生活水平顯著提高。人們?cè)絹?lái)越追求精神上的滿足感，越來(lái)越多的人選擇出門旅游，因而旅游業(yè)發(fā)展迅猛。在旅游業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)亂象叢生，旅游合同糾紛不斷。實(shí)踐中，由于包價(jià)旅游合同的數(shù)量較大，法律關(guān)系較為復(fù)雜，所以包價(jià)旅游合同糾紛也比較多。組團(tuán)社作為包價(jià)旅游合同的一方當(dāng)事人，在包價(jià)旅游合同中占有重要地位。因此應(yīng)當(dāng)明確組團(tuán)旅行社的違約行為及如何承擔(dān)違約責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】包價(jià)旅游合同 違約責(zé)任

一、包價(jià)旅游合同的概念和特征

（一）包價(jià)旅游合同的概念

我國(guó)《旅游法》第111條第三款規(guī)定，包價(jià)旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。

（二）包價(jià)旅游合同的特征

（1）合同主體的特定性。根據(jù)《旅游法》第111條第4款規(guī)定，組團(tuán)社是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社。從上述這個(gè)概念，我們可以很清楚的看出，包價(jià)旅游合同的當(dāng)事主體是組團(tuán)旅行社和旅游者。這里的組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)是獲得法定經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體，即依法取得旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社。

（2）組團(tuán)旅行社提供的是綜合性、整體性旅游服務(wù)的給付。包價(jià)旅游合同為旅游者提供服務(wù)是綜合性的，并不是單一的商品或服務(wù)，而是提供吃住行游購(gòu)?qiáng)实仍趦?nèi)的至少兩項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。此外，在包價(jià)旅游合同中，組團(tuán)旅行社應(yīng)當(dāng)為游客旅游行程單。旅游行程單是組團(tuán)旅行社根據(jù)實(shí)際情況、考慮游客的體驗(yàn)，將吃住行游購(gòu)?qiáng)柿舐糜位疽赜袡C(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)旅游行程進(jìn)行合理安排而做出的?！堵糜畏ā返?8條規(guī)定，包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)包括旅游行程安排、交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)和旅游項(xiàng)目。因此，旅游行程單在一定程度上體現(xiàn)出包價(jià)旅游提供的服務(wù)具有整體性。

（3）包價(jià)旅游合同具有定期性。定期行為是指合同不能在一定的時(shí)期內(nèi)履行則不能達(dá)到合同目的的情形。包價(jià)旅游合同中的旅游行程單使得包價(jià)旅游合同具有定期性。因?yàn)槁糜温肪€、出發(fā)時(shí)間、游覽時(shí)間、用餐時(shí)間、入住時(shí)間等都是旅行社事先安排好的，每一環(huán)節(jié)都緊緊相扣，任何一方延遲履行，都有可能導(dǎo)致合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，合同雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守時(shí)間履行合同。所以，包價(jià)旅游合同具有定期性。

（4）組團(tuán)旅行社不必親自履行所有義務(wù)。包價(jià)旅游合同提供的是綜合性的旅游服務(wù)，包括吃住行游購(gòu)?qiáng)蕵吩趦?nèi)的至少兩項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。由于提供旅游服務(wù)的復(fù)雜性，往往很難由一個(gè)旅行社單獨(dú)履行，因此可以有履行輔助人的幫助。履行輔助人是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。履行協(xié)助人在包價(jià)旅游合同中也占據(jù)重要地位，但其與組團(tuán)旅行社不同，履行協(xié)助人在包價(jià)旅游合同中并不是合同當(dāng)事人，履行協(xié)助人與旅游者之間并沒有合同法律關(guān)系。

二、包價(jià)旅游合同中組團(tuán)社的違約行為

違約行為的形態(tài)大體上可以分為不履行和不適當(dāng)履行。不履行又可以分為實(shí)際不履行和預(yù)期違約行為。不適當(dāng)履行的范圍稍廣，包括延遲履行、不完全履行、履行方法不當(dāng)?shù)绕渌`反合同義務(wù)的情況?？紤]到包價(jià)旅游合同自身的特點(diǎn)，包價(jià)旅游合同中組團(tuán)社違約行為大致有以下幾種表現(xiàn)形式。

（一）組團(tuán)社的預(yù)期違約

預(yù)期違約行為是指合同履行屆滿之前明確表示或者以行為表明將不履行合同。在實(shí)際中主要表現(xiàn)為，組團(tuán)社未湊足成團(tuán)人數(shù)而導(dǎo)致無(wú)法出團(tuán)的、組團(tuán)社未訂到出行機(jī)票、組團(tuán)社在辦理簽證手續(xù)時(shí)出現(xiàn)失誤等情況。組團(tuán)社在組團(tuán)過程中，可能會(huì)無(wú)法達(dá)到出團(tuán)人數(shù)。在綜合衡量經(jīng)濟(jì)收益與虧損后，組團(tuán)社往往會(huì)有明示毀約的行為。

（二）組團(tuán)社實(shí)際不履行

實(shí)際不履行的是指在合同履行期屆滿之時(shí)仍然沒有履行。實(shí)際不履行包括不能履行和拒絕履行。不能履行是指組團(tuán)社喪失履行合同的能力而無(wú)法履行合同。這種情況一般表現(xiàn)為旅行社宣告破產(chǎn)。拒絕履行是指在簽訂包價(jià)旅游合同后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行合同義務(wù)的行為。

（三）組團(tuán)社的延遲履行

延遲履行是指組團(tuán)旅行社能夠履行，但在履行期屆滿時(shí)卻未履行合同義務(wù)。包價(jià)旅游合同的合同標(biāo)的是在一定期限內(nèi)的旅游服務(wù)行為，旅游活動(dòng)也具有很強(qiáng)的定期性，一旦超出時(shí)間期限，就會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)法實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《合同法》第94條規(guī)定，當(dāng)組團(tuán)社延遲履行合同義務(wù)時(shí)，旅游者可以向組團(tuán)社要求組團(tuán)旅行社支付違約金。在催告后組團(tuán)社仍然不履行，旅游者可以要求解除合同。

（四）組團(tuán)社的不完全履行

不完全履行是指當(dāng)事人雖然有履行合同義務(wù)的行為，但履行不符合合同的要求。包價(jià)旅游合同的不完全履行，主要是組團(tuán)社利用自己在合同中的優(yōu)勢(shì)地位，擅自更改合同內(nèi)容。不完全履行是包價(jià)旅游合同中比較常見的違約形式。主要表現(xiàn)為組團(tuán)旅行社擅自更改旅游行程、刪減旅游景點(diǎn)娛樂項(xiàng)目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自增加購(gòu)物項(xiàng)目等行為。其中旅游強(qiáng)制購(gòu)物行為一直為旅游業(yè)所詬病。組團(tuán)社往往以“低價(jià)團(tuán)”的宣傳手段吸引旅游者做出旅游決策，但是在實(shí)際旅游過程中旅行社通過各種手段增加購(gòu)物項(xiàng)目。

（五）履行輔助人的違約行為

通過上文可知，履行輔助人是包價(jià)旅游合同之外的第三人，并不是包價(jià)旅游合同的當(dāng)事主體，其不受包價(jià)旅游合同的約束。根據(jù)《旅游法》第七十一條的規(guī)定，當(dāng)履行輔助人違約時(shí)，也應(yīng)有組團(tuán)旅行社承擔(dān)違約責(zé)任。旅游履行輔助人包括與旅行社簽訂合同的酒店、飯店、汽車租賃公司、景點(diǎn)等其他服務(wù)場(chǎng)所。履行輔助人的違約行為主要表現(xiàn)為，履行輔助人拒絕提供旅游服務(wù)、擅自降低住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn)，旅游大巴任意更換旅游線路等。

三、組團(tuán)社違約責(zé)任的承擔(dān)方式

我國(guó)合同法第107條和第115條的規(guī)定，承擔(dān)違約責(zé)任的繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金、定金責(zé)任等方式。包價(jià)旅游服務(wù)合同也是合同的一種類型，在組團(tuán)社違約時(shí)也應(yīng)當(dāng)適用合同責(zé)任的一般承擔(dān)方式。本文將從繼續(xù)履行、支付違約金、損害賠償三個(gè)方面加以論述。

（一）繼續(xù)履行

繼續(xù)履行又稱強(qiáng)制履行、實(shí)際履行，是指“在當(dāng)事人一方違反合同時(shí)，另一方有權(quán)要求其依據(jù)合同的規(guī)定繼續(xù)履行?！盵王利民.合同法研究（第二卷）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002：557.]繼續(xù)履行具有懲罰作用，它要求當(dāng)事人履行合同義務(wù)是嚴(yán)守合同原則的要求，當(dāng)負(fù)有履約義務(wù)的一方當(dāng)事人在履行期屆滿后不履行債務(wù)，法律必須給非違約方以強(qiáng)有力的救濟(jì)權(quán)，并且這種救濟(jì)權(quán)應(yīng)當(dāng)足以震懾所有合同義務(wù)人都如約履行義務(wù)。從司法實(shí)踐來(lái)看，對(duì)于旅游者提出的繼續(xù)旅游的主張應(yīng)當(dāng)視情況予以適用。在旅游行程結(jié)束后，因組團(tuán)社刪減旅游景點(diǎn)、項(xiàng)目而造成合同不適當(dāng)履行，如果旅游者要求繼續(xù)履行的，此時(shí)適用繼續(xù)履行是加重對(duì)組團(tuán)社的懲罰。因?yàn)槿绻^續(xù)履行，組團(tuán)社需要為旅游者制定專門的旅游行程，但包價(jià)旅游中所提供的價(jià)格是比單人旅游的價(jià)格低的，如果單獨(dú)為旅游者提供旅游服務(wù)的話，這在無(wú)形中增加了組團(tuán)社繼續(xù)履行合同的費(fèi)用。此時(shí)應(yīng)當(dāng)平衡雙方利益做出判決。如果組團(tuán)社是預(yù)期違約或者延遲履行的話，那么只要旅游者在合理期限內(nèi)提出要求，組團(tuán)社應(yīng)該承擔(dān)繼續(xù)履行的責(zé)任。 （二）支付違約金 支付違約金是違約方承擔(dān)合同違約責(zé)任的重要形式。很多旅游合同中，針對(duì)組團(tuán)社的不同違約行為，均有對(duì)于組團(tuán)旅行社向旅游者承擔(dān)違約金數(shù)額比例的約定條款。例如，國(guó)家旅游局和國(guó)家工商總局聯(lián)合制定的《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同（示范文本）》中規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者如果擅自增加和安排旅游者進(jìn)行購(gòu)物的次數(shù)，每次可以按旅游費(fèi)用總額的10%由其向旅游者支付違約金;旅游經(jīng)營(yíng)者如有強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的情形，因?yàn)檫@種強(qiáng)買強(qiáng)賣行為嚴(yán)重?fù)p害了旅游者的交易自主權(quán)，每次可以按旅游費(fèi)用總額的20%向旅游者支付違約金。 （三）損害賠償 損害賠償是違約責(zé)任的承擔(dān)方式之一。如果合同中如有違約金條款，旅游者可要求組團(tuán)社支付違約金;如合同中未約定違約金，此時(shí)旅游者可以向組團(tuán)社主張損害賠償。損害賠償可以分為財(cái)產(chǎn)性損害賠償和非財(cái)產(chǎn)性損害賠償。非財(cái)產(chǎn)性損害賠償主要是精神損害賠償。理論界對(duì)于包價(jià)旅游合同是否適用精神損害賠償是有爭(zhēng)議的，因此我們?cè)诖颂幹挥懻撠?cái)產(chǎn)損害賠償。組團(tuán)旅行社的違約行為給對(duì)方所造成的任何損失，都可以通過金錢的形式予以賠償以消除損害。由于旅游活動(dòng)具有獨(dú)特性，回復(fù)原狀比較難以實(shí)現(xiàn)，金錢賠償則較為適合。我國(guó)《旅游法》第70條規(guī)定：旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身?yè)p害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。