高慧芬

【摘要】《事業(yè)單位人事管理條例》于2018年7月正式實施，針對內(nèi)部崗位設(shè)置、人才招聘與競爭上崗、考核培訓(xùn)等提出了新的要求。本文分析了當(dāng)前事業(yè)單位在人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理中面臨的困難，圍繞健全管理機制、創(chuàng)新培訓(xùn)方法、構(gòu)建信息系統(tǒng)等層面，探討了提升人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理水平的具體策略，以供參考。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 人力資源管理 人才培訓(xùn)開發(fā)

自2012年以來我國事業(yè)單位分類改革已收獲了顯著的成效，當(dāng)前我國共有111萬個事業(yè)單位，涵蓋工作人員超過3100萬人。然而事業(yè)單位政事關(guān)系的混亂性、管理體制的僵化性、缺乏激勵與約束機制等問題普遍存在，不僅無法實現(xiàn)公共資源的合理配置，更易導(dǎo)致職工積極性無法被調(diào)動，嚴重影響工作效率。

一、當(dāng)前事業(yè)單位在人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理中面臨的困難

（一）缺乏長效培訓(xùn)機制

部分事業(yè)單位由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)驗，往往在出現(xiàn)工作失誤時才會意識到培訓(xùn)的重要性，在此背景下開展的短期培訓(xùn)不僅無法規(guī)避此類問題，還易造成資源浪費現(xiàn)象。在培訓(xùn)層次設(shè)置上缺乏針對性，無法針對不同部門、業(yè)務(wù)類別的員工施以特定培訓(xùn)，也并無崗前培訓(xùn)意識，難以真正提高員工的工作能力。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容過于單一

當(dāng)前事業(yè)單位培訓(xùn)普遍局限于理論內(nèi)容講解，并未結(jié)合工作實踐進行技術(shù)技巧教育，無法實現(xiàn)對員工工作能力的鍛煉、無法調(diào)動其工作積極性，導(dǎo)致培訓(xùn)管理不切合實際工作需求，缺乏現(xiàn)實意義。

（三）管理效率難以提高

目前仍有許多事業(yè)單位缺乏專門人力資源管理系統(tǒng)，在開展日常薪資與福利管理以及績效考核工作時往往要消耗更多的人力、資金成本，不僅無法提高人力資源管理效率，還會占用大量工作時間與精力，無法真正助推社會公益福利事業(yè)發(fā)展。

二、提升事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理水平的具體策略

（一）健全人力資源管理機制，落實人才培訓(xùn)開發(fā)制度

從長遠發(fā)展視角來看，人力資源管理的主要目標(biāo)是實現(xiàn)員工個人與單位組織的協(xié)同成長;從現(xiàn)實需求視角來看，人力資源培訓(xùn)開發(fā)是為確保員工具備與崗位工作需求相匹配的職業(yè)素質(zhì)與技能，更好地發(fā)揮崗位價值。要想實現(xiàn)事業(yè)單位去行政化的改革目標(biāo)，首要前提便是構(gòu)建完備的人力資源管理機制，人力資源管理人員應(yīng)注重強化對單位內(nèi)部員工的調(diào)研工作，結(jié)合事業(yè)單位工作特點與員工培訓(xùn)需求確定具體培訓(xùn)內(nèi)容及方法，強化員工培訓(xùn)的針對性與適用性，明確在事業(yè)單位運行過程中的關(guān)鍵崗位節(jié)點，進而合理調(diào)配內(nèi)部人力、資金等資源提高人才培訓(xùn)開發(fā)投入力度。

同時，還需依托健全人才培訓(xùn)管理制度強化硬性保障與執(zhí)行參照力，務(wù)必要圍繞短期、中期、長期目標(biāo)構(gòu)建完整的培訓(xùn)制度體系，結(jié)合單位整體發(fā)展計劃與內(nèi)部運行特點設(shè)置培訓(xùn)計劃方案，并協(xié)調(diào)各部門予以落實。例如創(chuàng)設(shè)員工外出培訓(xùn)制度，配合市局組織人事科參與最新管理理念與工作技巧培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動;創(chuàng)設(shè)員工后續(xù)教育制度，協(xié)調(diào)工作時間使員工明確學(xué)歷深造條件與程序，為其提供自主學(xué)習(xí)平臺與資源;健全獎懲激勵機制，借助獎勵制度調(diào)動員工工作熱情、依靠懲罰制度約束員工行為，依托考核形式強化培訓(xùn)內(nèi)容的落實;還應(yīng)構(gòu)建培訓(xùn)檔案管理制度，分別依據(jù)基層員工、中層管理者以及技術(shù)人員等級別進行培訓(xùn)檔案歸檔，提升檔案管理實效。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)管理方法路徑，實現(xiàn)考核激勵常態(tài)化建設(shè)

為解決培訓(xùn)內(nèi)容單一化問題，要求事業(yè)單位人事部門務(wù)必要強化培訓(xùn)機制的多元化，創(chuàng)新現(xiàn)有培訓(xùn)方法與路徑，結(jié)合單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與現(xiàn)實問題進行培訓(xùn)方法的設(shè)計。例如借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式在員工培訓(xùn)中運用頭腦風(fēng)暴法，利用集體智慧解決實際工作問題，強化員工思維創(chuàng)造力;也可以拓寬現(xiàn)有人才開發(fā)渠道，與高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議以構(gòu)成合作關(guān)系，培養(yǎng)出符合崗位要求的人才并為其提供就業(yè)機會;還可以依托互聯(lián)網(wǎng)渠道開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)，在保障教學(xué)進度的基礎(chǔ)上有助于靈活設(shè)計培訓(xùn)時間、降低培訓(xùn)成本，依托遠程教學(xué)、案例分析等方法真正提高培訓(xùn)實效性。

事業(yè)單位管理人員還應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化考核激勵機制，將績效考核工作提升到議事日程當(dāng)中，圍繞不同部門崗位的工作要求確定具體考核內(nèi)容，實現(xiàn)考核指標(biāo)的量化，進一步提升績效考核的標(biāo)準(zhǔn)性與適用性。與此同時，管理人員應(yīng)強化考核工作的把關(guān)，配合不同部門領(lǐng)導(dǎo)共同進行考核結(jié)果評判，并由專人建立考核檔案與臺賬，依托公平、嚴謹?shù)目己藱C制贏得員工的信服，強化績效考核實效。此外還需注重綜合協(xié)調(diào)考核比重，將日?？己私Y(jié)果進行及時、全面記錄，做好與年終考核的銜接，真正發(fā)揮對員工工作行為的有效激勵與督促作用。

（三）構(gòu)建人力資源信息系統(tǒng)，加強系統(tǒng)模塊功能建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式下，事業(yè)單位更應(yīng)當(dāng)緊隨時代要求構(gòu)建信息化人力資源管理系統(tǒng)，圍繞事業(yè)單位日常工作、項目開發(fā)等實際需求進行信息化系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)，保障系統(tǒng)操作、升級與維護的便捷性，全面調(diào)研事業(yè)單位內(nèi)部人力資源具體情況并完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與轉(zhuǎn)換，構(gòu)建符合單位工作需求的數(shù)據(jù)庫，為人力資源管理創(chuàng)設(shè)后備支持。同時，還需注重進行系統(tǒng)功能模塊的完善，依據(jù)內(nèi)部管理情況與組織結(jié)構(gòu)設(shè)置系統(tǒng)功能，諸如線上培訓(xùn)教學(xué)模塊、員工自主學(xué)習(xí)模塊、員工個人信息管理模塊、薪酬福利模塊等，并針對內(nèi)部員工進行系統(tǒng)操作基本技巧的培訓(xùn)工作，以此更好地實現(xiàn)全員培訓(xùn)的管理目標(biāo)。

三、結(jié)論

實行事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理改革是提升事業(yè)單位工作效率、提高服務(wù)水平的重要舉措，在當(dāng)前知識經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)日益激烈的競爭局勢背景下，事業(yè)單位務(wù)必要著重圍繞現(xiàn)有管理機制進行完善創(chuàng)新，真正依托信息化管理平臺與手段提升單位凝聚力，從而進一步促進社會公益事業(yè)的長效發(fā)展。