童欣

摘 要：在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期，只有做好人事檔案管理，才能為醫(yī)療衛(wèi)生機構識人、用人和選人提供有效的參考工具。針對當前醫(yī)療衛(wèi)生機構人事檔案管理中存在的突出問題，結合實際工作經(jīng)驗，提出優(yōu)化策略，以期創(chuàng)新檔案人員工作形式，更好地發(fā)揮人事檔案的服務功能，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻。

關鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生機構；人事檔案；檔案管理

習近平總書記在“全國衛(wèi)生與健康”大會上，對醫(yī)療衛(wèi)生機構提出要完善制度、擴展服務、提高質(zhì)量的時代要求。醫(yī)療衛(wèi)生機構必須進一步完善人力資源管理，不斷激發(fā)人力資源活力，才能更好地履行服務人民的職責使命。人事檔案記載了員工學習經(jīng)歷、職業(yè)履歷、工作技能、道德素養(yǎng)等重要人力資源信息，是醫(yī)療衛(wèi)生機構進行人才選用、培養(yǎng)、激勵的重要依據(jù)。因此，在新時期優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構人事檔案管理，具有至關重要的現(xiàn)實意義。

1 人事檔案對醫(yī)療衛(wèi)生機構的重要作用

1.1 為選用人才提供重要參考依據(jù)

一班來說，醫(yī)療衛(wèi)生機構人員數(shù)量龐大且層次多元，人員的學業(yè)經(jīng)歷和從業(yè)經(jīng)歷較為豐富，人員的流動性也較強，如果在選用人才方面僅僅依據(jù)管理者的主觀判斷，將難以實現(xiàn)選人用人的科學化。人事檔案詳細記載了員工的個人經(jīng)歷、道德品質(zhì)、技能專長、業(yè)績榮譽，檔案工作人員做好相關工作，才能讓組織領導根據(jù)特定崗位的用人條件進行篩選，為醫(yī)療衛(wèi)生機構提供精準的選人用人依據(jù)，這不僅有利于將與崗位匹配度最高的人員選拔出來，真正做到人崗匹配，還大大提高了選用人才工作的效率。

1.2 為人力資源管理提供強大助力

人力資源的充分開發(fā)和有效運用，是醫(yī)療衛(wèi)生機構可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。而開發(fā)人力資源的重要前提是摸清人才儲備的“家底”，才能有針對性地開展工作。人事檔案通過詳細記錄、動態(tài)更新、合理分類，成為反映醫(yī)療衛(wèi)生機構人才儲備狀況的“晴雨表”，準確反映人力資源隊伍的組織構成和變化趨勢，分析人力資源隊伍的優(yōu)勢和短板，從而為各類人員的招聘、培養(yǎng)、使用提供科學借鑒，有效提高醫(yī)療衛(wèi)生機構的人力資源建設水平。

2 醫(yī)療衛(wèi)生機構人事檔案管理中存在的突出問題

2.1 對人事檔案工作認識不清、重視不足

一些醫(yī)療衛(wèi)生機構管理者認為人事檔案工作與主流業(yè)務工作聯(lián)系不緊密，存在“用時需要、忙時忘掉”的現(xiàn)象，對人事檔案的制度建設、硬件配備、人員培訓、信息化建設投入不足。在這種氛圍下，各部門工作人員“上行下效”，也將檔案工作看作檔案管理人員的事情，缺乏主動積累和提供檔案材料的意識。對人事檔案的忽視，必然導致檔案建設不完備、信息不充分、更新不及時，無法為人力資源管理提供有力支撐，從而進一步弱化了檔案應用價值。

2.2 人事檔案管理不規(guī)范

隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生機構人員流動的多元化不斷提升，人事檔案工作更具復雜性和挑戰(zhàn)性，但一些醫(yī)療衛(wèi)生機構的人事檔案管理制度落后于時代需求，處于較低的管理水平。有的醫(yī)療衛(wèi)生機構未設置專人專崗，兼職檔案管理人員專業(yè)化水平不足，工作積極性、主動性不高，檔案分類不科學合理，內(nèi)容的真實性和完整性得不到保證。有的醫(yī)療衛(wèi)生機構未配置規(guī)范的檔案存儲空間和設施，甚至出現(xiàn)檔案丟失、蟲蛀、受潮發(fā)霉等問題。

2.3 人事檔案管理信息化程度不高

信息化時代的到來對醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療服務方面信息化程度要求越來越高，但在一些單位在人事檔案管理工作中還處于較為落后的狀態(tài)，一些醫(yī)療衛(wèi)生機構在人事檔案管理中，尚處在一個人加一臺計算機的信息化初級水平，不僅硬件條件達不到標準，而且對專業(yè)化軟件應用較少。一些醫(yī)療衛(wèi)生機構沒有建立電子檔案，更不具備網(wǎng)絡查詢和檢索的能力，對于人事信息的利用效率較低。信息化程度不高的問題嚴重制約著醫(yī)療衛(wèi)生機構人事檔案工作的服務效能，進一步降低了醫(yī)療衛(wèi)生機構對人事檔案工作的重視程度。

3 優(yōu)化人事檔案管理的有效策略

3.1 提高重視程度，提升檔案意識

醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理者和檔案工作人員是人事檔案管理的主體，提升他們的認識水平是開展好這項工作的基本前提。相關行政管理部門應加大對檔案法規(guī)的宣傳教育力度，使醫(yī)療衛(wèi)生機構管理者認識到人事檔案在人力資源管理中的突出地位，以及人事檔案管理工作的復雜性，使他們從法制思維、規(guī)范思維的角度認識人事檔案問題，從而在人員調(diào)配、軟硬件設施配備方面給予足夠支持。醫(yī)療衛(wèi)生機構應對檔案工作人員開展培訓，增強其專業(yè)技能和規(guī)范化管理理念，提升其職業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)主觀能動性，使其與時俱進地學習檔案管理相關知識，為履行好人事檔案管理職責奠定重要的思想基礎。

3.2 發(fā)揮制度建設管根本管長遠的作用

為確保人事檔案工作規(guī)范化持續(xù)開展，醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立嚴密的管理制度，并隨著形勢變化而不斷完善，人事檔案制度應包括歸檔內(nèi)容范圍、歸檔流程、相關責任人、保管條件、保管期限、查閱流程。醫(yī)療衛(wèi)生機構應選派專人負責人事檔案管理，并對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核，將考核結果納入到人員績效考核范圍內(nèi)，從而通過制度的硬性約束，使各相關部門和人員增強參與人事檔案管理的自覺性，不折不扣地嚴格執(zhí)行相關制度，形成人人關心檔案、及時準確提供檔案的良好氛圍。

3.3 提升人事檔案管理的電子化和數(shù)字化水平

在信息化時代，醫(yī)療衛(wèi)生機構必須推動紙質(zhì)化檔案管理方式向電子化、數(shù)字化轉型，提升檔案的精確性和收集效率，根據(jù)需要對人事檔案數(shù)據(jù)進行分析，與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構共享部分信息，借助信息化手段全面提升人事檔案管理和應用水平。具體而言，醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立人事信息數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中對不同人員類型進行科學合理分類，在每個部門設置信息員，負責上傳本部門信息并指導員工定期維護個人信息，以此確保人事信息得到及時更新。建立不同醫(yī)療衛(wèi)生機構間的人事信息共享機制，為人力資源共享和醫(yī)療互助提供便利，發(fā)揮各個醫(yī)療衛(wèi)生機構的特長，形成提供優(yōu)質(zhì)服務的合力。保障信息安全也是信息化建設的題中應有之義，人事檔案中包含涉及個人隱私、商業(yè)秘密的信息內(nèi)容，一旦發(fā)生信息泄露等安全事件，對醫(yī)療衛(wèi)生機構和員工個人都將帶來嚴重影響，醫(yī)療衛(wèi)生機構必須設置專人負責數(shù)據(jù)庫管理工作，嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)提取、傳輸?shù)牧鞒?，對軟硬件進行加密保護，確保信息不泄露。

4 結語

綜上所述，人事檔案管理是醫(yī)療衛(wèi)生機構提升現(xiàn)代化管理服務水平的關鍵環(huán)節(jié)之一，有利于合理配置人力資源，充分激發(fā)人力資源活力，為醫(yī)療衛(wèi)生機構提高服務質(zhì)量提供保障。由于醫(yī)療衛(wèi)生機構人事檔案管理具有較強的復雜性，涉及到的人員和部門眾多，且需實時動態(tài)更新，很多醫(yī)療衛(wèi)生機構在此項工作上“歷史欠賬”較多，全面提升人事檔案管理水平需要多方面協(xié)同工作，并需要較長的時期。醫(yī)療衛(wèi)生機構應以提升檔案意識為切入點，以制度建設為核心，以軟硬件配備為基礎，以專業(yè)化人才培養(yǎng)為重點，不斷提升人事檔案管理科學化水平，為醫(yī)療衛(wèi)生機構可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻

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