馬連英
科研項目是科技人員開展科學(xué)技術(shù)研究的一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動,是開展高水平科學(xué)研究和支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要依托,也是引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的重要力量。對于涉及創(chuàng)新型設(shè)備研制的科研項目,其設(shè)計、研制的設(shè)備是其研究的主要內(nèi)容。如何將這些設(shè)備檔案資料收集齊全完整、并進(jìn)行系統(tǒng)地整理,既符合國家和行業(yè)對科研項目設(shè)備檔案收集整理的要求,達(dá)到科研項目檔案驗收的條件,又為日后科技人員和維修人員能便捷地利用這些設(shè)備檔案進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備的維護(hù)等工作提供詳實的設(shè)備檔案資料,是檔案人員在進(jìn)行科研項目設(shè)備檔案管理中著重解決的問題。
1 設(shè)備檔案收集整理過程中常見問題分析
1.1 收集不全,部分核心設(shè)計文件缺失
收集是設(shè)備檔案管理的基礎(chǔ),有的單位的設(shè)備檔案資料嚴(yán)重缺失。有的只收集了設(shè)備的采購或加工合同,而設(shè)備合同簽署的授權(quán)委托書、設(shè)備的隨機(jī)文件,設(shè)備到貨驗收文件及設(shè)備進(jìn)行的招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書公示文件,進(jìn)口設(shè)備的報關(guān)材料等未收集;標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購缺少三方比價單位的資格文件等。非標(biāo)設(shè)備是科研項目的重點(diǎn)和技術(shù)核心,其價值體現(xiàn)了科研人員的科技創(chuàng)新成果。有的單位收集了非標(biāo)設(shè)備的加工合同、最終的竣工圖紙等,缺少科研人員的設(shè)計文件,加工過程反復(fù)修改的加工圖紙和設(shè)計變更單及最終形成的設(shè)備使用說明書、操作手冊及質(zhì)量保證文件及驗收文件。有的科研項目的設(shè)備資料的核心設(shè)計文件及技術(shù)總結(jié)因技術(shù)人員擔(dān)心核心技術(shù)資料歸檔后會被其他技術(shù)部門或技術(shù)人員看到,影響成果申報和后續(xù)的技術(shù)研究,而不提供相應(yīng)有價值的核心技術(shù)資料。從而使核心研究的內(nèi)容不全,嚴(yán)重影響了設(shè)備檔案的完整性。特種設(shè)備因其具有涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運(yùn)設(shè)備或設(shè)施構(gòu)成,如:電梯、起重機(jī)、鍋爐、壓力容器、壓力管道等。特種設(shè)備檔案資料有的缺少特種設(shè)計、制造、安裝資質(zhì)文件,出廠質(zhì)量檢驗合格證明文件等。而設(shè)備安裝調(diào)試階段文件中缺少安裝調(diào)試記錄等。
究其設(shè)備檔案資料收集不全的種種原因,是檔案人員沒有按照國家和行業(yè)的設(shè)備檔案收集范圍,制定該科研項目的設(shè)備檔案收集整理方案及歸檔范圍并缺少與技術(shù)人員對檔案安全的措施的溝通。檔案人員沒有做到對科研人員對設(shè)備檔案收集工作進(jìn)行到位的監(jiān)督、檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo),使收集的設(shè)備檔案資料不齊全,不具備驗收要求和日后的提供利用。
1.2 整理不夠系統(tǒng),專業(yè)性不強(qiáng)
有的科研項目設(shè)備檔案的整理沒有國家、行業(yè)的整理規(guī)則確定該科研項目設(shè)備檔案的整理方案,沒有按照科研項目的子項、系統(tǒng)、單臺套設(shè)備的整理原則對設(shè)備檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理。而是按照設(shè)備的采購或加工合同設(shè)備進(jìn)行整理,不同子項、系統(tǒng)的單臺套設(shè)備也沒有進(jìn)行鏈接,造成整理的設(shè)備檔案系統(tǒng)性不強(qiáng),重復(fù)組卷,不能滿足科研項目的技術(shù)人員在維修、技術(shù)改造時快速查找單臺套設(shè)備資料。
1.3 檔案資料人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
科研項目設(shè)備檔案的收集整理工作需要檔案人員熟悉國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度,了解科研項目可行性研究批復(fù)新增設(shè)備的臺套情況。而現(xiàn)實是,因參與設(shè)備檔案收集整理的技術(shù)人員及資料人員不具備相關(guān)的檔案知識,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的檔案人員對設(shè)備檔案收集范圍及整理的業(yè)務(wù)不精,對科研項目中涉及的設(shè)備不了解,沒有按照可行性研究批復(fù)的新增設(shè)備清單制定設(shè)備檔案的收集范圍和整理方案。造成科研項目的設(shè)備檔案資料收集整理工作的質(zhì)量大打折扣。
2 解決的措施
2.1 建立設(shè)備檔案的收集整理方案
作為科研項目設(shè)備檔案收集整理的主要責(zé)任的檔案部門,在科研項目立項后,要依據(jù)國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),按照科研項目的特點(diǎn)和科研項目可行性研究批復(fù)的新增設(shè)備清單,在與科研項目負(fù)責(zé)人充分溝通的情況下,制定該科研項目設(shè)備檔案的收集整理方案。方案中需要確定該科研項目設(shè)備檔案收集整理的主體責(zé)任;掌握科研項目可行性研究批復(fù)的新增設(shè)備臺套內(nèi)容;確定設(shè)備所屬的子項、系統(tǒng)名稱;單臺套設(shè)備組卷原則和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備、特種設(shè)備等的收集范圍及保管期限等。檔案人員和技術(shù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備和特種設(shè)備檔案資料的收集范圍及保管期限進(jìn)行收集,檔案人員指導(dǎo)科研人員按照設(shè)備檔案的收集范圍進(jìn)行有效收集,并按照科研項目的特點(diǎn),按照子項、系統(tǒng)、單臺套的原則進(jìn)行整理。涉及不同子項、系統(tǒng)的單臺套設(shè)備檔案資料建立鏈接,避免重復(fù)組卷和產(chǎn)生大量復(fù)印件。便于科研人員查閱利用。
2.2 聘請技術(shù)總工對設(shè)備檔案完整性和系統(tǒng)性審核
檔案人員和科研人員按照設(shè)備檔案收集整理方案,對設(shè)備檔案資料進(jìn)行完整性收集和系統(tǒng)整理后,此設(shè)備檔案資料收集得是否齊全,非標(biāo)設(shè)備核心技術(shù)文件是否收集齊全,是否歸入相應(yīng)的子項、系統(tǒng),是否與科研項目子項、系統(tǒng)的劃分一致等等問題,需要科研項目的技術(shù)總工對收集整理的設(shè)備檔案進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)缺失的文件及時進(jìn)行收集,歸入的子項、系統(tǒng)有誤,鏈接不對等問題進(jìn)行調(diào)整整改等。從而保證可行性研究批復(fù)的設(shè)備資料能夠全部收集,核心技術(shù)的設(shè)備檔案資料從設(shè)計、到加工過程、驗收各個階段形成的設(shè)備資料完整,內(nèi)容真實有效,真實反映科研項目設(shè)備檔案的實際情況,真正體現(xiàn)科研項目的科技創(chuàng)新內(nèi)容,學(xué)術(shù)價值。不是只收集了一些結(jié)論性資料。從而為今后設(shè)備檔案的利用打下堅實的基礎(chǔ)。
2.3 提高檔案資料人員的業(yè)務(wù)水平
檔案人員是科研項目設(shè)備檔案收集整理的主導(dǎo),檔案人員對設(shè)備檔案資料管理的能力決定了該科研項目檔案收集整理的質(zhì)量。一個具有較高的檔案業(yè)務(wù)能力的檔案人員,依據(jù)所熟知的國家和行業(yè)設(shè)備檔案的相關(guān)要求,按照科研項目設(shè)備檔案收集整理方案能夠高水平指導(dǎo)科研人員及資料人員將設(shè)備檔案資料收集齊全并系統(tǒng)整理好。而一個不具備相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的檔案人員需要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識外,還需要能力強(qiáng)的人員帶領(lǐng)示范或通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、查閱業(yè)務(wù)手冊、規(guī)范等不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
[1]于莉.論設(shè)備檔案的收集與利用[J].黑龍江科技信息,2008(3):174-174.